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如何科學(xué)地做好采購內(nèi)控管理

 萬里潮涌 2022-03-08

圖片

來源:采購實(shí)戰(zhàn)家專欄

導(dǎo)讀:對(duì)于“不受監(jiān)控”的說法,我是非管不可,因?yàn)檫@涉及到組織和流程的健康度。

“我們公司的采購最好干了,油水多還不受監(jiān)督?!?/span>在筆者參與的一次采購合規(guī)管理咨詢中,在向其他部門收集對(duì)采購部的評(píng)價(jià)時(shí),一位相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)毫不掩飾的說出自己的看法。

關(guān)于油水多,作為咨詢顧問的筆者不便深問,無非就是某個(gè)采購員找供應(yīng)商索要回扣之事敗露,甚至背后還有采購領(lǐng)導(dǎo)者的影子,old story。這些捕風(fēng)捉影的事情對(duì)咨詢無益。

但是對(duì)于“不受監(jiān)控”的說法,我是非管不可,因?yàn)檫@涉及到組織和流程的健康度。


“不受監(jiān)督”


“不受監(jiān)督是指?”我深挖。

“他們與供應(yīng)商的議價(jià)過程不透明,沒有其他部門在場?!?/span>這位領(lǐng)導(dǎo)振振有詞。

我更加疑惑了,接著問:“可是,其他部門在場有什么用呢?

據(jù)我所知,采購部已經(jīng)規(guī)定,每次議價(jià)至少會(huì)派兩個(gè)人參與,符合“four eyes principle ”。

而且,如果有其他部門,如需求部門參與,一旦出現(xiàn)貪腐問題就說不清了,因?yàn)樾枨蟛块T也可能與供應(yīng)商有不清不楚的關(guān)系?!?/span>

這位領(lǐng)導(dǎo)聽了我的說辭,有些賭氣的說:“身正不怕影斜,我就想知道采購部到底怕什么?”

我趕緊解釋說:“這不是怕不怕的問題,而是如何有效監(jiān)控的問題。

請問,相關(guān)部門參與議價(jià),除了增加管理費(fèi)用,能給企業(yè)帶來什么價(jià)值?

即使采購與供應(yīng)商有不正當(dāng)關(guān)系,你們參與議價(jià)能看出來嗎?

可能人家早就溝通好了,議價(jià)只是走個(gè)過程,你們能找到什么證據(jù)呢?”

這位領(lǐng)導(dǎo)把我的話聽進(jìn)去了,想了一會(huì),無奈的說:“是老板要求我們這么做的。

之前出現(xiàn)過采購員的貪腐行為,導(dǎo)致老板不再信任采購部,轉(zhuǎn)而要求其他部門監(jiān)控采購部?!?/span>

我點(diǎn)了點(diǎn)頭,說:“目的沒錯(cuò),采購工作一定要受到監(jiān)控,否則什么亂子都能出。

但是,這不能靠人治,而要靠法治。

據(jù)我觀察,你們公司除了安排相關(guān)部門參與采購工作的過程,還安排你們參與定商定價(jià)與采購合同的審批。

我就問你,你在審批采購合同時(shí),會(huì)把所有采購合同從頭到尾讀一遍嗎?合同出問題你負(fù)什么責(zé)?”

“哈哈,我們公司從來都是誰干活誰負(fù)責(zé)。”對(duì)方不好意思的笑了。

“哈哈,看來,在你們公司當(dāng)官最合適。”我也笑了。


采購內(nèi)控


聊到這里,不知有多少讀者感同身受。

沒錯(cuò),以上描述的場景,就是絕大多數(shù)企業(yè)對(duì)采購的監(jiān)控辦法,不但低效,甚至無效。

要知道,采購的內(nèi)控可不是這么管的。

采購內(nèi)控的管理重點(diǎn)是事事有規(guī)定,事事有監(jiān)督,必須邀請相關(guān)部門共同決策,決策的過程和結(jié)果必須公開透明。

這就對(duì)采購領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力提出了極大的挑戰(zhàn)。

一方面采購領(lǐng)導(dǎo)者要爭取到高層的充分授權(quán),確保采購戰(zhàn)略能夠貫徹到底,打造一直強(qiáng)執(zhí)行的采購團(tuán)隊(duì)。

甚至能夠推動(dòng)其他部門執(zhí)行采購戰(zhàn)略以便形成合力,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

另一方面,采購領(lǐng)導(dǎo)者要通過科學(xué)的內(nèi)控管理令高層及相關(guān)部門放心。

其理論基礎(chǔ)是,只有在強(qiáng)監(jiān)控的情況下,采購領(lǐng)導(dǎo)者才能擁有強(qiáng)執(zhí)行的權(quán)力,才能通過強(qiáng)執(zhí)行來獲得最大的業(yè)績,從而不斷提升采購部的地位。

否則采購部不是因?yàn)闆]有權(quán)力而地位低下,就是因?yàn)椴皇鼙O(jiān)控而烏煙瘴氣。

可見,想要同時(shí)做到強(qiáng)執(zhí)行與強(qiáng)監(jiān)控,采購管理者首先要做到科學(xué)的內(nèi)控管理。


內(nèi)控管理


怎么做呢?內(nèi)控管理一定要打組合拳。經(jīng)過調(diào)研,筆者總結(jié)以下五點(diǎn):

01

采購部內(nèi)部要做到多級(jí)管理


例如總監(jiān)—經(jīng)理—主管—采購員。

注意,每個(gè)級(jí)別都要有清晰的權(quán)責(zé)利,不是說老大指揮,小弟背鍋。

而是老大干錯(cuò)老大背鍋,小弟可以向公司獨(dú)立的內(nèi)控部門告發(fā)老大的違規(guī)行為,真正做到相互監(jiān)督。

這一點(diǎn)對(duì)企業(yè)的合規(guī)管理水平要求很高,在現(xiàn)實(shí)中往往只有世界500強(qiáng)企業(yè)才能做到。

02

規(guī)定到細(xì)節(jié),堅(jiān)決零容忍


例如,采購員不得接受供應(yīng)商的吃飯邀請。

只能接受帶有供應(yīng)商的公司logo的禮品,且價(jià)值不得高于200元。

不得在未簽署保密協(xié)議的情況下向供應(yīng)商發(fā)送圖紙等等。

一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,必須堅(jiān)決執(zhí)行“零容忍政策”,立即開除,決不允許討價(jià)還價(jià)。

03

按不相容原則梳理崗位職責(zé)


不相容原則的目的是防止任何人在一個(gè)組織中在犯錯(cuò)的同時(shí)能夠掩蓋錯(cuò)誤。

因此,提出采購需求的崗位、定商定價(jià)和下發(fā)訂單的崗位、驗(yàn)收入庫的崗位和付款的崗位都應(yīng)該由完全不同的人來擔(dān)任。

在采購部內(nèi)部,采購領(lǐng)導(dǎo)者可以繼續(xù)將尋源、招標(biāo)、下單與供應(yīng)商管理的職能拆分給不同的人負(fù)責(zé),保證過程透明、采購陽光。

04

組成采購委員會(huì)


在關(guān)鍵決策點(diǎn)(如定商定價(jià)、供應(yīng)商的退出等),由多個(gè)內(nèi)部相關(guān)方共同決策,而不是采購部自行決定。

但是,采購部作為代表公司與供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)交流的唯一授權(quán)窗口,不應(yīng)允許其他部門參與其中,否則一旦出現(xiàn)不合規(guī)的問題無法追責(zé)。

05

建立多級(jí)審查制度


采購部門內(nèi)部既要定期對(duì)采購部的組織、流程和記錄自查,確保合規(guī),也要監(jiān)督其他部門在與供應(yīng)商來往時(shí)的合規(guī)性。

公司的內(nèi)控部要定期對(duì)各部門(包括采購部)進(jìn)行全面審查。

外審機(jī)構(gòu)每年也要對(duì)采購部進(jìn)行全面審查。

要知道,在各級(jí)審查中發(fā)現(xiàn)的任何采購違規(guī)問題,采購領(lǐng)導(dǎo)者都難逃其咎。

因此,內(nèi)控管理是一件采購領(lǐng)導(dǎo)者無論怎么強(qiáng)調(diào)都不過分的事情。

只有做好以上五點(diǎn),采購領(lǐng)導(dǎo)者才能讓老板放心、相關(guān)部門滿意、員工服氣,用科學(xué)的內(nèi)控管理換取強(qiáng)執(zhí)行的權(quán)力,從而為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值,提升采購部的地位,獲得更大的個(gè)人發(fā)展空間。

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