|
“民主法治示范村”創(chuàng)立基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 一、村級組織機(jī)構(gòu)健全，并能有效發(fā)揮作用 1、以村黨組織為關(guān)鍵的村級組織健全配套。根據(jù)《共產(chǎn)黨黨章》和《共產(chǎn)農(nóng)村基層組織工作條例》要求，村黨組織健全，并成為“五個好”的村黨組織。實施《中國村民委員會組織法》，建立健全包含村民委員會、村民小組及村民委員會的下屬單位在內(nèi)的村民自治組織體系。根據(jù)相關(guān)要求，共青團(tuán)、婦女、民兵等組織健全。 2、各村級組織依法組成，其組員符正當(dāng)律法規(guī)要求的條件。 3、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能自覺接收村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會依法開展村民自治工作，村經(jīng)濟(jì)合作社依法管理和發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)工作。 4、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社能認(rèn)真推行法律法規(guī)給予的各項職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主動開展工作。 5、各村級組織有健全的工作制度，并能認(rèn)真實施各項制度。廉潔奉公，熱心為村民服務(wù)。 二、有完善的民主選舉程序，村級民主選舉制度健全 1、選舉工作制度健全，符正當(dāng)律法規(guī)的要求，表現(xiàn)公平、公開、公正的標(biāo)準(zhǔn)。 2、村民能充足行使法律法規(guī)和政策給予的民主權(quán)利，不受非法干涉。 3、選舉程序規(guī)范、正當(dāng)、公開，并嚴(yán)格實施，選舉秩序良好。 4、選舉結(jié)果群眾滿意，真正做到了把那些堅持依法辦事、廉潔奉公、公道正派、勤勞實干、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級組織。 5、村民委員會任期屆滿，按期進(jìn)行換屆選舉，無未經(jīng)同意自行提前或延期換屆選舉的行為。 6、村民委員會的主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民代表由村民推選產(chǎn)生。設(shè)有村民小組的村，村民小組長由村民小組會議推選。無任何組織或個人指定、委派或撤換村民委員會組員、村民代表和村民小組長的行為。 7、對村民委員會組員的撤職，依法定程序和條件實施。 三、有完善的民主議事程序，村級民主決議制度健全 1、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事、人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一起來。建立健全村級事務(wù)，尤其是村級重大事務(wù)民主決議制度。決議過程中，堅持少數(shù)服從多數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。 2、村民會議和村民代表會議依法組成，制度健全，并能很好地發(fā)揮決議作用。 3、村級重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會討論形成統(tǒng)一意見后，再交由村民(代表)會議討論決定。 4、村級重大事務(wù)的范圍明確。關(guān)鍵是包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的重大事項，尤其是和村民切身利益相關(guān)的事項，并能依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展改變，立即加以調(diào)整。 5、村級重大事務(wù)的決議程序明確。作出的決議、決定符正當(dāng)律法規(guī)和政策的要求，并能嚴(yán)格實施。 四、有完善的村民自治章程，村級民主管理制度健全 1、依法制訂村民自治章程和村規(guī)民約，內(nèi)容全方面、正當(dāng)，沒有和國家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村民正當(dāng)權(quán)利的內(nèi)容，并能依據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展實際立即進(jìn)行修改和調(diào)整。 2、嚴(yán)格實施以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項民主管理制度，民主渠道通暢。 3、村級各級組織之間關(guān)系明確，工作協(xié)調(diào)。村級組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功效發(fā)揮很好。 4、能組織群眾參加民主管理公共事務(wù)。村民委員會每十二個月最少召開一次村民會議，并有不少于半數(shù)的村民參與；每三個月最少應(yīng)該召開一次村民代表會議，并有不少于三分之二的村民代表參與。 5、村委會 |
|
|
