如果我們把天廷治理下的整個世界看成是一個現(xiàn)代運(yùn)行的政府，那么西游世界中的天廷治理運(yùn)作體系顯然出了毛病。如果天廷治理體系運(yùn)行良好，就不會出現(xiàn)被一個修行不到千年的猴妖鬧得狼狽不堪，讓天下人看了一場大笑話。從細(xì)微處看問題，我們只要看看孫悟空被招安前的天廷基層治理運(yùn)行情況，就可以明顯看出天廷存在著重大問題。

東海

孫悟空從西牛賀洲的靈臺方寸山返回東勝神州的花果山之后，就開始聚集力量，厲兵秣馬。為手下眾人裝備了武器裝備之后，他自己卻犯了難。由于孫悟空的本事不一般，一般的兵器根本不適合他使用。于是他聽從了手下四猴的建議前去東海龍宮找敖廣搜刮。對于孫悟空來說，東海龍宮有合用的武器，他就去拿過來用。他可沒想過平等交換，互惠互利。如果別人來拿他的東西，侵犯了他的利益，他必然會打回去。就像那個欺負(fù)他手下猴妖的混世魔王，直接被他打個魂飛魄散，滅家滅門。

孫悟空進(jìn)入東海，遇到了東海龍宮接待人員巡海夜叉。巡海夜叉還是相當(dāng)合格的，非常客氣。“那推水來的，是何神圣？說個明白，好通報迎接。”看看這夜叉的辦事態(tài)度，親民的很。對上門的客人，真的像對待上帝一樣。不但夜叉這樣，東海龍宮的上上下下都一樣。東海龍王敖廣帶領(lǐng)著龍子、龍孫、蝦兵、蟹將出宮迎接，一口一個“上仙”，估計(jì)別人到東海龍宮來，東海龍宮上上下下也是這樣招待。由此可以看出，這些服務(wù)人員的服務(wù)意識還是可以的，沒有出現(xiàn)“臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。

神珍

雖然東海龍宮態(tài)度溫和，孫悟空可是毫不客氣。他直接向敖廣道明了來意，索要一件合手的兵器。對于上門來的強(qiáng)盜以及不合理的要求，敖廣并沒有想奮起反抗。敖廣還是很客氣的命令手下拿出兵器供孫悟空挑選。而孫悟空對龍宮拿出的兵器卻是挑三揀四，吹毛求疵。不過最后還是龍婆解決了問題，用金箍棒打發(fā)了孫悟空。得到金箍棒的孫悟空并不滿足，進(jìn)一步提出了索要合身的披掛要求。對于孫悟空得寸進(jìn)尺的要求，敖廣表示了無能無力。但孫悟空一威脅，敖廣就立馬跪了。

無奈的敖廣只好去召集其他三海龍王一起來處理孫悟空上門勒索的問題。四海龍王聚到一起，東海龍王敖廣介紹了孫悟空的問題。龍王之中也不全是軟蛋，四海龍王對這件事的反應(yīng)是這樣的：

敖欽聞言，大怒道：“我兄弟們，點(diǎn)起兵，拿他不是！”老龍道：“莫說拿！那塊鐵，挽著些兒就死，磕著些兒就亡，挨挨皮兒破，擦擦兒筋傷！”西海龍王敖閏說：“二哥不可與他動手；且只湊副披掛與他，打發(fā)他出了門，啟表奏上上天，天自誅也。”北海龍王敖順道：“說的是。”

四海龍王之中，只有南海龍王敖欽主張采取強(qiáng)力手段把孫悟空打出去，還算有點(diǎn)血性；而敖廣立馬退縮認(rèn)慫，表示金箍棒威力太大，打不過；西海龍王比較精明，他不打算硬對硬，主張先打發(fā)了孫悟空，然后背后下黑手，到天廷去告他，讓玉帝去處理孫悟空；北海龍王沒什么主意，是個隨大流兒的人。幾人湊好了披掛，把孫悟空打發(fā)走了。而不太講究的孫悟空是一路打了出去，損壞不少龍宮的東西。

思考

從整個事件的過程來看，孫悟空的表現(xiàn)不怎么樣，缺乏對別人的尊重。臨走的時候，還掄起棒子一路打出去，非常野蠻粗暴，不愧是一個野生妖怪。四海龍王作為天廷底層人員，雖然打起來可能會鬧個灰頭土臉，但他們連反抗都沒反抗，就屈服于孫悟空的暴力威脅。這樣的地方治理人員怎么能指望他們把地方治理好？一有矛盾，就把矛盾上移，推諉給上級，這是一種懶政不作為的工作態(tài)度。如果整個治理體系中大量充斥著這樣的人員，那么整個治理體系就可能會崩潰。

從后面小白龍以及黑水河鼉龍的表現(xiàn)看，在海中爭斗，孫悟空不一定能占到什么便宜。但四海龍王連嘗試都沒有嘗試，就屈服于孫悟空的暴力威脅，真的難以承擔(dān)重任。所以可以想到整個天廷各個級別的辦事人員可能都充斥著像四海龍王這樣的人員。幽冥界的官員也是這樣，沒有反抗，被孫悟空鬧了個亂七八糟。之后的天廷也是這樣，討伐孫悟空幾乎成了李靖哪吒父子的責(zé)任，其他大佬幾乎都是作壁上觀。這也難怪玉帝過得憋屈，真要辦成事，還要向佛門求援。

尾聲

懶政不作為是天廷治理體系中普遍存在的問題。不解決這個問題，天廷的治理效率就提高不上去。所以，天廷進(jìn)行人事制度改革應(yīng)該是迫近眉睫的事。只是人事制度的改革是一項(xiàng)極難推進(jìn)的事，所以玉帝支持西游，可能也是想為人事改革創(chuàng)造一個契機(jī)吧。