一方面，改革開放以來，我國針對高等教育（本科及?？茖W校教育）專業(yè)設置進行的歷次調整，主要關注點是專業(yè)數量，一般表現為調整時壓減數量，然后實際中又根據需要有所增加，繼而再調整壓縮。學科專業(yè)劃分是知識系統(tǒng)化的體現，是高等教育發(fā)展的重要邏輯規(guī)律。學科專業(yè)劃分不當或者過度細化，可能帶來學術活動內容的支離破碎，形成“學科壁壘”?；趯W科專業(yè)衍生出來的教研室、院系乃至大學等管理組織，一定程度上也影響了學科專業(yè)的合理集成與分化。

另一方面，美國長期以來學科專業(yè)分類目錄的修訂條件與程序表明，其側重點在于管理方面的統(tǒng)計功能和調查信息標準，高校在開展教學、科研等活動時，能夠根據自身與社會需求實際，自行設置和調整學科專業(yè)。由此，有必要基于歷史邏輯，從時間和空間兩個維度審視專業(yè)目錄修（制）訂工作，借鑒學科專業(yè)設置的經驗做法，堅持穩(wěn)中求進原則，不單一關注數量變化，系統(tǒng)梳理現行職業(yè)教育專業(yè)，統(tǒng)籌設計《目錄》間的要素結構，服務中等職業(yè)教育、?？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的貫通與銜接。

隨著我國經濟社會進入高質量發(fā)展階段，產業(yè)升級、經濟結構調整不斷加快，數字經濟發(fā)展迅猛，迫切要求職業(yè)教育專業(yè)進一步對接產業(yè)，適應產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈條現代化需要，總結現代學徒制試點經驗，探索復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式。在這些背景下，選擇專業(yè)集群的思維方式統(tǒng)籌專業(yè)基本建設和內涵建設，將是遵循職業(yè)教育實踐發(fā)展規(guī)律，應對科技交叉融合發(fā)展對人才培養(yǎng)的影響，開展專業(yè)設置與調整的有效途徑和方法。運用專業(yè)集群的思維方式開展建設，可以根據產業(yè)結構布局調整、職業(yè)快速變遷產生的新崗位、行業(yè)崗位職業(yè)能力對技術技能人才的新需求調整專業(yè)口徑寬度，以便控制二級專業(yè)類下面的專業(yè)種類，為設置專業(yè)方向預留發(fā)展空間，為確保學生掌握技術技能、具備職業(yè)拓展性奠定基礎，有助于構建柔性的課程組織和富有個性的人才培養(yǎng)模式，凸顯服務面向、辦學層次和人才培養(yǎng)定位方面特色，確保人才培養(yǎng)質量。

理論邏輯反映了問題研究本身內在要素之間的必然性聯(lián)系和內在規(guī)定性，決定著問題研究的性質和方向。理論邏輯以實踐邏輯為基礎，同時其科學性和合理性又接受著歷史邏輯的檢驗。

開展職業(yè)教育專業(yè)目錄修（制）訂工作，

第一，需注重新技術與行業(yè)發(fā)展對專業(yè)升級的要求，而非簡單片面地在原專業(yè)名稱前添加“數字”“智慧”“智能”等文字。

第二，需統(tǒng)籌設計職業(yè)教育各層級《目錄》，以現行?？茖哟温殬I(yè)教育目錄為基礎，從知識邏輯、學習邏輯、知識遷移等內涵方面去考慮，厘清中等職業(yè)教育、?？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育專業(yè)之間的邏輯關系，明確不同層次的教育銜接不僅是學歷上的遞升，還是實踐與應用能力的提升過程，科學調整專業(yè)分類，一體化構建專業(yè)目錄。

第三，需明晰職業(yè)教育各個層次結構的基本定位，中等職業(yè)教育是職業(yè)教育的基礎層次，為生產一線領域培養(yǎng)能夠熟練完成常規(guī)性生產活動和任務的初、中級技術技能人才，其能力目標應達到熟練掌握基本專業(yè)技能操作、專業(yè)基本知識和基本的專業(yè)技術原理，適合流水線操作或簡單生產操作。?？茖哟温殬I(yè)教育的基本定位是培養(yǎng)一線的高素質技術技能人才，一線的職業(yè)工作知識和學科性的技術知識是?？茖哟温殬I(yè)教育的主體內容。高職教育的最大特點是兼具職業(yè)性和高等性，與普通本科教育相比有著更多的生產一線職業(yè)知識，與中職教育相比又凸顯更多的具有一定深度的策略性知識和學科性技術知識。