動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理一直是一個(gè)大難題。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，城區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的城中村、城郊村及開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民村莊在土地統(tǒng)一征用后實(shí)行整體搬遷，以建造多層、小高層、高層住房予以集中安置。大量的農(nóng)民被征地拆遷轉(zhuǎn)變成居民，從農(nóng)村集中到了城鎮(zhèn)生活?？焖俚男麓褰ㄔO(shè)讓農(nóng)民住上高樓后，農(nóng)民的思想觀念一下子還跟不上，他們?nèi)鄙俪鞘芯用竦囊庾R(shí)，生活、衛(wèi)生習(xí)慣也沒有改過來(lái)。在個(gè)別地區(qū)的部分新建的農(nóng)民集中居住小區(qū)管理和運(yùn)作普遍存在一些問題，政府應(yīng)亟待引起重視。實(shí)踐中運(yùn)遷小區(qū)物業(yè)管理難、難管理的問題逐步顯現(xiàn)出來(lái)，與群眾百姓的現(xiàn)實(shí)期待也存在一定差距。最近蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）研究出臺(tái)文件，以進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)遷安置小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化和長(zhǎng)效化?，F(xiàn)予介紹，供大家分享。

明確總體管理目標(biāo)

建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、橫向到邊、縱向到底、綜合管理”的小區(qū)物業(yè)管理工作模式，強(qiáng)化動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理各方主體責(zé)任，切實(shí)解決居民反映強(qiáng)烈、反復(fù)整治的難點(diǎn)問題，加強(qiáng)各行政部門蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）黨政辦公室文件高效落實(shí)管理職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

明確五個(gè)基本管理原則

（一）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體負(fù)責(zé)、社會(huì)共同參與、居民依法自治”的模式，不斷加強(qiáng)動(dòng)遷小區(qū)黨組織建設(shè)，努力完善黨對(duì)動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理的工作機(jī)制。

（二）屬地管理原則。各屬地政府建立健全物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，明確部門及專職人員具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作，考核物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作，協(xié)調(diào)、處理物業(yè)管理糾紛矛盾，牽頭組織各相關(guān)部門通過行政執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議等有效措施及時(shí)處理小區(qū)內(nèi)各類違法行為及重大問題。

（三）市場(chǎng)主導(dǎo)原則。引進(jìn)優(yōu)秀的市場(chǎng)化物業(yè)企業(yè)，完善動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。

（四）自治管理原則。明確動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域，推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)，設(shè)立監(jiān)事會(huì)，鼓勵(lì)“兩代表一委員”、公職人員、中共黨員等依法定程序加入業(yè)主委員會(huì)或監(jiān)事會(huì)，依法共同管理小區(qū)。

（五）合力監(jiān)管原則。區(qū)財(cái)政、民政、規(guī)劃、國(guó)土、住建、公安、消防、城管、物價(jià)、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督等部門按各自職責(zé)協(xié)同管理。

明確六個(gè)主要問題管理措施

（一）加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，建立監(jiān)事會(huì)制度

業(yè)主委員會(huì)作為小區(qū)業(yè)主自治組織的核心團(tuán)隊(duì)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員干部在業(yè)主委員會(huì)相關(guān)工作中的作用。一般業(yè)主代表中黨員占比不低于10%，業(yè)主委員會(huì)成員中黨員占比不低于20%。大力推行楓橋街道“N+X”業(yè)主委員會(huì)自治模式，屬地社區(qū)居委員會(huì)以市、區(qū)二級(jí)制定的業(yè)主委員會(huì)工作指導(dǎo)文件為原則，在籌建業(yè)主委員會(huì)時(shí)，排摸小區(qū)業(yè)主為“兩代表一委員”的人選，由街道（鎮(zhèn)）黨委負(fù)責(zé)，積極發(fā)動(dòng)其報(bào)名成為業(yè)主代表，競(jìng)選業(yè)主委員會(huì)委員，并將其參與業(yè)主委員會(huì)工作作為推選“兩代表一委員”的考察標(biāo)準(zhǔn)。

建立小區(qū)監(jiān)事會(huì)制度。成員由社區(qū)工作人員、兩代表一委員、街道城管、社區(qū)民警、法律界專業(yè)人士及熱心業(yè)主等組成，履行業(yè)主大會(huì)賦予的職責(zé)，代表全體業(yè)主監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作。監(jiān)事會(huì)任期同業(yè)主委員會(huì)任期，到期一并換屆。通過依法制定小區(qū)管理規(guī)約及業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，共同約束全體業(yè)主群租、車庫(kù)開店住人、私搭亂建等違法違約行為。

不具備成立業(yè)主大會(huì)條件或具備成立條件但未成立業(yè)主大會(huì)的物業(yè)項(xiàng)目，在指導(dǎo)后仍不能成立的，應(yīng)組織成立物業(yè)管理委員會(huì)，代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)，物業(yè)管理委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)由屬地政府承擔(dān)。

（二）規(guī)范房屋出租使用行為

動(dòng)遷小區(qū)房屋出租供人居住的，由物業(yè)企業(yè)對(duì)房屋狀況進(jìn)行確認(rèn)，無(wú)違反房屋面積租住要求、分隔房屋自然間等房屋出租規(guī)定的，出具出租房屋狀況確認(rèn)單，租賃雙方憑確認(rèn)單等相關(guān)材料至不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理租賃備案，并再持租賃備案等相關(guān)證件至公安部門辦理居住證，公安部門不得對(duì)違反房屋租賃規(guī)定的人員發(fā)放居住證。物業(yè)企業(yè)憑居住證辦理小區(qū)出入卡或門禁卡等相關(guān)手續(xù)。

物業(yè)企業(yè)在房屋狀況確認(rèn)過程中發(fā)現(xiàn)違反房屋出租規(guī)定的，立即報(bào)公安部門，公安部門依據(jù)區(qū)安委會(huì)要求制定的專項(xiàng)整治方案依法處置。

利用居住房屋無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，按國(guó)務(wù)院《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》依法處理。

對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》要求，由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)違法建設(shè)治理

根據(jù)屬地管理、齊抓共管的原則及“管源頭、控增量、減存量”的工作要求，切實(shí)落實(shí)《蘇州高新區(qū)住宅小區(qū)違法建設(shè)治理實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)新建違法建設(shè)零增長(zhǎng)。需要對(duì)房屋進(jìn)行特殊裝修的，必須在“不影響房屋安全、不影響他人生活、不占用公共部位、不影響市容景觀、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一顏色”的“四不四統(tǒng)一”前提下由屬地政府住宅小區(qū)違法建設(shè)治理辦公室確定裝修方案。對(duì)在住宅小區(qū)內(nèi)，未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)行為進(jìn)行有效管控與行政執(zhí)法，具體為：業(yè)主擅自利用住宅小區(qū)公共場(chǎng)地、公共綠地、公共道路以及利用房屋公共部位、屋頂、露（退）臺(tái)、院子、下沉式庭院等新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及圈占公共部位；擅自封閉陽(yáng)臺(tái)、空中花園、設(shè)備平臺(tái)等；擅自在房屋外墻指定位置外安裝、懸掛空調(diào)外機(jī)；以及其他影響小區(qū)居民安全、交通、衛(wèi)生，影響建筑物外立面、市容景觀的。

（四）改善物業(yè)管理模式，調(diào)整運(yùn)作機(jī)制

各屬地政府根據(jù)區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)運(yùn)行情況，依據(jù)我區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化考核結(jié)果，由下屬物業(yè)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)規(guī)范化考核排名前十名企業(yè)洽談物業(yè)管理合作模式，探索采取物業(yè)企業(yè)股份合作或提供管理技術(shù)支持等模式，加強(qiáng)制度建設(shè)及人員培訓(xùn)，建立崗位人員考核獎(jiǎng)勵(lì)與淘汰制度，促進(jìn)服務(wù)人員積極性，提高動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)根據(jù)蘇州市《普通住宅物業(yè)公共服務(wù)分類分項(xiàng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅小區(qū)汽車停放收費(fèi)的通知》及《關(guān)于印發(fā)蘇州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則的通知》等文件規(guī)定確定服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與全體業(yè)主選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確物業(yè)服務(wù)費(fèi)、代收代交費(fèi)、車輛停放費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理目標(biāo)。對(duì)獲得各級(jí)部門考核優(yōu)秀的、物業(yè)主管部門或街道推薦的物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)先考慮。首次安置取得房屋所有權(quán)的失地動(dòng)遷戶物業(yè)服務(wù)費(fèi)根據(jù)屬地政府制定的補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)償。

（五）推進(jìn)小區(qū)改造，完善公共配套設(shè)施

動(dòng)遷小區(qū)停車資源嚴(yán)重不足，樓道停放電動(dòng)車及汽車堵塞消防通道現(xiàn)象普遍，存在嚴(yán)重的消防安全隱患，屬地政府及業(yè)主委員會(huì)應(yīng)以消防安全為原則，制定車位改造方案及分配方案。分配方案可參照蘇州市區(qū)新建住宅小區(qū)汽車停車位處置的相關(guān)辦法，對(duì)同意改造車位的業(yè)主視需求情況可考慮優(yōu)先分配。車位改造應(yīng)充分利用公共場(chǎng)地及綠地有效推進(jìn)停車場(chǎng)地改造，以小區(qū)公共收益、維修資金為主，二級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼為輔籌集建設(shè)資金，建設(shè)電動(dòng)車、汽車的停車位或立體停車庫(kù)及小區(qū)車輛道閘，制定小區(qū)停車管理方案進(jìn)行有效管控，可以通過不固定車位或共享車位停車方

式有效提高車位利用率。小區(qū)內(nèi)無(wú)改造條件的，應(yīng)推動(dòng)小區(qū)周邊單位停車場(chǎng)對(duì)外錯(cuò)時(shí)開放。公安消防部門應(yīng)對(duì)違法堵塞小區(qū)消防通道的違法行為人及時(shí)依法處理。

（六）加強(qiáng)違法違規(guī)行為處理效率

各屬地政府成立由屬地物管部門負(fù)責(zé)人、城管、公安、消防等執(zhí)法人員及輔助人員共同組成的執(zhí)法隊(duì)伍，快速處理執(zhí)法頻率高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的各類違法行為，接到各類違法違規(guī)行為投訴后，在法定時(shí)限內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理，無(wú)法定時(shí)限的，應(yīng)在2 小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，根據(jù)執(zhí)法權(quán)限依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法違規(guī)的侵權(quán)行為及要求整改，同時(shí)建立臺(tái)賬，落實(shí)問題跟蹤機(jī)制，防止行為反復(fù)。對(duì)依法需要由相關(guān)行政執(zhí)法單位處理的，由屬地物管部門負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法單位及時(shí)依法處理。

明確相關(guān)部門職責(zé)，實(shí)行齊抓共管

動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理以屬地政府為主，各行政管理部門為輔，聯(lián)手加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用等方面的監(jiān)督管理，依據(jù)違法行為投訴登記制度由公示的職能部門依法處理各類違法行為。

（一）屬地政府

1.接受物業(yè)管理行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任人，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查工作。督促社區(qū)居（村）民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)居委會(huì)）開展物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的考核，并督促及時(shí)整改。

2.完善物業(yè)糾紛調(diào)處機(jī)制，通過物業(yè)糾紛人民調(diào)解工作室，建立物業(yè)糾紛預(yù)警機(jī)制，排查物業(yè)糾紛并及時(shí)調(diào)解解決，有效防止重大物業(yè)糾紛的發(fā)生。

3.負(fù)責(zé)制定區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)小區(qū)應(yīng)急管理措施；負(fù)責(zé)監(jiān)督小區(qū)設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)主體責(zé)任，督促指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)落實(shí)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造的主體責(zé)任。未成立業(yè)主委員會(huì)的，由社區(qū)居委會(huì)牽頭組織相關(guān)業(yè)主及時(shí)落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)維修資金。

4.負(fù)責(zé)按物業(yè)管理區(qū)域籌備并成立動(dòng)遷居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)換屆（含調(diào)整、增補(bǔ)委員）工作、充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)自治作用，推行監(jiān)事會(huì)制度。

5.指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)依法選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，制定對(duì)首次安置取得房屋所有權(quán)的失地動(dòng)遷戶物業(yè)費(fèi)補(bǔ)償方案，明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)對(duì)小區(qū)物業(yè)用房進(jìn)行管理，按規(guī)定配比使用物業(yè)辦公用房及物業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房，物業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房可以由業(yè)主委員會(huì)自行經(jīng)營(yíng)管理，也可以委托物業(yè)企業(yè)代為經(jīng)營(yíng)管理。利用小區(qū)全體業(yè)主共有的房屋、道路、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收益，按物業(yè)服務(wù)合同約定使用，沒有業(yè)主大會(huì)決定或合同約定的，70%納入專項(xiàng)維修資金，其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。納入專項(xiàng)維修資金的應(yīng)專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

7.參與制定動(dòng)遷小區(qū)建設(shè)方案，指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位根據(jù)動(dòng)遷小區(qū)居民生活習(xí)慣及紅白喜事、非機(jī)動(dòng)車停放充電等需求進(jìn)行設(shè)計(jì)布局，針對(duì)城市生活標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)動(dòng)車位配比，適當(dāng)考慮大、中型車輛停車需求，優(yōu)化房屋設(shè)計(jì)，減少房屋主體結(jié)構(gòu)外可利用空間，從源頭上控制小區(qū)秩序，降低違法建設(shè)的管理難度。

（二）區(qū)住建局

1.負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)對(duì)業(yè)主的違法違規(guī)行為嚴(yán)格履行發(fā)現(xiàn)、勸阻和報(bào)告義務(wù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬地政府、社區(qū)居委會(huì)組織成立業(yè)主委員會(huì)及對(duì)業(yè)主委員會(huì)相關(guān)工作的監(jiān)督；指導(dǎo)屬地政府考核物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量；協(xié)助屬地政府指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)依法選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；參與重大物業(yè)糾紛的調(diào)解；指導(dǎo)小區(qū)配套物業(yè)用房合理建設(shè)布局；協(xié)助市住建相關(guān)職能部門依法查處損壞或擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等行為。

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)維修資金的補(bǔ)建和使用。指導(dǎo)屬地政府、社區(qū)居委會(huì)積極推動(dòng)業(yè)主大會(huì)制定維修資金補(bǔ)建方案，除上市交易的動(dòng)遷房已交存維修資金外，對(duì)其他動(dòng)遷房進(jìn)行補(bǔ)建，補(bǔ)建的維修資金應(yīng)納入維修資金專戶管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)按維修資金使用標(biāo)準(zhǔn)及程序，及時(shí)維修、更新和改造小區(qū)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備。

（三）區(qū)司法局

負(fù)責(zé)對(duì)屬地物業(yè)糾紛人民調(diào)解室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為符合法律援助條件的物業(yè)糾紛訴訟當(dāng)事人提供法律援助。

（四）區(qū)城管局

負(fù)責(zé)小區(qū)違法建設(shè)的查處和治理；負(fù)責(zé)非法小廣告的行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)查處小區(qū)內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、設(shè)置戶外廣告、侵占?xì)木G化及綠化設(shè)施的行為；負(fù)責(zé)查處小區(qū)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音制造行為和餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染等涉及環(huán)境違法的行為；負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)沿街商鋪“門前三包”的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行小區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾分類工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（五）區(qū)公安分局

負(fù)責(zé)依法處理小區(qū)內(nèi)違反治安管理的各類違法行為；負(fù)責(zé)查處小區(qū)群租行為；指導(dǎo)小區(qū)安防技防工作；依法查處惡意封堵小區(qū)大門、車庫(kù)出入口的行為；支持物業(yè)企業(yè)阻止違法建設(shè)材料進(jìn)入小區(qū)；負(fù)責(zé)各類綜合整治和執(zhí)法的保障工作。

（六）區(qū)消防大隊(duì)（公安派出所）

負(fù)責(zé)依法處理占用、堵塞、封閉消防疏散通道、安全出入口、消防車通道或消防登高面及其他妨礙消防安全的行為；對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)利用共公場(chǎng)地、公共道路改造停車位的方案進(jìn)行合法性審核，確保不占用消防通道；依法對(duì)違反消防法規(guī)定的單位和個(gè)人責(zé)令改正、警告或按規(guī)定進(jìn)行處罰；負(fù)責(zé)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查，并查處違法執(zhí)業(yè)行為；對(duì)消防設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)故障，消防管理部門已出具整改通知書，但無(wú)法按《蘇州市市區(qū)商品住宅專項(xiàng)維修資金使用指導(dǎo)意見》第十條、第十一條規(guī)定程序使用專項(xiàng)維修資金，且業(yè)主委員會(huì)不同意的，應(yīng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)及時(shí)啟動(dòng)維修程序，排除安全隱患。

（七）區(qū)規(guī)劃分局

負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)遷小區(qū)的違法建設(shè)進(jìn)行認(rèn)定。

（八）區(qū)物價(jià)局

負(fù)責(zé)物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，及時(shí)查處物業(yè)管理中的亂收費(fèi)及未按法定要求公示或失實(shí)公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)設(shè)施收支、代收代交費(fèi)用分?jǐn)偟刃袨?；?fù)責(zé)小區(qū)各類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督與指導(dǎo)。

（九）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

負(fù)責(zé)查處小區(qū)無(wú)需取得許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、負(fù)責(zé)許可的無(wú)證經(jīng)營(yíng)和負(fù)責(zé)許可的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，責(zé)令停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，記入信用記錄。對(duì)不符合規(guī)定的住宅及車庫(kù)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房依規(guī)定不予核準(zhǔn)登記；負(fù)責(zé)小區(qū)電梯安全運(yùn)行及作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)督促物業(yè)企業(yè)和維保單位做好電梯的使用及維護(hù)保養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)電梯維保單位維保質(zhì)量的監(jiān)管；督促物業(yè)企業(yè)對(duì)故障頻發(fā)和存有嚴(yán)重隱患的電梯及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施，查處物業(yè)企業(yè)在電梯使用、維保單位在電梯維保過程中的違法違規(guī)行為；調(diào)查處理電梯設(shè)備事故。

（十）國(guó)稅局

負(fù)責(zé)規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)開具發(fā)票的行為；負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

（十一）區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）

負(fù)責(zé)對(duì)屬地政府、相關(guān)職能部門及工作人員依本實(shí)施意見履職情況進(jìn)行督查，針對(duì)不履職的部門及人員及時(shí)問責(zé)。

文件明確，本實(shí)施意見自2018 年1 月1 日施行。本意見與新規(guī)定不符的，按新規(guī)定執(zhí)行。原《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見》（蘇高新管[2004]138 號(hào)）文件同時(shí)廢止。