《個人信息保護法》原文

　　第十條　任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息；不得從事危害國家安全、公共利益的個人信息處理活動。

　　第四十四條　個人對其個人信息的處理享有知情權(quán)、決定權(quán)，有權(quán)限制或者拒絕他人對其個人信息進行處理；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　長沙晚報全媒體記者 劉琦 實習(xí)生 程韞玉

　　很多市民有過類似的經(jīng)歷——剛剛買完房，裝修公司的推銷電話紛至沓來；新房未入住，租房售房的問詢電話又來“狂轟濫炸”。

　　這些市民的手機號碼、近期動向等個人信息，是如何被泄露的？《個人信息保護法》實施后，會不會為相關(guān)單位和個人戴上“緊箍”？連日來，記者進行了調(diào)查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的背后套路；采訪律師、通信運營商，為市民保護個人信息支招。

　　煩惱 騷擾電話何時休

　　“您好，我們是某某銀行渠道商，請問您最近是否有資金方面的需求？”“地鐵附近的商鋪，即買即租，要不要了解一下？”“您的車險即將到期，我們公司最近優(yōu)惠力度很大，要不要給您報個價？”……此類騷擾電話，對不少市民而言并不陌生。

　　11月4日，市民吳女士撥打長沙市12345政務(wù)熱線反映，稱她短短幾分鐘就接到了5個關(guān)于“貸款理財”的騷擾電話。吳女士統(tǒng)計了一下，5個電話的通話時長分別為29秒、13秒、23秒、6秒、28秒。無奈之下，她決定報警投訴。

　　家住雨花區(qū)的王先生向記者講述了自己被各類營銷電話騷擾的遭遇——今年上半年，他準(zhǔn)備購買一套新房，去了某樓盤看房后，置業(yè)顧問要求他留下自己的手機號碼。幾天后，王先生接到了多個樓盤置業(yè)顧問的電話，邀請他上門看房。買完新房后，他接到了數(shù)十個與家裝有關(guān)的電話，賣家具、做裝修、做窗簾、封陽臺、賣電器……各類營銷電話讓他防不勝防、煩不勝煩。

　　不管你是否愿意，此類營銷電話總是不時響起，對生活造成一定程度的困擾。接，浪費時間、影響心情；不接，又怕錯過重要電話，耽誤工作。

　　調(diào)查 信息買賣成產(chǎn)業(yè)

　　怎么有那么多人知道自己的手機號碼？誰在泄漏個人信息，誰又在從中獲利？

　　張玲是長沙某樓盤的一名置業(yè)顧問?！坝袝r候在一些同行微信群內(nèi)，會有人問需不需要'電話資源’。甚至?xí)腥送其N其他樓盤或者汽車4S店的客戶資料?！睆埩岣嬖V記者，在地產(chǎn)行業(yè)，電話推銷被稱作“call客”，營銷人員一般會拿著一疊“資源”，用固定電話逐個撥打客戶手機號碼推銷房產(chǎn)。

　　“很多人以為這種電話打了沒用，其實不然。如果客戶足夠精準(zhǔn)，電話營銷還是有一定的作用?！睆埩峤榻B，“精準(zhǔn)客戶”聯(lián)系方式的價格也自然貴一些。在長沙不少樓盤，營銷負(fù)責(zé)人都會花錢購買“電話資源”，然后通過“call客”來拓展客戶達到銷售目的，這在行業(yè)內(nèi)不是秘密。

　　記者在一個地產(chǎn)行業(yè)微信群中添加了一名售賣“電話資源”的人員為好友，以地產(chǎn)策劃身份向其咨詢?！拔覀冞@邊是88元400個（手機號碼），都是一手貨源，保證上訪率（即上門看房率）3%至4%。”該人員聲稱，想要哪個樓盤的客戶材料他都可以提供，并承諾“已經(jīng)賣給別人的肯定不會再賣給你”。他介紹，認(rèn)籌客戶的“電話資源”貴一些，1元一個，有“專門渠道”。

　　另一名置業(yè)顧問李惠向記者透露，地產(chǎn)公司都會要求員工在客戶看房時留下他們的手機號碼，并錄入電腦系統(tǒng)，成為公司的資源。然而，此舉存在個人信息泄露風(fēng)險——有的置業(yè)顧問會跟同行置換客戶資源，系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)也很容易被他人獲取后售賣。

　　提醒 保護隱私防騷擾

　　個人電話信息為何容易被泄漏？記者從中國電信長沙分公司了解到，市民在登錄APP、網(wǎng)站、論壇等應(yīng)用進行個人身份信息注冊時，電話信息容易被第三方泄露；接受外賣、快遞等便捷服務(wù)時，在訂購、送貨、廢棄包裝盒等環(huán)節(jié)，也有信息泄露風(fēng)險。

　　“我們一方面配合政府部門要求，從號碼入網(wǎng)起就把好實名認(rèn)證關(guān)，快速落實涉嫌騷擾、涉嫌詐騙電話號碼的處置；另一方面通過提高技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊違規(guī)更改、隱藏業(yè)務(wù)接入號碼行為。”該公司負(fù)責(zé)人介紹。

　　作為普通市民，該如何有效減少電話騷擾？中國電信長沙分公司工作人員提醒，市民可以在自己的手機里打開黑名單設(shè)置，對于騷擾電話及時掛斷并拉入黑名單，同時可將此號碼向12321熱線進行舉報；還可選擇各運營商推出的防騷擾應(yīng)用，對騷擾電話進行智能化、個性化攔截。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士提醒，日常生活中，市民要慎重參加網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、投票、砍價等活動，盡量不提供手機號碼等個人信息；妥善處理快遞單、名片等物品，防止個人信息泄露；在安裝APP時，應(yīng)認(rèn)真閱讀相關(guān)事項，對方要求獲取位置、通訊錄等信息時不要掉以輕心。

　　“如發(fā)現(xiàn)個人信息被非法披露或非法利用，任何組織、個人有權(quán)向履行個人信息保護職責(zé)的部門進行投訴、舉報，也可以依法向人民法院提起訴訟?！睏钅日f。

　?。☉?yīng)受訪者要求，文中張玲、李惠均為化名）

　　律師說法

　　侵害個人信息權(quán)益的違法行為將減少

　　湖南吟正律師事務(wù)所合伙人楊娜律師認(rèn)為，新實施的《個人信息保護法》建立健全了個人信息保護制度，將加強個人信息保護宣傳教育，有效預(yù)防和懲治侵害個人信息權(quán)益的行為，推動形成政府、企業(yè)、相關(guān)社會組織、公眾共同參與個人信息保護的良好環(huán)境?！斑@對個人信息的保護意義重大，違反此法規(guī)定的行為將會越來越少！”楊娜說。

　　楊娜介紹，除明確“任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息”之外，《個人信息保護法》也明確細(xì)化了違反該法規(guī)定的處罰。其中，違反法律規(guī)定處理個人信息，或者處理個人信息未履行本法規(guī)定的個人信息保護義務(wù)的，由履行個人信息保護職責(zé)的部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，對違法處理個人信息的應(yīng)用程序，責(zé)令暫停或者終止提供服務(wù)；拒不改正的，并處一百萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。此外，違反該法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。