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本書作者蕭冬連，1978-1986年期間先后在南開大學(xué)和解放軍政治學(xué)院主修中國(guó)近現(xiàn)代史和經(jīng)濟(jì)學(xué)，軍銜至解放軍上校。1981年，蕭冬連參與了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議（注釋本）》的編寫，1984年參加《中國(guó)共產(chǎn)黨六十年》的撰寫工作，1989年與人合著《中華人民共和國(guó)史》。是中共黨史與近當(dāng)代史著名研究學(xué)者。點(diǎn)擊閱讀相關(guān)推文：薦書 | 新中國(guó)史：兩本著作的對(duì)照閱讀
本文首發(fā)于豆瓣，作者“傳武前浪馬保國(guó)”。
中國(guó)百年來(lái)的發(fā)展軌跡，按照羅榮渠的說(shuō)法，可以精辟地被概述為“半邊緣化、衰敗化、現(xiàn)代化、革命化的四重奏”。在這一過(guò)程中，無(wú)數(shù)中國(guó)知識(shí)精英試圖走出一條“救亡圖存”的道路來(lái)，所以任何可能的方式在中國(guó)都進(jìn)行過(guò)實(shí)驗(yàn)，例如孫中山提出過(guò)“師法蘇俄”，民國(guó)時(shí)也有不少知識(shí)分子想學(xué)德國(guó)法西斯主義等等。這種對(duì)屈辱處境的不甘和對(duì)“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的渴望，是我們嘗試了解中國(guó)社會(huì)主義路徑選擇的必要前提，也是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)時(shí)思想與歷史資源的一種“承繼”。
回顧建國(guó)以來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)，有必要確定一個(gè)觀察的“錨點(diǎn)”，這個(gè)“錨點(diǎn)”就是“制度”。換句話說(shuō)，制度應(yīng)當(dāng)是我們探究國(guó)史變遷、興敗成廢的參照系。這就需要我們關(guān)注三個(gè)大問(wèn)題：制度是從什么歷史條件下形成的？制度如何演變成當(dāng)下的樣貌？制度可能會(huì)向什么方向演進(jìn)？概括說(shuō)來(lái)，就是制度什么樣？從哪里來(lái)？到哪里去？這個(gè)前提就意味著，中國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的制度演進(jìn)有自己的社會(huì)、歷史根源，某些歷史人物之間的行為、斗爭(zhēng)可以反向形塑制度，但是作用到底有多大，是值得商榷的，總結(jié)起來(lái)就是一句話：“沒(méi)有天降偉人”。一、過(guò)渡時(shí)期——實(shí)行新民主主義（1949-1953）所謂新民主主義社會(huì)論，是指在新民主主義革命完成后，要經(jīng)歷一個(gè)新民主主義社會(huì)階段，原本設(shè)想是這一階段會(huì)持續(xù)10年，20年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間。新民主主義社會(huì)的任務(wù)是，在多種所有制基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變，為向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備條件。落實(shí)到具體綱領(lǐng)上，是在1949年3月中共七屆二中全會(huì)前后，這一建國(guó)構(gòu)想延續(xù)了《新民主主義論》和《論聯(lián)合政府》的基本原則，在政治上提出“人民民主專政”的概念，在經(jīng)濟(jì)上提出“沒(méi)收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有；沒(méi)收四大家族為首的壟斷資本；保護(hù)民族工商業(yè)”，其指導(dǎo)原則與發(fā)展方向是：必須以發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，普遍建立合作社經(jīng)濟(jì)，使合作社經(jīng)濟(jì)與國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合起來(lái)。在可能的情況下，逐步增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)主義成分，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性，以便逐步地穩(wěn)定地過(guò)渡到社會(huì)主義。這種新民主主義的經(jīng)濟(jì)更類似于一種“混合型”經(jīng)濟(jì)模式，它與資本主義的區(qū)別在于：發(fā)展國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)力量；限制不利于國(guó)計(jì)民生的資本主義的發(fā)展；幫助農(nóng)民發(fā)展互助合作，避免大批農(nóng)民破產(chǎn)和兩極分化。這種制度措施主要是為了在內(nèi)外局勢(shì)不穩(wěn)的情況下恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)穩(wěn)定住內(nèi)戰(zhàn)之后的人心，尤其是要打消資本家的顧慮，當(dāng)時(shí)甚至還提出了“四面八方”政策，即公私兼顧、勞資兩利、內(nèi)外交流、城鄉(xiāng)互助。值得注意的是，此時(shí)劉少奇和毛澤東之間逐漸出現(xiàn)了分歧和矛盾，集中在對(duì)資本主義的態(tài)度上，毛從來(lái)沒(méi)有忘掉階級(jí)斗爭(zhēng)。但是到了1953年，隨著國(guó)內(nèi)局勢(shì)的穩(wěn)定，尤其是三反五反運(yùn)動(dòng)使毛澤東開始擔(dān)憂黨內(nèi)干部的道德危機(jī)，并加深了他對(duì)私人資本主義的負(fù)面印象。而此時(shí)，國(guó)家壟斷在經(jīng)濟(jì)上的比重開始占據(jù)優(yōu)勢(shì)，徹底進(jìn)行社會(huì)主義改造的條件已經(jīng)出現(xiàn)了。終于在1953年6月15日，中央政治局會(huì)議上提出：“從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期”。所謂“新民主主義階段”的概念，在這里就已經(jīng)消失了。二、無(wú)從選擇——仿效蘇聯(lián)模式（1953-1956）1953年開始，中國(guó)開始走上仿效蘇聯(lián)的道路，整體上仿效蘇聯(lián)的社會(huì)主義模式，包括優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的社會(huì)主義工業(yè)化道路，單一公有制基礎(chǔ)上的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系，以及高度集權(quán)的政治社會(huì)體制。這種優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略，必然導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)的排斥和對(duì)計(jì)劃的依賴，它首先要解決幾個(gè)問(wèn)題：一是壓低全民消費(fèi)，提高儲(chǔ)蓄率，加快資金原始積累；二是保證有限的資源集中投向國(guó)家確定的重點(diǎn)領(lǐng)域特別是重工業(yè)領(lǐng)域；三是實(shí)行平均主義的民生保障，確保社會(huì)的穩(wěn)定。有趣的是，直到1951年春夏，劉少奇、周恩來(lái)的工業(yè)化思路仍然是從發(fā)展輕工業(yè)開始、公私企業(yè)參與、注重市場(chǎng)作用的漸進(jìn)式工業(yè)化，是在新民主主義制度下推進(jìn)工業(yè)化的既定思路。真正促使中共拍板進(jìn)行蘇聯(lián)式工業(yè)化的，主要是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和蘇聯(lián)援助的到來(lái)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使中共感到了緊迫感，需要盡快加強(qiáng)自身的國(guó)防建設(shè)和工業(yè)建設(shè)，同時(shí)徹底對(duì)蘇聯(lián)“一邊倒”也獲得了蘇聯(lián)人的信任，也為效仿蘇聯(lián)創(chuàng)造了條件，所以之后就有了蘇聯(lián)援助的156個(gè)項(xiàng)目。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，早在1953年過(guò)渡時(shí)期總路線提出之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性就在增強(qiáng)，先后建立了以下制度：（1）統(tǒng)制外貿(mào)，實(shí)行進(jìn)出口許可證、外匯管制和保護(hù)性關(guān)稅等制度；（2）成立中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)，統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政；（3）通過(guò)接管國(guó)民黨的“四行二局一庫(kù)”，建立以中國(guó)人民銀行為中心的金融體系；（4）統(tǒng)一調(diào)度重要物資；（5）統(tǒng)一安排就業(yè)。1953年，糧食收購(gòu)危機(jī)以及由此引出的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化進(jìn)程的重要一步。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的關(guān)鍵，是要盡可能多地把農(nóng)民“余糧”逼出來(lái)，這就必然侵犯農(nóng)民自由處置余糧的權(quán)利和待價(jià)而沽的利益，引起農(nóng)民不滿的可想而知的。與統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷幾乎同時(shí)進(jìn)行的，是合作化的推進(jìn)，合作化的推進(jìn)相對(duì)于蘇聯(lián)，是超乎意料地順利，到3月，全國(guó)已經(jīng)有90%的農(nóng)戶加入了初級(jí)社，而且有55%的農(nóng)戶參加了高級(jí)社，到年底，基本上所有農(nóng)民都入了社。除去經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)主義改造，在政治方面，中共開始集權(quán)，由地方分權(quán)向中央集權(quán)過(guò)渡，大權(quán)集中于黨；在文化方面，對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行思想改造，同時(shí)進(jìn)行院系調(diào)整，引進(jìn)蘇聯(lián)教育模式；在社會(huì)方面，進(jìn)行社會(huì)改造活動(dòng)，實(shí)行城鎮(zhèn)街居制、單位制度、人事檔案制度和戶籍制度。至此，一種控制所有人口、資源的舉國(guó)體制基本形成。1956年2月，蘇共召開二十大，引發(fā)毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人走中國(guó)道路的思考，并在經(jīng)濟(jì)改革和擴(kuò)大民主兩方面進(jìn)行了有價(jià)值的嘗試，這種嘗試體現(xiàn)在毛澤東所著的《論十大關(guān)系》和中共八大的決議中，例如嘗試擴(kuò)大地方自主權(quán)、“雙百”方針等。但是到了1956年末，波匈事件的爆發(fā)所導(dǎo)致的政治波動(dòng)震動(dòng)了當(dāng)時(shí)的中共高層，包括毛澤東本人。同時(shí)嘗試擴(kuò)大民主過(guò)程中的一些波折也讓毛開始警惕。1957年2月和3月期間，毛澤東的講話被整理成《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，5月份準(zhǔn)備進(jìn)行“引蛇出洞”的策略，6月份開始進(jìn)行反右運(yùn)動(dòng)，至1958年7月運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)，全國(guó)共劃右派分子55萬(wàn)多人。毛澤東在認(rèn)定反右取得重大勝利的基礎(chǔ)上，開始醞釀“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，1958年的權(quán)力下放為“大躍進(jìn)”創(chuàng)造了條件，1958年，市場(chǎng)徹底消失了，而中央計(jì)劃又失去了約束力，剩下的只有主觀意志的任意發(fā)揮和濫用行政命令了。1958年底，饑荒、疾病和餓死人的現(xiàn)象開始逐漸出現(xiàn)，1959年10月爆發(fā)了著名的“信陽(yáng)事件”，然而高層并不清楚全國(guó)災(zāi)情的嚴(yán)重性，加上中蘇論戰(zhàn)吸引了大部分注意力，延緩了救災(zāi)的時(shí)間。1959至1960年大饑荒的一個(gè)主要原因是國(guó)家的高征購(gòu)，而這種高征購(gòu)不僅因?yàn)楦吖喇a(chǎn)提供了虛假信息，還與城鄉(xiāng)分割的戶籍制度與統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策有關(guān)。四、形勢(shì)嚴(yán)峻——發(fā)動(dòng)繼續(xù)革命（1961-1976）從國(guó)際背景上來(lái)看，中美對(duì)抗沒(méi)有絲毫緩和跡象，中蘇同盟走向徹底分裂，隨著中蘇論戰(zhàn)愈演愈烈，國(guó)內(nèi)政治日趨激進(jìn)，反修防修成為全黨共識(shí)。從四清運(yùn)動(dòng)到文革，毛澤東的目標(biāo)不只是要從政治上清除走資派，重塑黨和國(guó)家權(quán)力；而且要進(jìn)行人的改造，培養(yǎng)共產(chǎn)主義新人，通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的烏托邦。“大躍進(jìn)”的失敗讓毛澤東心情沉重，基層干部對(duì)于執(zhí)行政策也倍感喪氣，這使得統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷難以進(jìn)行，因此1961年召開了一次七千人大會(huì)，把地委、縣委書記都召來(lái)，有兩個(gè)問(wèn)題比較尖銳，一個(gè)是三面紅旗問(wèn)題，一個(gè)是彭德懷問(wèn)題。在會(huì)上，毛澤東很不滿意劉少奇的話，認(rèn)為是在向自己施壓，七千人大會(huì)加深了二人的裂痕。會(huì)后對(duì)于“大躍進(jìn)”也進(jìn)行了調(diào)整，但是對(duì)于1958年來(lái)的路線，毛澤東不允許觸動(dòng)。之后毛認(rèn)為出現(xiàn)了三股風(fēng)，即“黑暗風(fēng)”“單干風(fēng)”“翻案風(fēng)”，還有“三和一少”的對(duì)外政策，在北戴河會(huì)議和中共八屆十中全會(huì)上，毛澤東斷言黨內(nèi)可以產(chǎn)生修正主義。1963年，毛澤東還比較謹(jǐn)慎，主要從社會(huì)層面“挖修正主義的根子”，這就是城市的五反運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村的四清運(yùn)動(dòng)和文化領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)批判運(yùn)動(dòng)。從四清轉(zhuǎn)向文化大革命，一個(gè)重要因素是毛、劉沖突，1968年10月召開的中共八屆十二中全會(huì)，已經(jīng)把劉少奇永遠(yuǎn)開除出黨，毛希望在1969年4月召開的中共九大上宣布文化大革命的勝利。但是此時(shí)以江青為首的文革派與林彪為首的軍人派矛盾逐漸形成。毛澤東漸漸對(duì)林彪派力量有所忌憚，通過(guò)種種方式削弱林彪的力量，直到逼林彪在1971年9月13日出逃。文革后期，毛澤東希望在肯定文革的前提下，實(shí)現(xiàn)老干部派與文革派之間的政治平衡，1974年，毛澤東發(fā)動(dòng)批林批孔運(yùn)動(dòng)，就是意在為文革尋求歷史依據(jù)。1975年，毛讓鄧小平主持工作，但鄧種種舉措?yún)s直指文革，于是毛下決心拋下鄧小平，并在黨內(nèi)發(fā)動(dòng)“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運(yùn)動(dòng)。毛逝世后，四人幫也隨之被打倒，文革結(jié)束。五、放手一搏——轉(zhuǎn)向改革開放（1976- ）改革初期并沒(méi)有清晰的路線圖，中國(guó)改革是一個(gè)不斷試驗(yàn)和學(xué)習(xí)的過(guò)程，最初的改革思路就是放權(quán)讓利，調(diào)動(dòng)積極性，搞活經(jīng)濟(jì)，另一個(gè)要點(diǎn)就是對(duì)市場(chǎng)作用的重新估計(jì)，適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)，以增加計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的活力。至少在1978至1980年，改革的焦點(diǎn)一直放在國(guó)有企業(yè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)上，先后試行擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、兩步制改稅、承包制等不同方法。另外的改革突破口，就在于在農(nóng)村進(jìn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和三資企業(yè)的適當(dāng)成長(zhǎng)。但是改革最關(guān)鍵的地方是中國(guó)開始進(jìn)入以西方為主導(dǎo)的世界市場(chǎng)體系，這決定了此后幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，尤其在90年代之后，隨著國(guó)有企業(yè)承包制效益遞減，國(guó)有企業(yè)虧損面擴(kuò)大，同時(shí)價(jià)格闖關(guān)失敗，價(jià)格市場(chǎng)化改革受阻。中共十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，標(biāo)志著中國(guó)市場(chǎng)化改革越過(guò)了它的臨界點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)改革重點(diǎn)從增量走向存量，從體制外轉(zhuǎn)向體制內(nèi)，1990年代上半期，價(jià)格市場(chǎng)化并軌完成，1994年完成分稅制改革，在朱镕基治下建立了現(xiàn)代金融和貨幣制度，2001年加入世界貿(mào)易組織?？梢哉f(shuō)，四十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要搭乘著市場(chǎng)化改革和經(jīng)濟(jì)全球化的電梯上升。
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