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逆襲中的中國護(hù)照

 閑云野鶴qpab3u 2021-10-21

本文系中國國家歷史原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請后臺留言,歡迎轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈!
全文共3067字 | 閱讀需8分鐘

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簡述中國護(hù)照的發(fā)展之路

根據(jù)2021年最新的亨氏護(hù)照指數(shù)(The Henley Passport Index)排名,中國大陸護(hù)照(以下簡稱為中國護(hù)照)以總分78分的成績,同蘇里南和納米比亞并列世界第72,同西亞土豪沙特阿曼和東南亞高存在感的泰國平起平坐。

盡管還達(dá)不到西方發(fā)達(dá)國家護(hù)照的含金量,但中國護(hù)照這些年的進(jìn)步有目共睹,初步實(shí)現(xiàn)了暢行六大洲(每個(gè)大洲都有至少兩個(gè)國家對中國大陸公民,以下簡稱中國公民)免簽證,截止目前,共有78個(gè)國家和地區(qū)對中國公民提供免簽證或者落地簽證待遇,且還有不少國家提供有條件免簽證(特定地區(qū)或手持發(fā)達(dá)國家簽證或特定旅行方式免簽證)政策。


歷年(2006-2021)中國護(hù)照亨氏指數(shù)排名

根據(jù)國家移民局權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年總共有超過1.7億中國公民持有普通護(hù)照(現(xiàn)在的數(shù)字估計(jì)會超過2億),當(dāng)年普通護(hù)照簽發(fā)量多達(dá)3008萬本。

中國旅游研究院公布的數(shù)據(jù)表明,2019年中國公民出境人數(shù)達(dá)1.55億人次。也就是說差不多有10%的中國公民實(shí)現(xiàn)了到世界各地走一走看一看的愿望。

在這一串驚人數(shù)字的背后,是中國護(hù)照為擺脫低含金量帽子所付出的艱辛努力。

一、與國力不相稱的中國護(hù)照

盡管中國身為安理會五個(gè)常任理事國之一,且21世紀(jì)初的國力相比于上世紀(jì)末有了明顯的提升。

但很長一段時(shí)間,出國跟絕大多數(shù)中國公民無緣。拿國際機(jī)場客流量來說,首都機(jī)場2002年的客流量也僅排名全球第26,排在首都機(jī)場前面的亞洲機(jī)場有:東京成田機(jī)場(第25)、新加坡樟宜機(jī)場(第24)、曼谷國際機(jī)場(第18)、香港機(jī)場(第15)、東京國際機(jī)場(第4)。

直到2005年,首都機(jī)場的客流才成為全中國第一,位列世界第15,這還是得益于中國巨大的人口基數(shù)。

 

2002年世界機(jī)場客流前三十強(qiáng)

出國旅行的話,跟團(tuán)游幾乎成了唯一的選擇,自由行根本就是MISSION IMPOSSIBLE。運(yùn)氣好的去趟新馬泰,運(yùn)氣極好的去歐美澳新,再就是離國境近的話近水樓臺。

筆者第一次出國是在高中畢業(yè)后經(jīng)遼寧丹東去的北朝鮮,因?yàn)槭歉鷪F(tuán)游的緣故才免的簽證。雖然筆者所在的高中是全省最好的高中,但當(dāng)時(shí)我身邊有出國(境)經(jīng)歷的人也是鳳毛麟角。

新馬泰常年是中國游客的熱門出行地

倘若是因公或商務(wù)出差,辦理簽證便成了必由之路。

坦白講很長一段時(shí)間我都認(rèn)為出國是必須辦簽證的,完全沒有免簽證甚至落地簽的概念。以至于當(dāng)我知道歐美發(fā)達(dá)國家的護(hù)照擁有100多個(gè)國家免簽證而中國的護(hù)照只比北朝鮮好用一丟丟時(shí),徹底破防了。

        2008年北京奧運(yùn)會既是一場全球體育盛會,更是一次向世界展示中華民族實(shí)力和熱情友好的重要機(jī)會。這屆奧運(yùn)會真正讓全世界開始了解中國, 2009年亨氏護(hù)照指數(shù)的數(shù)據(jù)顯示當(dāng)年中國護(hù)照的含金量排名同老撾、斯里蘭卡、越南并列為世界第79。

    但是,也應(yīng)該看到,同另一個(gè)人口大國印度還有著明顯的差距,免簽證甚至落地簽對于中國公民依然是奢侈品。

    最早和中國進(jìn)行互免簽證的國家是歐洲的彈丸小國圣馬力諾,1985722日,中華人民共和國政府和圣馬力諾共和國政府關(guān)于互免簽證的協(xié)定正式生效。但是,這個(gè)國家被意大利環(huán)繞,又沒有自己的飛機(jī)場,要想其入境,必須通過意大利。所以還得申請辦理意大利的入境簽證才能到達(dá)圣馬力諾。

    因此,對于普通公民來說,這個(gè)互免簽證意義不大。

第一個(gè)對中國公民免簽證的國家——圣馬力諾

二、中國護(hù)照逆襲時(shí)代到來

2013年起,國際上傳來了幾個(gè)重大利好。先是毛里求斯、塞舌爾、巴哈馬、牙買加、多米尼克、安提瓜和巴布達(dá)等幾個(gè)島國對中國公民免簽證,算是吹響了中國護(hù)照逆襲的號角。

2014年,加拿大和美國先后向中國公民推出了10年多次往返簽證,該類簽證的擁有者分分鐘享有多個(gè)美洲國家免簽證的待遇。

此外美國學(xué)生簽證的擁有者可在I-20表(I-20表是美國政府的官方表格,由獲得認(rèn)證的美國學(xué)校簽發(fā),可作為入學(xué)證明)有效期內(nèi)乘坐游輪免簽證到訪周邊大多數(shù)國家。

隨著《泰囧》的熱播,泰國成了中國游客出國的首選。泰國也順勢推出了15日落地簽政策并簡化了簽證申請流程,大大方便了中國游客。

很多熱門旅游目的地相繼對中國游客開放了落地簽或電子簽證和有條件免簽。筆者曾利用相關(guān)政策去了泰國(落地簽)、土耳其(電子簽)、俄羅斯(跟團(tuán)游免簽)和韓國(濟(jì)州島免簽),充分將政策利用發(fā)揮到了極致。

除此之外,在前幾年去尼泊爾、印度、柬埔寨、馬爾代夫、馬來西亞等熱門旅游目的地同樣會享受到簽證方面的便利。

《泰囧》導(dǎo)演徐崢受到時(shí)任泰國總理英拉的接見

但是,我們最希望看到的,還是多一些能夠無條件免簽證前往的國家。

2015年斐濟(jì)、格林納達(dá)和印尼宣布對中國公民免簽證,中國公民出境旅游的選擇范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

其中印尼對中國公民免簽證的意義十分重大,不同于之前對中國公民免簽證的國家都是些小國、島國,印尼是第一個(gè)對中國公民免簽證的大國(國土面積世界第16)。

印度尼西亞著名古跡婆羅浮屠

2016年湯加、厄瓜多爾、摩洛哥和阿聯(lián)酋宣布對中國公民免簽證。

這樣中國在這一年實(shí)現(xiàn)了南美洲、非洲大陸地區(qū)和主要富裕國家免簽證“零的突破”,加拉帕戈斯群島和卡薩布蘭卡離國人不再遙遠(yuǎn),迪拜期待著向更多國人展示她的風(fēng)采。

2017年圣基茨和尼維斯、巴巴多斯、突尼斯、塞爾維亞宣布對中國公民免簽證。

中國在這一年實(shí)現(xiàn)了歐洲主要國家免簽證零的突破,預(yù)示著中塞友誼將會在新世紀(jì)開啟新的篇章!

還有一個(gè)具有里程碑的事件是中國護(hù)照含金量的亨氏指數(shù)排名在這一年超過了世界最大的“民主”國家印度!

西方對印度的各種溢美之詞或許會騙人,但護(hù)照含金量和免簽或者落地簽國家數(shù)量騙不了人。

此后中國護(hù)照繼續(xù)在逆襲的道路上狂奔。

亞美尼亞、卡塔爾、伊朗、阿曼、烏茲別克斯坦、波黑、阿爾巴尼亞、白俄羅斯、烏克蘭、蘇里南等十國為中國公民提供了免簽證政策。

作為一個(gè)人口超過14億的國家,護(hù)照含金量如今已位居世界中游(下半?yún)^(qū)上游),真的很不容易。

按照最新亨氏護(hù)照指數(shù)的排名,中國護(hù)照超過了除馬爾代夫外的所有南亞國家;超過了除南非博茨瓦納、納米比亞、毛里求斯、塞舌爾外的所有非洲國家;超過了所有位于中南半島的東南亞國家(越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國等);超過了半數(shù)以上的原蘇聯(lián)加盟國(中亞五國、亞美尼亞、阿塞拜疆和白俄羅斯,并且同所有歐洲被廣泛承認(rèn)的國家相比不再墊底(高于白俄羅斯,科索沃因未被國際社會廣泛承認(rèn)故不算在內(nèi)),在人口超過1億的14個(gè)國家中排名第6

相信等到世界人民齊心協(xié)力戰(zhàn)勝新冠疫情后,中國護(hù)照的含金量還會有一個(gè)飛躍。

中國護(hù)照同印度、俄羅斯、南非護(hù)照實(shí)力對比(截圖于亨氏護(hù)照指數(shù)官網(wǎng))

三、未來展望

既然中國共產(chǎn)黨的目標(biāo)是最晚到本世紀(jì)中葉中國人民的生活水平同中等發(fā)達(dá)國家持平,那么護(hù)照的含金量也會越來越高。

展望今后10年,中國護(hù)照的含金量有著如下期待:

護(hù)照含金量排名進(jìn)入上半?yún)^(qū)、在安理會五個(gè)常任理事國中不再墊底、超過非洲的所有國家、至少一個(gè)歐盟國家和(或)發(fā)達(dá)國家對中國公民實(shí)行無條件免簽證政策、至少一個(gè)同中國接壤的國家對中國公民實(shí)行無條件免簽證政策、免簽證和落地簽國家和地區(qū)累計(jì)破百等等。

我們堅(jiān)信這一天來的不會太晚。

中國護(hù)照的明天會更好!

(本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表本號立場)

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