在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關(guān)于浙江省各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃調(diào)整的故事，例如寧波市、溫州市等等。今天，我們聊聊湖州市。湖州市是浙江省11個(gè)地級(jí)市之一，下轄了2個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，總?cè)丝?00多萬(wàn)。屬于浙江省的重要城市之一，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。那么，湖州市5個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

首先，我們聊聊浙江省。浙江省屬于我國(guó)江浙滬地區(qū)省份，總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市，總?cè)丝谶_(dá)到了6400多萬(wàn)。在人口總量方面，基本上與我國(guó)中部的湖南省、安徽省相當(dāng)。在GDP總量方面，2020年，浙江省的GDP總量為6.46萬(wàn)億，排名全國(guó)第4位，僅次于廣東省、江蘇省和山東省。如果計(jì)算人均水平，浙江省明顯超越了山東省。

不得不說(shuō)，浙北地區(qū)的人均水平，幾乎與蘇南地區(qū)相當(dāng)。浙江省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市，其中，包括了杭州、寧波兩個(gè)副省級(jí)城市。湖州市屬于浙江省11個(gè)地級(jí)市之一，位于浙江省的北部，屬于浙江、安徽、江蘇三省的交匯之地。湖州市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通便利。2020年，湖州市的GDP總量達(dá)到了3200多億，總計(jì)下轄了2個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，總?cè)丝?30多萬(wàn)人。

至于湖州市2個(gè)區(qū)、3個(gè)縣的區(qū)劃，與浙江省的區(qū)劃調(diào)整，屬于相互影響的關(guān)系。在元朝之前，歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級(jí)區(qū)劃。不過(guò)，為了加強(qiáng)對(duì)各地的管理，陸續(xù)出現(xiàn)了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區(qū)劃。我國(guó)很多省份的名稱，都起源于宋朝，例如兩浙路、福建路、河北路、陜西路等等，基本上對(duì)應(yīng)了各個(gè)省份的名稱。

13世紀(jì)中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，消滅了西夏國(guó)、大金國(guó)、大理國(guó)、吐蕃、南宋等一系列政權(quán)，建立了一個(gè)疆域十分遼闊的王朝。隨著疆域面積的迅速擴(kuò)大，元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的缺點(diǎn)，非常明顯。全國(guó)密密麻麻的幾百個(gè)州府，幾千個(gè)縣，各地錯(cuò)綜復(fù)雜的人口數(shù)據(jù)、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況，非常復(fù)雜，讓元朝手足無(wú)措。

我們以各地的耕地為例，由于氣候和地質(zhì)結(jié)構(gòu)完全不同，各地農(nóng)作物分為了大豆、高粱、水稻、小麥等等。因此，出現(xiàn)了五谷雜糧的說(shuō)法，很多農(nóng)作物，元朝根本沒(méi)有見(jiàn)過(guò)。各地耕地分為了黑土地、沙土地、水澆地、梯田等10多個(gè)類型。每一種類型的耕地，還分為了甲乙丙丁等類型。依靠州縣兩級(jí)區(qū)劃根本指望不上，唐朝的15道和宋朝的23路問(wèn)題很多，對(duì)于元朝來(lái)說(shuō)都不合適。

最后，元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上，結(jié)合了金國(guó)行尚書臺(tái)的框架，進(jìn)一步調(diào)整和完善以后，推出了著名的行省制度。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省，例如河南江北行省、甘肅行省、江浙行省等等。當(dāng)時(shí)，元朝把蘇南、浙江等地，劃分到了一起。因此，江浙行省是全國(guó)十大行省中最富裕的，沒(méi)有之一。其實(shí)，早在宋朝統(tǒng)治時(shí)期，東南地區(qū)就是最富裕的。

元朝的每個(gè)省下轄了各個(gè)路，每個(gè)路下轄了各個(gè)州府，每個(gè)州府下轄各個(gè)縣。相當(dāng)于設(shè)立了4級(jí)區(qū)劃。在元朝時(shí)期，元朝設(shè)立了江浙行省湖州路，下轄了1個(gè)州、5個(gè)縣。不過(guò)，元朝雖然設(shè)立了行省制度，奠定了行省的基本框架，但各方面的問(wèn)題非常多。首先，各省的區(qū)劃不合理，地方管理難度非常大。

其次，各地機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)粗獷，效率非常低。到了元朝統(tǒng)治末期，行省區(qū)劃已經(jīng)基本崩潰，接近于名存實(shí)亡。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基礎(chǔ)模式上，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)劃。撤銷了路一級(jí)的區(qū)劃，形成了省、州府、縣三級(jí)區(qū)劃。這一區(qū)劃模式非常經(jīng)典，先后沿用了幾百年。在此期間，還設(shè)立了布政使、按察使、都指揮使的并立模式。

在明朝第三位皇帝朱棣在位時(shí)期，隨著明朝的遷都，進(jìn)一步形成了南北直隸與13個(gè)省。我國(guó)很多省份的大體區(qū)劃，基本上都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期確立的，例如河南省、福建省、浙江省等等。浙江省的區(qū)劃形成以后，下轄了11個(gè)府，分別是：杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、臺(tái)州府、金華府、衢州府、嚴(yán)州府、溫州府、處州府。

其中，杭州府、湖州府、嘉興府被稱為下三府，其他8個(gè)府被稱為上八府，寧波府則為上八府之首。17世紀(jì)中期，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，進(jìn)一步調(diào)整了各省的區(qū)劃。最后，形成了大清內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。在清朝統(tǒng)治時(shí)期，浙江各個(gè)府的區(qū)劃出現(xiàn)了一定的調(diào)整，但并不是很大。

其中，湖州府下轄了7個(gè)縣，分別是：歸安縣、烏程縣、長(zhǎng)興縣、德清縣、武康縣、安吉縣、孝豐縣。在歷史上，湖州府非常著名，因?yàn)楹菔a(chǎn)蠶絲、硯臺(tái)、毛筆和茶葉，具舉足輕重的地位。尤其是湖筆，被稱為書畫之盛。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。浙江省的地理位置非常重要，各地軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪，經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重的破壞。

一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期，隨著局勢(shì)的穩(wěn)定，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的階段。一系列的重要項(xiàng)目，陸續(xù)在浙江各地開始，在浙江各地設(shè)立了一系列的專區(qū)，例如嘉興專區(qū)、溫州專區(qū)等等。當(dāng)時(shí)，湖州市下轄的各個(gè)縣，基本上隸屬于嘉興專區(qū)管理。

嘉興專區(qū)下轄了2個(gè)縣級(jí)市、10個(gè)縣，分別是：嘉興市、湖州市、嘉興縣、平湖縣、桐鄉(xiāng)縣、海寧縣、崇德縣、嘉善縣、吳興縣、長(zhǎng)興縣、德清縣、海鹽縣。50年代初期，江蘇省與浙江省進(jìn)行了一輪區(qū)劃調(diào)整。江蘇省的嵊泗縣，劃入了浙江省管理。作為交換，太湖大部分水域劃入了江蘇省的無(wú)錫、蘇州等地管理。湖州雖然就在太湖岸邊，但只有岸邊50米水域的管理權(quán)。

因此，出現(xiàn)了“湖州不管湖”的說(shuō)法。1954年，鑒于嘉興市、湖州市的經(jīng)濟(jì)地位，兩個(gè)市被提升為地級(jí)市。不過(guò)，僅僅只有4年時(shí)間。1958年，湖州市、嘉興市被降級(jí)為縣級(jí)市。1959年，嘉興專區(qū)行署從嘉興市遷移到了湖州市。60年代末期，我國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，嘉興專區(qū)更名為嘉興地區(qū)。

進(jìn)入70年代末期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代，我國(guó)很多省份下轄的地區(qū)，陸續(xù)調(diào)整為地級(jí)市。與此同時(shí)，一些縣級(jí)市逐步擴(kuò)大。在這方面，作為東南沿海省份，浙江省的反應(yīng)非?？?。1981年，嘉興地區(qū)的吳興縣被撤銷，并入了湖州縣級(jí)市管理，這是湖州市擴(kuò)大的第一步。1983年，嘉興地區(qū)被撤銷，設(shè)立了嘉興地級(jí)市、湖州地級(jí)市。

原嘉興地區(qū)下轄的德清縣、長(zhǎng)興縣、安吉縣，劃入了湖州市管理。與此同時(shí)，湖州市設(shè)立了城區(qū)、郊區(qū)，總計(jì)5個(gè)區(qū)縣。隨著湖州市的持續(xù)發(fā)展，城區(qū)人口進(jìn)一步增加，城市面積進(jìn)一步擴(kuò)大。1993年，湖州市郊區(qū)撤銷，設(shè)立了南潯區(qū)、菱湖區(qū)。此時(shí)，湖州市下轄了3個(gè)區(qū)、3個(gè)縣，分別是：城區(qū)、南潯區(qū)、菱湖區(qū)、德清縣、長(zhǎng)興縣、安吉縣。

到了2003年，城區(qū)、南潯區(qū)、菱湖區(qū)被撤銷，設(shè)立了新的吳興區(qū)、南潯區(qū)，再加上德清縣、長(zhǎng)興縣、安吉縣。截至這個(gè)時(shí)候，湖州市5個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃徹底成型，延續(xù)至今。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。