近日，重慶市民政局印發(fā)《關于引導社會工作力量參與養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構特殊時期心理支持服務的通知》，要求各區(qū)縣、直屬單位加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，配備社會工作專業(yè)人才。常態(tài)化開展包括心理支持服務在內的社會工作服務，切實提高養(yǎng)老機構老年人生活和生命質量，促進兒童福利領域民政服務機構兒童健康快樂成長。

（一）加強專業(yè)力量配備

養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構要認真落實《中共重慶市委組織部等15部門關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》和《重慶市民政局關于加強民政事業(yè)單位社會工作崗位開發(fā)設置的通知》要求，加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，根據工作需要將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術崗位，配備社會工作專業(yè)人才，常態(tài)化開展包括心理支持服務在內的社會工作服務。力爭“十四五”末，養(yǎng)老機構每百張床位擁有1名社會工作者。

應明確社會工作專業(yè)崗位等級，建立相應的社會工作職級體系。通過考試取得社會工作者職業(yè)資格證書人員，與取得其他專業(yè)技術職業(yè)資格證書人員一樣，由用人單位根據工作需要，聘用（任）相應級別專業(yè)技術職務。聘用到高級專業(yè)技術崗位的，應具有高級社會工作師職業(yè)資格證書；聘用到中級專業(yè)技術崗位的，應具有社會工作師職業(yè)資格證書；聘用到初級專業(yè)技術崗位的，應具有助理社會工作師或社會工作員職業(yè)資格證書。

（二）建立結對聯系機制

各區(qū)縣民政部門應加快構建社會工作三級服務體系，面向社會工作服務機構和區(qū)（縣）社會工作指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站、村（社區(qū)）社會工作室開展廣泛宣傳發(fā)動，動員社會工作服務機構等社會工作力量按照屬地原則，就近就便積極與養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構開展結對聯系，通過承接社會工作服務項目、組織志愿服務、開展線上咨詢等形式，為機構內“一老一小”群體開展心理支持服務。

各區(qū)縣民政部門在安排政府購買社會工作服務項目時，按照“優(yōu)先安排、重點支持、深化服務、注重成效”的原則，優(yōu)先將養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構納入項目實施地，引導支持社會工作服務機構和社會工作者對口提供心理支持服務。鼓勵社會工作服務機構、心理咨詢服務機構、社會工作者、心理咨詢師等專業(yè)力量通過電話、咨詢熱線、網絡微信等線上方式，及時為養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構內有需要的服務對象提供心理調適、情緒疏導、精神慰藉、危機干預等服務。

（三）完善深化服務內容

在養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構開展社會工作服務，應符合《老年社會工作服務指南》和《兒童社會工作服務指南》要求，既著眼服務對象共性需求，抓好面上集中性服務，又著眼服務對象個性化需求，抓好針對性服務，切實提高老年人生活和生命質量，促進兒童健康快樂成長。

在疫情防控和重大突發(fā)事件應對等特殊時期，養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構要高度重視對“一老一小”群體開展心理支持服務，參與結對聯系的社會工作服務機構要積極配合。引導養(yǎng)老機構內老年人加強心理調節(jié)，做好正面宣傳引導，普及心理健康知識；引導老年人放松心情，結合實際適度適量運動；為居室內老年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務，引導老年人發(fā)展有益的興趣愛好，豐富精神文化生活；利用電話、網絡等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務，紓解焦慮恐慌情緒，引導其保持正常作息、規(guī)律生活。加強對兒童福利領域民政服務機構內兒童的關心關愛，通過日常談心談話，及時了解兒童思想動態(tài)，做好心理調節(jié)、情緒撫慰、精神慰藉，緩解兒童心理壓力；加強常態(tài)化疫情防控和傳染病防治政策的宣傳教育；引導兒童做好個人防護；倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，推進兒童保護工作常態(tài)化、制度化。

支持對養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構工作人員開展技能提升小組、減壓小組、情感支持小組等社會工作服務，通過交流互動，提升服務技能，釋放工作壓力，獲得同輩支持。通過培訓輔導和示范帶領，引導工作人員學習掌握一定社會工作方法和技能，與社會工作者密切配合，構建“預防為主、無縫銜接、及時干預”的心理支持服務體系。

（一）加強組織領導

各區(qū)縣民政部門要強化養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構保障服務對象心理健康的主體責任，切實做好機構內部社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和社會工作專業(yè)人才激勵保障工作。要通過發(fā)布倡議書、公告或指引等方式，持續(xù)動員社會工作服務機構、社會工作者等積極參與針對養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構服務對象的心理疏導、健康關愛、資源鏈接、困難紓解、社會支持網絡修復等服務工作。要鼓勵引導養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構干部職工參加社會工作者職業(yè)水平考試，取得社會工作者職業(yè)資格證書，提升轉化為社會工作專業(yè)人才。

（二）加大支持力度

各區(qū)縣民政部門要適應常態(tài)化疫情防控需要，深入調查研究，提高對養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構開展心理支持服務的管理把控能力，為服務開展提供必要工作條件，保障社會工作服務機構和社會工作者的合法權益。加大財政資金對養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構社會工作服務項目的支持力度，將項目開展與社會工作三級服務體系建設相結合，為重點服務項目提供必要的資金支持，帶動更多社會力量參與養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構特殊時期心理支持服務。對以志愿服務形式開展心理支持服務的社會力量，可免費使用中國志愿服務網（https://chinavolunteer.mca.gov.cn）開展志愿服務記錄。

（三）強化宣傳引導

廣泛開展養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構社會工作服務和心理支持服務宣傳，用好報紙、廣播、電視、網絡等媒體，宣傳報道工作中涌現的先進經驗、優(yōu)秀人才、典型案例，營造社會工作力量參與養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構特殊時期心理支持服務的濃厚氛圍。弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，抓好服務宣傳報道，通過良好的服務成效，帶動心理咨詢服務機構、專業(yè)志愿者等社會力量廣泛參與。

（四）健全工作機制

各區(qū)縣民政部門要加強內部溝通協調，及時解決結對聯系中出現的困難和問題。建立工作聯系機制，社會工作服務機構和結對的養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構要加強溝通聯系，科學設計服務項目，抓好供需對接，確保服務成效。市級養(yǎng)老機構、兒童福利領域民政服務機構應加強對現有社會工作者的管理使用，確保常態(tài)化社會工作服務和特殊時期心理支持服務有序開展，取得成效。