真丈夫,假身份。一場(chǎng)使用虛假身份登記的婚姻,困擾了福建的阮女士20年。而身在江西的傅某,莫名在福建多了個(gè)“妻子”,多年來(lái)頂著“重婚”的帽子,給家庭、生活及聲譽(yù)造成了很大的影響。直到今年,福建省周寧縣檢察院通過(guò)開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,幫助當(dāng)事人徹底解決了這件煩心事。 遇“真命天子” 令她陷入一場(chǎng)離不掉的婚姻 阮女士送牌匾給檢察院表達(dá)感謝 2000年9月,阮女士經(jīng)人介紹與冒用傅某身份的王某相識(shí),以為遇見(jiàn)“真命天子”的她很快便與王某確定了戀人關(guān)系。2001年3月,兩人辦理了結(jié)婚登記。好景不長(zhǎng),新婚一個(gè)月后,王某在浙江省舟山市犯罪被警方抓獲。王某在給阮女士的信件中坦白了其冒用傅某姓名進(jìn)行婚姻登記的事實(shí)。 “我當(dāng)時(shí)整個(gè)人都懵了,怎么也想不到會(huì)發(fā)生這樣的事情?!比钆糠Q(chēng),冷靜下來(lái)后,她到當(dāng)時(shí)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦咨詢(xún)解決辦法。工作人員稱(chēng),這種情況下的婚姻登記是無(wú)效的,只需將登記材料從檔案中取出便可。本以為事情就此了結(jié),直到2004年,一次偶然的機(jī)會(huì),阮女士發(fā)現(xiàn)自己與傅某的婚姻關(guān)系依然存在。阮女士立即向縣民政局工作人員說(shuō)明情況。對(duì)方答復(fù)只有受脅迫的婚姻民政部門(mén)才有權(quán)力撤銷(xiāo),阮女士的情況需要到法院起訴離婚。 隨即,阮女士一紙?jiān)V狀遞到周寧縣法院,請(qǐng)求法院判決她和傅某離婚。由于傅某與王某的戶(hù)籍均不在周寧縣,當(dāng)?shù)胤ㄔ簾o(wú)法受理該案。來(lái)回折騰幾個(gè)月,一直沒(méi)有找到解決辦法的阮女士最終將這件煩心事擱置起來(lái)。 2018年,阮女士與男朋友需要辦理結(jié)婚證,但因其與傅某的婚姻關(guān)系未解除,無(wú)法辦理。為此,阮女士在律師的指引下,向縣民政局提出撤銷(xiāo)婚姻的申請(qǐng)??h民政局書(shū)面答復(fù)稱(chēng),阮女士的情況需要向法院提起訴訟。于是阮女士便向?qū)幍率薪冻菂^(qū)法院提起行政訴訟,法院以起訴已過(guò)訴訟時(shí)效為由駁回阮女士的起訴。阮女士提起上訴后,寧德市中級(jí)法院維持一審裁定,駁回其上訴。 出借身份證 讓他頂了20年“重婚”帽子 同樣煩惱的還有遠(yuǎn)在江西省樟樹(shù)市的傅某。 2019年,阮女士根據(jù)婚姻登記上的地址找到傅某的老家。但傅某以為阮女士是騙子,便沒(méi)有理會(huì)這件事,也沒(méi)有去查證。直到2020年,傅某買(mǎi)房要辦手續(xù)時(shí),才發(fā)現(xiàn)自己真的與阮女士存在婚姻登記情況,且屬于“重婚”。 “怎么會(huì)這樣?人都不認(rèn)識(shí)怎么會(huì)結(jié)婚呢?”傅某仔細(xì)回憶想起,20年前他因?yàn)楦鐑簜兞x氣,曾將自己的身份證借給一個(gè)朋友使用,身份信息應(yīng)該就是那時(shí)泄露的,但傅某還是覺(jué)得不可思議。 傅某一直想聯(lián)系阮女士商討解決辦法,但始終無(wú)法聯(lián)系上,只好將事情拖著??梢恢贝髦爸鼗椤钡拿弊?,給傅某的家庭、生活及聲譽(yù)造成了很大的影響,妻子也因?yàn)檫@件事經(jīng)常與傅某鬧矛盾。到底該怎么辦?傅某也一籌莫展。 檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為 未盡到謹(jǐn)慎審查義務(wù)的行為應(yīng)糾正 今年4月,不肯放棄的阮女士抱著最后一絲希望,向周寧縣檢察院提出了監(jiān)督申請(qǐng)。承辦檢察官初步審查認(rèn)為,該案是冒用他人身份信息登記結(jié)婚引發(fā)的行政糾紛,該案中的婚姻不屬于無(wú)效和可撤銷(xiāo)婚姻的法定情形,且超過(guò)了該類(lèi)案件的5年最長(zhǎng)起訴期限。縣民政局作出不予受理決定和法院的裁判并無(wú)不當(dāng)。然而,如果對(duì)阮女士的監(jiān)督申請(qǐng)只是簡(jiǎn)單作出不予支持的決定,她的問(wèn)題最終還是無(wú)法真正解決。承辦檢察官考量,能否通過(guò)開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,幫助當(dāng)事人解決問(wèn)題。 審查案件材料后,承辦檢察官發(fā)現(xiàn),2001年3月16日,周寧縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦在為阮女士與冒名傅某的王某辦理婚姻登記時(shí),在兩人未提供“戶(hù)口證明”的情況下,仍為兩人辦理了相關(guān)手續(xù)。而正是這場(chǎng)冒名婚姻,導(dǎo)致了阮女士無(wú)法與現(xiàn)在的男友辦理婚姻登記、兩人所生的孩子無(wú)法落戶(hù)、傅某在全國(guó)婚姻登記管理系統(tǒng)內(nèi)一直處于“重婚”狀態(tài)等一系列問(wèn)題。 承辦檢察官認(rèn)為,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦當(dāng)年未能盡到謹(jǐn)慎審查的義務(wù),致使向阮女士與冒用傅某身份的王某頒發(fā)結(jié)婚證的行為缺乏合法要件,且該冒名婚姻登記已經(jīng)對(duì)當(dāng)事人阮女士、傅某產(chǎn)生重大影響,應(yīng)當(dāng)予以糾正。 公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后 冒名婚姻登記被撤銷(xiāo) 為有效化解行政爭(zhēng)議,推動(dòng)解決阮女士的冒名婚姻登記問(wèn)題,在厘清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,今年7月20日,周寧縣檢察院就該案舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。 聽(tīng)證會(huì)上,檢察官介紹了該案的基本案情、所調(diào)取的證據(jù),當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分發(fā)表了各自的意見(jiàn),聽(tīng)證員就各自關(guān)注的問(wèn)題對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。之后,聽(tīng)證員經(jīng)閉門(mén)集中評(píng)議后,達(dá)成一致意見(jiàn),支持檢察機(jī)關(guān)向縣民政局發(fā)出檢察建議,監(jiān)督其撤銷(xiāo)該冒名婚姻登記。 今年8月,周寧縣民政局按照檢察建議,撤銷(xiāo)了阮女士與冒用傅某身份的王某的婚姻登記信息。至此,困擾阮女士20年的冒名婚姻登記問(wèn)題得到徹底解決。 日前,阮女士將一面寫(xiě)有“為民辦事 情系民心”的牌匾送到周寧縣檢察院,衷心感謝辦案檢察官用心用情成功化解困擾了她20年的“婚姻大事”。另一邊,得知自己終于摘下“重婚”帽子的傅某同樣十分激動(dòng),在電話中長(zhǎng)長(zhǎng)松了一口氣。 (來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 作者:許文昌) |
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