揚(yáng)州市位于江蘇中部偏西南，地處江淮平原南端，東與泰州、鹽城兩市毗鄰，西與南京市、安徽省滁州市交界，北與淮陰市接壤，南瀕長(zhǎng)江，與鎮(zhèn)江市隔江相望。行政區(qū)域介于北緯32°13’~33°25'和東經(jīng)119°01'~119°54'之間，總面積約6638平方公里，占全省面積的6.47%。1999年底轄廣陵區(qū)、郊區(qū)等2個(gè)市轄區(qū)，寶應(yīng)、邗江2縣，并代管省轄江都、高郵、儀征等3個(gè)縣級(jí)市，合計(jì)7個(gè)縣級(jí)政區(qū)，凡4個(gè)街道，92個(gè)鎮(zhèn)，61個(gè)鄉(xiāng)，共447.39萬(wàn)人口。市轄區(qū)面積約148平方公里，共52萬(wàn)人口。市人民政府駐廣陵區(qū)。

一、市轄區(qū)

1.概況

揚(yáng)州市區(qū)位于揚(yáng)州市中南部，北為蜀岡丘陵，南為長(zhǎng)江沖積平原，四面為邗江縣圍繞，中心約位于東經(jīng)119°25'，北緯32°24’。1999年底由廣陵、郊區(qū)2個(gè)市轄區(qū)組成。

廣陵區(qū)系揚(yáng)州市人民政府駐地，位于市區(qū)中心，總面積約28平方公里。轄城南、廣陵、汶河、東關(guān)等4個(gè)街道，共38.34萬(wàn)人口。區(qū)人民政府駐汶河街道。

郊區(qū)位于市區(qū)外環(huán)，總面積約120平方公里。轄西湖、灣頭2個(gè)鎮(zhèn)與雙橋、城北、城東、湯汪、平山等5個(gè)鄉(xiāng)，共13.66萬(wàn)人口。區(qū)人民政府駐廣陵區(qū)汶河街道。

2.建置沿革（只介紹建國(guó)后）

1950年1月11日，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)撤銷(xiāo)，揚(yáng)州市劃入泰州專(zhuān)區(qū)(治泰州市)，泰州專(zhuān)區(qū)先后歸蘇北行政公署、江蘇省蘇北人民行政公署領(lǐng)導(dǎo)。5月8日，揚(yáng)州市改為揚(yáng)州縣。8月8日，揚(yáng)州縣仍改為揚(yáng)州市，并由江蘇省蘇北人民行政公署(不久即改稱(chēng)蘇北人民行政公署）直接領(lǐng)導(dǎo)。

1953年1月1日，蘇北人民行政公署撤銷(xiāo)，江蘇省人民政府成立。2月6日，政務(wù)院批準(zhǔn)泰州專(zhuān)區(qū)移治揚(yáng)州市并更名為揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)，揚(yáng)州市則降為專(zhuān)區(qū)轄市。

1954年11月，揚(yáng)州市由專(zhuān)區(qū)轄市改為省轄市，同時(shí)接受揚(yáng)州專(zhuān)署督導(dǎo)。

1958年9月19日，揚(yáng)州市復(fù)劃由揚(yáng)州專(zhuān)署領(lǐng)導(dǎo)。

1970年，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)揚(yáng)州地區(qū)，揚(yáng)州市隨屬。

1983年3月1日，江蘇省正式推行市管縣體制，揚(yáng)州地區(qū)撤銷(xiāo)，所轄縣、市交由揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)，揚(yáng)州市直屬江蘇省。同時(shí)，以揚(yáng)州市市區(qū)的城、郊部分為境，分別建立廣陵區(qū)與郊區(qū)。廣陵區(qū)為縣級(jí)政區(qū)，成立區(qū)人民政府，郊區(qū)則建立區(qū)公所，系揚(yáng)州市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，相當(dāng)于縣級(jí)，但不視為一級(jí)政權(quán)。

1984年7月2日，撤銷(xiāo)郊區(qū)區(qū)公所，亦成立區(qū)人民政府。此后至1999年底，揚(yáng)州市市轄區(qū)的行政建置未再有變動(dòng)。

3.境域變遷

民國(guó)38年(1949)1月27日，析江都縣城及近郊地區(qū)設(shè)置揚(yáng)州市，與江都縣分治。5月，儀征縣甘泉、黃玨2區(qū)及公道區(qū)的4個(gè)鄉(xiāng)劃歸揚(yáng)州市。

1950年8月，揚(yáng)州市所轄槐泗、黃鈺、甘泉、瓜洲、霍橋5個(gè)區(qū)劃歸江都縣管轄。據(jù)年底的統(tǒng)計(jì)，揚(yáng)州市城區(qū)部分面積凡達(dá)23.49平方公里，郊區(qū)部分則未有相關(guān)數(shù)據(jù)。

1956年4月，邗江縣灣頭區(qū)的瓦窯鄉(xiāng)劃歸揚(yáng)州市。

1958年9月，國(guó)務(wù)院決定撤銷(xiāo)邗江縣，將其行政區(qū)域并入揚(yáng)州市，11月，該決定正式得到施行。同期，儀征縣樸席公社烏塔溝以東的蔣橋、徐集、石橋3個(gè)高級(jí)社劃歸揚(yáng)州市紅旗公社，樸席公社儀揚(yáng)運(yùn)河以南的石人高級(jí)社劃歸揚(yáng)州市瓜洲公社。

1963年3月，邗江縣恢復(fù)建制，揚(yáng)州市方港、六圩、邗江、西湖、霍城、灣頭、太安、杭集、沙頭、李典、頭橋、紅橋、新壩、黃玨、揚(yáng)壽、甘泉、八里、揚(yáng)廟、酒甸、槐子、漢河、瓜洲、公道等22個(gè)公社的行政區(qū)域劃出作為該縣轄境。

1964年9月，揚(yáng)州市湯汪公社的運(yùn)東、用里、湯汪、丁長(zhǎng)、壩基、沿夾、蔡壩、橫溝、崔莊、蔣巷10個(gè)大隊(duì)，雙橋公社長(zhǎng)河大隊(duì)，雙橋公社雙橋大隊(duì)的趙莊生產(chǎn)隊(duì)，雙橋公社五塘大隊(duì)的孫莊、蘭莊等7個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，雙橋公社新河大隊(duì)的高前、高后等13個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，一并劃歸邗江縣。與此同時(shí)，在揚(yáng)州市境內(nèi)，隸屬于蘇北農(nóng)學(xué)院的蜀崗分場(chǎng)(后改名蜀崗大隊(duì))和揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所管下的張莊大隊(duì)，亦一并歸入邗江縣境。

1983年3月，以揚(yáng)州市的城、郊部分為境，分別建立廣陵區(qū)與郊區(qū)。同時(shí)，邗江縣所轄灣頭、湯汪、西湖3個(gè)公社劃歸郊區(qū)。此后，揚(yáng)州市市轄區(qū)之建置及境域未再發(fā)生調(diào)整，1999年底，廣陵區(qū)面積凡28平方公里，郊區(qū)面積凡120平方公里。

二、寶應(yīng)縣

1.概況

寶應(yīng)縣位于揚(yáng)州市北部，地處里下河平原。東與建湖、鹽都兩縣接壤，東南與興化市交界，西與金湖、洪澤兩縣隔寶應(yīng)湖、白馬湖相望，南與高郵市相鄰，北與淮安市毗連。行政區(qū)域介于北緯33°03'~33°25'和東經(jīng)119°08'~119°43'之間，總面積約1456平方公里，占全市總面積的21.93%。1999年底轄安宜、氾水、望直港、小官莊、射陽(yáng)湖、曹甸、西安豐、山陽(yáng)、子?jì)牒?、夏集、小尹莊、魯垛、廣陽(yáng)湖、天平等14個(gè)鎮(zhèn)，石橋、沿河、黃浦、涇河、黃塍、蘆村、韋鎮(zhèn)、郭橋、柳堡、獐獅蕩、下舍、水泗、長(zhǎng)溝、中港、氾光胡等15個(gè)鄉(xiāng)，共91.07萬(wàn)人口?？h人民政府駐安宜鎮(zhèn)。

2.建置沿革（只介紹建國(guó)后）

1950年1月11日，揚(yáng)州、泰州2專(zhuān)區(qū)合并為新的泰州專(zhuān)區(qū)(治泰州市），寶應(yīng)縣隨屬。此后，泰州專(zhuān)區(qū)先后歸蘇北行政公署、江蘇省蘇北人民行政公署、蘇北人民行政公署領(lǐng)導(dǎo)。

1953年1月1日，蘇北人民行政公署撤銷(xiāo)，江蘇省人民政府成立，寶應(yīng)縣隨泰州專(zhuān)區(qū)改屬江蘇省。2月6日，政務(wù)院批準(zhǔn)泰州專(zhuān)區(qū)改為揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)(治揚(yáng)州市，今揚(yáng)州市廣陵區(qū))，寶應(yīng)縣屬之。

1970年，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)揚(yáng)州地區(qū)，寶應(yīng)縣隨屬。

1983年3月1日，江蘇省正式實(shí)行市管縣體制，揚(yáng)州地區(qū)撤銷(xiāo)，寶應(yīng)縣改由揚(yáng)州市管轄，至1999年底不改。

3.境域變遷

寶應(yīng)縣的境域變遷或當(dāng)從西漢設(shè)置的平安縣起述，然由于文獻(xiàn)不足，該縣境域廣狹實(shí)難具言。其后各代治今縣境的諸縣級(jí)政區(qū)，廣袤、四至有明確記載可查者，最早的為明代的寶應(yīng)縣。

明代時(shí)，寶應(yīng)縣東西廣240里，南北袤80里，境域跨越運(yùn)河兩岸：運(yùn)河以西的地區(qū)，南至天燈桿，西至云山，北至草澤河；運(yùn)河以東地區(qū)，東至沙溝蕩，南至界首泥橋，北至溪河。此后，其縣境除在清光緒二十八年(1902)因?qū)⒏哙]縣的中八伍、中十伍2莊劃入而有所增廣外，直至民國(guó)前期都基本未有變化。

據(jù)民國(guó)23年(1934)編纂的《江蘇省鑒》，時(shí)寶應(yīng)縣總面積凡318萬(wàn)5625市畝，約合2124平方公里。

民國(guó)31年(1942)3月，中國(guó)共產(chǎn)黨在寶應(yīng)縣臨(澤)北地區(qū)建立了湖東行署(縣級(jí))，次年5月，該行署與淮寶鹽邊區(qū)辦事處合并，正式建立寶應(yīng)縣抗日民主政府，其轄境大致相當(dāng)于原寶應(yīng)縣在運(yùn)河以東的部分，加上原高郵縣子?jì)牒右员钡貐^(qū)；至于原寶應(yīng)縣運(yùn)河以西的地區(qū)，時(shí)主要屬淮寶等縣抗日民主政府管轄。此后，為適應(yīng)斗爭(zhēng)形勢(shì)，寶應(yīng)縣轄境又發(fā)生了一些變化。

民國(guó)32年(1943)，鹽城縣第十區(qū)南部的安豐、曹甸一帶劃入寶應(yīng)縣。

民國(guó)34年(1945)4月，寶應(yīng)縣臨北、氾水2區(qū)劃歸高郵縣。8月，夏集(原臨北)、氾水2區(qū)復(fù)由高郵還屬寶應(yīng)縣；同月，寶應(yīng)縣石塘區(qū)及張橋、曹甸、安豐等區(qū)綠草蕩以北、澗河以南地區(qū)劃歸淮安縣，射陽(yáng)區(qū)劃歸沙溝市，淮寶縣山陽(yáng)區(qū)來(lái)屬寶應(yīng)縣。

民國(guó)35年(1946)10月，寶應(yīng)縣復(fù)將山陽(yáng)區(qū)劃歸淮寶縣；同月，沙溝縣(原沙溝市）撤銷(xiāo)，所屬射陽(yáng)、時(shí)堡、沙溝3個(gè)區(qū)來(lái)屬寶應(yīng)縣，寶應(yīng)縣夏集、氾水、子?jì)?、蘆村4區(qū)(后合并為夏集、汜水2區(qū))則劃歸高郵縣管轄。

民國(guó)36年(1947)2月，夏集、氾水2區(qū)復(fù)由高郵縣劃歸寶應(yīng)縣，3月，時(shí)堡、沙溝區(qū)則由寶應(yīng)縣劃歸高郵縣。

民國(guó)37年(1948)2月，夏集、氾水2區(qū)再次劃歸高郵縣。6月，夏集區(qū)復(fù)還屬寶應(yīng)。

民國(guó)38年(1949)3月，高郵縣氾水區(qū)及炳輝縣黎城、銀涂、北湖3區(qū)劃歸寶應(yīng)縣。6月，高郵縣蘆村區(qū)劃入寶應(yīng)縣。

中華人民共和國(guó)建立以后，寶應(yīng)縣境又發(fā)生了數(shù)次大小調(diào)整。

1949年底，高郵縣金溝鎮(zhèn)北端的2個(gè)村劃歸寶應(yīng)縣。

1950年4月，地處寶應(yīng)湖西的淮寶縣撤銷(xiāo)，所轄山陽(yáng)、呂良、南寧、東湖等區(qū)劃歸寶應(yīng)縣。

1958年4月，寶應(yīng)縣的趙雍(除黃妙農(nóng)業(yè)社)、夏集、友映、湯莊、勝利、固營(yíng)、營(yíng)北7個(gè)鄉(xiāng)以及蘇雅鄉(xiāng)的8個(gè)農(nóng)業(yè)社劃歸高郵縣，高郵縣閔塔區(qū)的全部10個(gè)鄉(xiāng)則劃歸寶應(yīng)。12月，高郵縣所轄夏集、王營(yíng)2公社及勝利公社的2個(gè)大隊(duì)劃歸寶應(yīng)縣。

1960年4月，國(guó)務(wù)院決定，析寶應(yīng)縣的寶應(yīng)湖西地區(qū)為境設(shè)立金湖縣。此后，寶應(yīng)縣轄境基本未再發(fā)生變動(dòng)，1999年底全縣面積約為1456平方公里。

三、高郵市

1.概況

高郵市位于揚(yáng)州市中部，地處里下河平原西部，東與興化市接壤，西隔高郵湖與金湖縣、安徽省天長(zhǎng)市相望，南與儀征市、邗江縣、江都市為鄰，北與寶應(yīng)縣毗連。行政區(qū)域介于北緯32°38'~33°05’和東經(jīng)119°13'~119°50'之間，總面積約1967平方公里，占全市總面積的29.63%。1999年底轄高郵、八橋、三垛、臨澤、界首、送橋、車(chē)邏、一溝、伯勤、卸甲、漢留、甸垛、沙埝、湯莊、司徒、橫涇、川青、郭集、天山等19個(gè)鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)、武安、龍奔、東墩、馬棚、張軒、湖濱、武寧、二溝、甘垛、平勝、周巷、營(yíng)南、周山等14個(gè)鄉(xiāng)，共83.24萬(wàn)人口。市人民政府駐高郵鎮(zhèn)。

2.建置沿革（只介紹建國(guó)后）

1950年1月11日，揚(yáng)州、泰州2專(zhuān)區(qū)合并為新的泰州專(zhuān)區(qū)(治泰州市)，高郵縣隨屬。此后，泰州專(zhuān)區(qū)先后歸蘇北行政公署、江蘇省蘇北人民行政公署、蘇北人民行政公署領(lǐng)導(dǎo)。

1953年1月1日，蘇北人民行政公署撤銷(xiāo)，江蘇省人民政府成立，高郵縣隨泰州專(zhuān)區(qū)改屬江蘇省。2月6日，政務(wù)院批準(zhǔn)泰州專(zhuān)區(qū)改為揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)(治揚(yáng)州市，今揚(yáng)州市廣陵區(qū))，高郵縣屬之。

1970年，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)揚(yáng)州地區(qū)，高郵縣隨屬。

1983年3月1日，江蘇省正式實(shí)行市管縣體制，揚(yáng)州地區(qū)撤銷(xiāo)，高郵縣改由揚(yáng)州市管轄。

1991年2月6日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)高郵縣，設(shè)立省轄縣級(jí)高郵市。不久，江蘇省人民政府決定高郵市暫仍由揚(yáng)州市代管，至今。

3.境域變遷

高郵市之境域變遷，或當(dāng)從西漢設(shè)置的高郵縣起述，然而由于文獻(xiàn)不足，其縣境廣狹實(shí)難明考。此后今市的諸前身政區(qū)，自明代高郵州始，境域方有較明確的文獻(xiàn)記載。

明嘉靖年間，高郵州直轄地的四界及廣袤為：州城東80里抵興化縣河口鎮(zhèn)，西80里抵天長(zhǎng)縣凌塘橋，南30里抵江都縣露筋廟，北60里抵寶應(yīng)縣界首鎮(zhèn)，境土東西廣160里，南北袤90里。此后，高郵縣境除在清光緒二十八年(1902)因?qū)⒅邪宋?、中十?莊劃入寶應(yīng)縣而略有縮小外，直至民國(guó)時(shí)期都基本未有變化。

據(jù)民國(guó)23年(1934)編纂的《江蘇省鑒》，高郵縣總面積凡389萬(wàn)7750市畝，約合2598平方公里。

民國(guó)29年(1940）4月，高郵縣抗日民主政府建立，主要以原高郵縣在高郵湖以西的地區(qū)為轄境，與今高郵市關(guān)系不大。

民國(guó)30年(1941)7月，江高行政公署成立，時(shí)高郵湖東的諸抗日根據(jù)地屬其領(lǐng)導(dǎo)。

民國(guó)31年(1942）3月，江高行政公署撤銷(xiāo)，改為蘇中第一行政區(qū)專(zhuān)署；5月，專(zhuān)署決定，將原高郵縣子?jì)牒右员钡貐^(qū)即該縣第五區(qū)劃歸寶應(yīng)縣抗日民主政府管轄。7月，隸屬于蘇中第一行政區(qū)的、以湖東地區(qū)為轄境的高郵縣抗日民主政府成立。

民國(guó)32年(1943）2月，興化縣興北區(qū)劃入高郵縣。

民國(guó)34年(1945)4月，寶應(yīng)縣臨北、氾水2區(qū)劃入高郵。5月，高郵縣第二區(qū)(后改名龍奔區(qū)）與第三區(qū)(后改名漢留區(qū))劃入江都縣。8月，高郵縣所轄黃邳區(qū)除時(shí)堡、仲寨、洋漢、瓦倉(cāng)等鄉(xiāng)外皆劃入興化縣，所轄氾水、夏集(原臨北)2區(qū)劃還寶應(yīng)縣。11月，龍奔區(qū)與漢留區(qū)由江都還屬高郵。

民國(guó)35年(1946)10月，興化縣臨城區(qū)官河以西各鄉(xiāng)及黃邳區(qū)一并劃屬高郵縣；同月，夏集、氾水、子?jì)?、蘆村4區(qū)(后合并為夏集、氾水2區(qū))由寶應(yīng)縣劃入高郵縣。11月，高郵縣龍奔、漢留2區(qū)復(fù)劃與江都縣。

民國(guó)36年(1947)2月，高郵縣氾水、夏集2區(qū)劃還寶應(yīng)縣。3月，時(shí)堡、沙溝區(qū)由寶應(yīng)縣劃歸高郵縣。

民國(guó)37年(1948）2月，氾水、夏集區(qū)再度由寶應(yīng)來(lái)屬高郵。6月，夏集區(qū)復(fù)還屬寶應(yīng)。

民國(guó)38年(1949)2月，江都縣龍奔區(qū)再度劃屬高郵；同月，炳輝縣南湖、閔塔、金溝3區(qū)來(lái)屬。3月，高郵縣氾水區(qū)劃歸寶應(yīng)。5月，高郵縣李健、沙溝2區(qū)劃歸興化縣，儀征縣菱塘區(qū)(以及公道區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng))來(lái)屬高郵縣。6月，高郵縣蘆村區(qū)劃入寶應(yīng)縣，江都縣漢留區(qū)來(lái)屬高郵縣。

中華人民共和國(guó)建立以后，高郵縣境仍進(jìn)行了數(shù)次局部調(diào)整。

1949年11月，揚(yáng)州專(zhuān)署決定，高郵、興化兩縣交界處的南端以海陵溪為分界線，溪以西地區(qū)劃歸高郵縣，以東劃歸興化縣；同時(shí)，興化縣所轄沙溝區(qū)劃出4個(gè)村歸高郵縣。年底，高郵縣金溝鎮(zhèn)北端的2個(gè)村劃歸寶應(yīng)縣。

1954年4月下旬，經(jīng)江蘇省人民政府批復(fù)，高郵縣橫涇區(qū)的茭蕩、北極、啟東3鄉(xiāng)劃歸興化縣；同時(shí)，興化縣沙溝區(qū)的丁家村劃歸高郵縣臨澤區(qū)法青鄉(xiāng)。

1958年4月28日，高郵縣閔塔區(qū)的全部10個(gè)鄉(xiāng)劃歸寶應(yīng)縣，同時(shí)寶應(yīng)縣的趙雍(除黃妙農(nóng)業(yè)社）、夏集、友映、湯莊、勝利、固營(yíng)、營(yíng)北等7個(gè)鄉(xiāng)及蘇雅鄉(xiāng)的8個(gè)農(nóng)業(yè)社劃歸高郵縣。12月，高郵縣的夏集、王營(yíng)2個(gè)公社和勝利公社的2個(gè)大隊(duì)劃歸寶應(yīng)縣。

1960年10月，興化縣周奮公社指南大隊(duì)劃歸高郵縣臨澤公社。

1963年4月，興化縣的王邦、西蔣、沙家3個(gè)大隊(duì)劃歸高郵縣川青公社。

1991年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)高郵縣，設(shè)立高郵市，以原高郵縣行政區(qū)域作為高郵市的行政區(qū)域。此后，高郵市轄境未再發(fā)生變動(dòng)，1999年底面積總約1967平方公里。

四、江都市

1.概況

江都市位于揚(yáng)州市東南部，地處江淮沖積平原。東與興化市、姜堰市和泰州市區(qū)接壤，西與邗江縣交界，南瀕長(zhǎng)江，與揚(yáng)中市隔江相望，北與高郵市毗鄰。行政區(qū)域介于北緯32°18~32°48'和東經(jīng)119°27'~119°54'之間，總面積約1332平方公里，占全市總面積的20.07%。1999年底轄江都、小紀(jì)、樊川、真武、宜陵、丁溝、郭村、邵伯、丁伙、大橋、吳橋、嘶馬、張綱、七里、麾村、磚橋、錦西、雙溝、浦頭、花蕩、宗村、武堅(jiān)、周西、高徐、富民、永安、楊莊、塘頭、昭關(guān)等29個(gè)鎮(zhèn)，華陽(yáng)、吳堡、黃思、三周、東匯、濱湖、謝橋、二姜、高漢、昌松、中閘等11個(gè)鄉(xiāng)，共106.76萬(wàn)人口。市人民政府駐江都鎮(zhèn)。

2.建置沿革（只介紹建國(guó)后）

1950年1月11日，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)撤銷(xiāo)，江都縣劃入泰州專(zhuān)區(qū)(治泰州市)。泰州專(zhuān)區(qū)先后歸蘇北行政公署、江蘇省蘇北人民行政公署、蘇北人民行政公署領(lǐng)導(dǎo)。

1953年1月1日，蘇北人民行政公署撤銷(xiāo)，江蘇省人民政府成立；5日，泰州專(zhuān)署遷駐揚(yáng)州市，專(zhuān)區(qū)改名揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)，江都縣隸之。

1970年，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)揚(yáng)州地區(qū)，江都縣隨屬。

1983年3月1日，江蘇省正式推行市管縣體制，揚(yáng)州地區(qū)撤銷(xiāo)，江都縣交由揚(yáng)州市管轄。

1994年4月26日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)江都縣，設(shè)立省轄縣級(jí)江都市。不久，江蘇省人民政府決定江都市暫仍由揚(yáng)州市代管，至1999年底不改。

3.境域變遷

江都市之境域變遷，或當(dāng)從秦代設(shè)置的廣陵縣起述，然而由于文獻(xiàn)不足，其縣境廣狹實(shí)難明考。此后今市的諸前身政區(qū)，自明代江都縣始，境域方有較明確的文獻(xiàn)記載。明代及清初之江都縣，其四至為：以揚(yáng)州府城為中心，東80里至五洲接泰興縣界，南四十里至瓜洲江心、金山北岸接丹徒縣界，東南40里至佛感洲接丹徒縣界，東北90里至斗門(mén)接泰州界，西70里至大儀鎮(zhèn)接天長(zhǎng)縣界，北70里至露筋廟接高郵州界。

清雍正九年(1731)，經(jīng)吏部核準(zhǔn)，析江都縣西、北部置甘泉縣，江都縣境乃大幅縮減。

光緒三十三年(1907)，江都縣在長(zhǎng)江中的補(bǔ)漕洲與益壽洲被劃與太平廳。

民國(guó)元年(1912)，甘泉縣復(fù)并人江都縣，此后的江都縣，其四界為：東至姜小莊與泰興縣分界；南至瓜洲，隔江與丹徒縣相望；西至月塘、移居，與六合、儀征兩縣分界；西北至大儀，與天長(zhǎng)縣分界；北至送橋，與高郵縣分界；東北至樊川，與高郵縣、泰縣分界。此后，無(wú)論北京政府、南京國(guó)民政府還是日偽政權(quán)，都基本未對(duì)江都縣境進(jìn)行調(diào)整。據(jù)民國(guó)23年(1934)編纂的《江蘇省鑒》，時(shí)江都縣總面積凡339萬(wàn)5250市畝，約合2263平方公里。

民國(guó)29年(1940）7月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的江都縣抗日民主政府建立，主要管轄原江都縣東部的農(nóng)村地區(qū)。此后為適應(yīng)斗爭(zhēng)形勢(shì)，江都縣境發(fā)生過(guò)若干次變化。

民國(guó)30年(1941）8月，泰縣第十區(qū)劃進(jìn)江都縣，改為江都縣第十區(qū)。

民國(guó)31年(1942）2月，江都縣新老洲地區(qū)改屬江鎮(zhèn)辦事處(縣級(jí))。9月，江都縣析通揚(yáng)運(yùn)河以南地區(qū)置書(shū)東縣。冬，泰縣的大字、徐袁、二橋、東萬(wàn)、趙李、翟界、故土、生寧、復(fù)元、雙太等10個(gè)鄉(xiāng)來(lái)屬江都縣。

民國(guó)32年(1943）4月，書(shū)東縣并人江都縣。同年，泰縣第二區(qū)一部分鄉(xiāng)村來(lái)屬江都縣。

民國(guó)34年(1945)5月，高郵縣的第二區(qū)(后改名龍奔區(qū)）、第三區(qū)(后改名漢留區(qū)）劃入江都縣。11月，龍奔區(qū)與漢留區(qū)由江都還屬高郵。12月，江都縣析通揚(yáng)運(yùn)河以北置樊川縣；同月，江鎮(zhèn)辦事處并入江都縣。

民國(guó)35年(1946)3月，樊川縣并人江都縣。11月，高郵縣龍奔、漢留2區(qū)復(fù)來(lái)屬江都縣。

民國(guó)36年(1947)11月，漆潼縣的周莊、葉甸2區(qū)劃入江都具。

民國(guó)37年(1948)6月，周莊、葉甸區(qū)復(fù)由江都劃還漆潼縣。7月，江都縣新老洲地區(qū)復(fù)劃建江鎮(zhèn)辦事處。11月，江都縣通揚(yáng)運(yùn)河以南地區(qū)復(fù)析置書(shū)東縣。

民國(guó)38年(1949）1月，江都縣境基本解放，其時(shí)，舊制江都縣(即國(guó)民政府統(tǒng)治時(shí)期的江都縣)第八區(qū)的移居、謝集、陳集、萬(wàn)集、劉集、盤(pán)古、鐵牌、大儀、盛棠、西杭等鄉(xiāng)全部和古井鄉(xiāng)大部、甘泉鄉(xiāng)一部以及第二區(qū)的新集、第九區(qū)方橋鄉(xiāng)全部和揚(yáng)廟鄉(xiāng)西部已成為儀揚(yáng)縣(后更名儀征縣)地，其第八區(qū)的南茶、淮堤2鄉(xiāng)已全為高郵縣地；同月，析江都縣城及近郊地區(qū)劃置揚(yáng)州市，書(shū)東縣則被并入江都縣。2月，江都縣龍奔區(qū)劃歸高郵縣管轄。5月，江鎮(zhèn)辦事處撤銷(xiāo)，新老洲地區(qū)(含原屬丹徒縣高橋區(qū)的沙頭鄉(xiāng)與天街鄉(xiāng))劃歸江都縣。6月，江都縣吳橋區(qū)西姜、靳鮑2鄉(xiāng)和郭村區(qū)罡野鄉(xiāng)劃入泰州市，嘶馬區(qū)東半部的二喬、東萬(wàn)、趙李、翟界、故土、復(fù)元、生寧、雙太8鄉(xiāng)劃與泰興縣，漢留區(qū)劃歸高郵縣；同時(shí)，泰興縣嘶馬鎮(zhèn)及麻布橋、同埭橋以西地區(qū)來(lái)屬江都縣。7月，江都縣南洲區(qū)的天伏、乾德、柳洲、安豐、三洲、高橋、康太、復(fù)興、聯(lián)一、玉龍10個(gè)鄉(xiāng)劃歸丹徒縣。

中華人民共和國(guó)建立以后，江都縣境又進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整。

1950年8月，揚(yáng)州市所轄槐泗、黃鈺、甘泉、瓜洲、霍橋5個(gè)區(qū)劃歸江都縣管轄。

1954年7月，儀征縣樸席區(qū)雙橋鄉(xiāng)的西妃、岔路2村劃歸江都縣瓜洲區(qū)瓜西鄉(xiāng)，將軍橋閘港以東沿江蘆灘3038畝亦隨而劃人江都，江都縣瓜洲鄉(xiāng)及瓜西鄉(xiāng)第七村則劃歸儀征縣樸席區(qū)。

1956年3月，國(guó)務(wù)院決定，將江都縣自北向南沿邵伯湖、六閘、邵仙引河、七閘、芒稻河、八江口至三江營(yíng)為界分為東西兩部，東部仍為江都縣，西部則劃立書(shū)江具。

1994年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)江都縣，設(shè)立江都市，以原江都縣行政區(qū)域作為江都市的行政區(qū)域。此后，江都市轄境未發(fā)生變更，1999年底面積凡約1332平方公里。

五、儀征市

1.概況

儀征市位于揚(yáng)州市西南部，地處六儀丘陵與沿江平原過(guò)渡地帶。東與邗江縣接壤，西與六合縣、安徽省天長(zhǎng)市交界，南瀕長(zhǎng)江，與南京市區(qū)、丹徒縣隔江相望，北與高郵市毗鄰。行政區(qū)域介于北緯32°14'~32°36'和東經(jīng)119°01'~119°22'之間，總面積約910平方公里，占全市面積的13.71%。1999年底轄真州、青山、十二圩、樸席、新集、新城、胥浦、陳集、大儀等9個(gè)鎮(zhèn)，龍河、馬集、銅山、謝集、月塘、青山、劉集、古井、高集、大巷等10個(gè)鄉(xiāng)，共59.46萬(wàn)人口。市人民政府駐真州鎮(zhèn)。

2.建置沿革（只介紹建國(guó)后）

1950年1月11日，揚(yáng)州、泰州2專(zhuān)區(qū)合并為新的泰州專(zhuān)區(qū)(治泰州市)，儀征縣隨屬。此后，泰州專(zhuān)區(qū)先后歸蘇北行政公署、江蘇省蘇北人民行政公署、蘇北人民行政公署領(lǐng)導(dǎo)。

1953年1月1日，蘇北人民行政公署撤銷(xiāo)，江蘇省人民政府成立，儀征縣隨泰州專(zhuān)區(qū)改屬江蘇省。2月6日，政務(wù)院批準(zhǔn)泰州專(zhuān)區(qū)改為揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)(治揚(yáng)州市)，儀征縣屬之。

1956年2月，儀征縣改屬鎮(zhèn)江專(zhuān)區(qū)(治鎮(zhèn)江市，今鎮(zhèn)江市京口區(qū))，12月仍還屬揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)。

1966年3月5日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，儀征縣改屬六合專(zhuān)區(qū)(治六合縣，今六合縣六城鎮(zhèn))。

1970年，六合專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)六合地區(qū)，儀征縣隨屬。

1971年3月15日，六合地區(qū)撤銷(xiāo)，儀征縣復(fù)屬揚(yáng)州地區(qū)(揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)改）。

1983年3月1日，江蘇省正式實(shí)行市管縣體制，揚(yáng)州地區(qū)撤銷(xiāo)，儀征縣改由揚(yáng)州市管轄。

1986年4月21日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)儀征縣，設(shè)立省轄縣級(jí)儀征市。不久，江蘇省人民政府決定儀征市暫仍由揚(yáng)州市代管，至1999年底不改。

3.境域變遷

儀征市的境域變遷當(dāng)從西漢設(shè)置的輿縣起述，然由于文獻(xiàn)不足，該縣縣境實(shí)難詳考。其后各代治今市境的諸縣級(jí)政區(qū)，廣袤、四至有明確記載可查者，最早的為明代的儀真縣。

明嘉靖年間，儀真縣境東抵烏塔溝，西抵六合縣褚家堡，南抵揚(yáng)子江濱黃泥灘，北抵天長(zhǎng)縣樊公殿，東西廣80里，南北表70里。隆慶年間，儀真縣城東距凍青鋪40里，東北抵白羊山(又稱(chēng)北洋山)40里，東南抵花園港35里，南5里為揚(yáng)子江，西南距瓜步60里，西至褚家堡40里，西北至烏山50里，北至樊公殿60里。

清雍正年間，儀真縣更名儀征縣。道光時(shí)，儀征縣境東西廣80里，南北袤70里，其縣城東至江都縣界40里，西至六合縣界40里，南渡江至句容縣界18里，北至天長(zhǎng)縣界60里，東南渡江至丹徒縣界100里，西南渡江至上元縣界135里，東北至甘泉縣界40里，西北至六合縣界50里，大體與明儀真縣同。

民國(guó)14年(1925)的《淮揚(yáng)徐海平剖面測(cè)量調(diào)查報(bào)告書(shū)》則稱(chēng)，儀征縣東至石人頭與江都縣分界，東南至江心之世業(yè)洲與句容縣分界，南至江心與江寧縣分界，西至太平集與六合縣分界，北至樊公殿與安徽省天長(zhǎng)縣分界，東西廣72里，南北袤58里，面積約1984方里。而據(jù)民國(guó)23年(1934)編纂的《江蘇省鑒》，時(shí)儀征縣總面積凡108萬(wàn)7875市畝，約合725平方公里。

民國(guó)29年(1940）4月，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的儀征縣抗日民主政府建立，一方面轄有原儀征縣的廣大農(nóng)村地區(qū)，另一方面，江都縣西部部分區(qū)鄉(xiāng)也被劃歸管轄。

民國(guó)32年(1943）2月，儀征縣與冶山縣合并為東南辦事處。

民國(guó)33年(1944）9月，東南辦事處改為冶山縣，同時(shí)，于儀(征)、揚(yáng)(州)公路兩側(cè)成立儀揚(yáng)縣。冶山縣先后轄有15個(gè)區(qū)，除移居、月塘、謝集、銅山、胥浦5個(gè)區(qū)在現(xiàn)今的儀征市境，其余10個(gè)區(qū)分別在現(xiàn)今的天長(zhǎng)、六合縣境。儀揚(yáng)縣轄5個(gè)區(qū)，其中新城、樸席、龍河3個(gè)區(qū)在市境，另2個(gè)區(qū)今屬邗江縣。

民國(guó)35年(1946)夏，國(guó)民黨軍進(jìn)攻解放區(qū)，中共領(lǐng)導(dǎo)的儀征縣被迫撤銷(xiāo)。

民國(guó)37年(1948)4月，東南縣政府成立，并隨中國(guó)人民解放軍挺進(jìn)今儀征市境，其轄境東至赤岸湖，北至高郵湖，西至六(合)馬(集)公路，南至十二里岔，較原儀征縣廣大。11月，東南縣撤銷(xiāo)，成立儀揚(yáng)縣與六合縣，歷史上一度屬于儀征縣境的鐘寧集、黃鐘鋪以及橫山、方山、丫山、東溝附近地域皆在此時(shí)被劃歸六合縣。新成立的儀揚(yáng)縣，其四境南至縣城附近，北至高郵湖畔菱塘，東至樸席以東，西至三十里鋪以西。

民國(guó)38年(1949)2月，儀揚(yáng)縣改稱(chēng)儀征縣。4月，縣城解放，儀征縣境乃進(jìn)而拓至長(zhǎng)江沿岸。5月，儀征縣菱塘區(qū)及公道區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng)劃歸高郵縣，甘泉、黃玨2區(qū)及公道區(qū)的4個(gè)鄉(xiāng)劃歸揚(yáng)州市。6月，儀征縣樸席區(qū)的世業(yè)鄉(xiāng)劃歸丹徒縣。

中華人民共和國(guó)建立以后，儀征縣境又進(jìn)行了數(shù)次局部調(diào)整。

1954年7月，儀征縣樸席區(qū)雙橋鄉(xiāng)的西妃、岔路2村劃歸江都縣瓜洲區(qū)瓜西鄉(xiāng)，將軍橋閘港以東沿江蘆灘3038畝亦隨而劃入江都，江都縣瓜洲鄉(xiāng)和瓜西鄉(xiāng)第七村則劃歸儀征縣樸席區(qū)。

1958年11月，儀征縣樸席公社烏塔溝以東的蔣橋、徐集、石橋3個(gè)高級(jí)社劃歸揚(yáng)州市紅旗公社，樸席公社儀揚(yáng)運(yùn)河以南的石人高級(jí)社劃歸揚(yáng)州市瓜洲公社。

1974年3月，六合縣樊集公社西線有8個(gè)生產(chǎn)隊(duì)劃歸儀征縣管轄；8月，樊集公社全部劃歸儀征縣。

1986年4月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)儀征縣，設(shè)立儀征市，以原儀征縣行政區(qū)域作為儀征市的行政區(qū)域。此后，儀征市轄境未再發(fā)生變動(dòng)，1999年底面積約910平方公里。

六、邗江縣

1.概況

邗江縣位于揚(yáng)州市南部，地處長(zhǎng)江沖積平原?？h境內(nèi)環(huán)揚(yáng)州市郊區(qū)，其外，則東與江都市接壤，西與儀征市交界，南瀕長(zhǎng)江，與鎮(zhèn)江市區(qū)隔江相望，并與丹徒縣江北部分相連，北與高郵市毗鄰。行政區(qū)域介于北緯32°13'~32°40'和東經(jīng)119°19'~119°43'之間，總面積約825平方公里，占全市面積的12.43%。1999年底轄蔣王、公道、李典、瓜洲、施橋、楊壽、黃玨、方巷、酒甸、槐泗、漢河、八里、六圩、霍橋、杭集、沙頭、頭橋、紅橋、新壩等19個(gè)鎮(zhèn)，甘泉、楊廟、赤岸、太安、運(yùn)西、魚(yú)業(yè)等6個(gè)鄉(xiāng)，共54.86萬(wàn)人口?？h人民政府駐蔣王鎮(zhèn)。

2.建置沿革（只介紹建國(guó)后）

中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)成立后，今縣境仍分屬揚(yáng)州市與江都縣。

1950年1月11日，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)撤銷(xiāo)，揚(yáng)州市、江都縣劃入泰州專(zhuān)區(qū)(治泰州市)，此后該專(zhuān)區(qū)遞屬蘇北行政公署、江蘇省蘇北人民行政公署。5月12日，揚(yáng)州市改稱(chēng)揚(yáng)州縣。8月，揚(yáng)州縣復(fù)改為揚(yáng)州市并與江都縣重新調(diào)整邊界，今縣境基本全歸江都縣。是后，江都縣隨泰州專(zhuān)區(qū)遞屬江蘇省蘇北人民行政公署、蘇北人民行政公署。

1953年1月1日，蘇北人民行政公署撤銷(xiāo)，江蘇省人民政府成立。此后，江都縣遞屬江蘇省泰州專(zhuān)區(qū)、江蘇省揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)。

1956年3月9日，國(guó)務(wù)院決定，分江都縣為江都、邗江2縣，邗江縣轄原屬江都縣的北洲、施橋等6個(gè)區(qū)及1個(gè)縣直屬鎮(zhèn)瓜洲鎮(zhèn)，縣隸江蘇省揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)(治揚(yáng)州市)。此即今縣建置之始，縣為“邗江”者，以春秋時(shí)此地有邗溝故。時(shí)邗江縣人民政府駐于揚(yáng)州市內(nèi)。

1958年9月5日，國(guó)務(wù)院決定撤銷(xiāo)邗江縣，將其行政區(qū)域劃歸揚(yáng)州市。11月1日，邗江縣正式并入揚(yáng)州市。

1962年10月20日，國(guó)務(wù)院又決定恢復(fù)邗江縣建置。

1963年3月1日，邗江縣與揚(yáng)州市正式分治，以揚(yáng)州市的槐泗、酒甸、坊巷、黃玨等23個(gè)人民公社為境，仍隸揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)，政府機(jī)關(guān)駐蔣王公社(即今縣蔣王鎮(zhèn))。

1970年，揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)改稱(chēng)揚(yáng)州地區(qū)，邗江縣隨屬。

1983年3月1日，江蘇省推行市管縣體制，揚(yáng)州地區(qū)撤銷(xiāo)，邗江縣交由揚(yáng)州市管轄，至1999年底不變。

3.境域變遷

邗江縣之境域變遷，或當(dāng)從西漢設(shè)置的江都縣起述，然而由于文獻(xiàn)不足，其縣境域?qū)嶋y詳考。此后各代治今邗江縣境的縣級(jí)政區(qū)，唯唐代的揚(yáng)子縣縣境可知：其東境近伊婁河(今瓜洲運(yùn)河)，西到瓜步山(今六合縣境)，南瀕長(zhǎng)江，北則界于北洋山至烏山一線。

1956年3月9日，國(guó)務(wù)院決定析江都縣置邗江縣，此即今邗江建置之始。當(dāng)時(shí)，系將江都縣自北向南沿邵伯湖、六閘、邵仙引河、七閘、芒稻河、八江口至三江營(yíng)為界劃分為兩部，以界線的西、南的部分作為邗江縣的轄境。邗江縣初轄北洲、施橋、甘泉、槐泗、黃玨、灣頭6區(qū)和1個(gè)縣直屬鎮(zhèn)瓜洲鎮(zhèn)，土地面積凡79.98萬(wàn)畝。其境東與江都縣為鄰，界長(zhǎng)56.95公里；南與丹徒縣高橋區(qū)和新民灘連接，界長(zhǎng)22.75公里，與鎮(zhèn)江市、丹徒縣水域界長(zhǎng)26.13公里；西與儀征市接壤，界長(zhǎng)52.55公里；北與高郵縣毗連，界長(zhǎng)20.83公里；內(nèi)抱揚(yáng)州市。

1956年4月，邗江縣灣頭區(qū)的瓦窯鄉(xiāng)劃歸揚(yáng)州市。

1958年9月5日，國(guó)務(wù)院決定撤銷(xiāo)邗江縣，將其行政區(qū)域并入揚(yáng)州市，11月，該決定正式得到施行。

1963年3月，邗江縣恢復(fù)建制，以揚(yáng)州市的方港、六圩、邗江、西湖、霍城、灣頭、太安、杭集、沙頭、李典、頭橋、紅橋、新壩、黃玨、揚(yáng)壽、甘泉、八里、揚(yáng)廟、酒甸、槐子、漢河、瓜洲、公道等22個(gè)公社的行政區(qū)域作為其縣境。5月，鎮(zhèn)江市的共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)劃入邗江縣。

1964年9月，揚(yáng)州市湯汪公社的運(yùn)東、用里、湯汪、丁長(zhǎng)、壩基、沿夾、蔡壩、橫溝、崔莊、蔣巷10個(gè)大隊(duì)，雙橋公社長(zhǎng)河大隊(duì)，雙橋公社雙橋大隊(duì)的趙莊生產(chǎn)隊(duì)，雙橋公社五塘大隊(duì)的孫莊、蘭莊等7個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，雙橋公社新河大隊(duì)的高前、高后等13個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，一并劃歸邗江縣。與此同時(shí)，在揚(yáng)州市境內(nèi)，隸屬于蘇北農(nóng)學(xué)院的蜀崗分場(chǎng)(后改名蜀崗大隊(duì))和揚(yáng)州專(zhuān)區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所管下的張莊大隊(duì)，亦一并歸入邗江縣境。

1967年10月，邗江縣的共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)劃歸鎮(zhèn)江市。

1971年10月，共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)再次由鎮(zhèn)江市劃入邗江縣。

1974年1月，共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)再度劃歸鎮(zhèn)江市。

1983年3月，邗江縣所轄灣頭、湯汪、西湖3個(gè)公社劃歸揚(yáng)州市郊區(qū)。此后，邗江縣轄境未再發(fā)生變動(dòng)，1999年底面積約為825平方公里。

七、揚(yáng)州市2000年以來(lái)縣級(jí)以上政區(qū)沿革

2000年1月1日起至2009年12月31日止，揚(yáng)州市與周邊地級(jí)市之間，及其自身范圍之內(nèi)發(fā)生的縣級(jí)政區(qū)層面的區(qū)劃調(diào)整，共有以下這些。

2000年：撤銷(xiāo)邗江縣，設(shè)立揚(yáng)州市邗江區(qū)，以原邗江縣的行政區(qū)域?yàn)橼踅瓍^(qū)的行政區(qū)域，區(qū)人民政府駐蔣王鎮(zhèn)。

2002年：(1)揚(yáng)州市郊區(qū)灣頭鎮(zhèn)劃歸廣陵區(qū)管轄；

(2)揚(yáng)州市郊區(qū)更名為維揚(yáng)區(qū)。

2008年：(1)撤銷(xiāo)邗江區(qū)甘泉鎮(zhèn)，以其所轄甘泉居委會(huì)和長(zhǎng)塘、公路集、雙山、老山、焦巷、五湖、雙塘、姚灣、香巷等9個(gè)村委會(huì)區(qū)域設(shè)立甘泉街道辦事處，劃歸維揚(yáng)區(qū)管轄；(2)邗江區(qū)沙頭鎮(zhèn)的大眾村委會(huì)、高橋村委會(huì)和中興村委會(huì)的項(xiàng)一、項(xiàng)二組及霍橋居委會(huì)迎春河以北區(qū)域劃歸廣陵區(qū)湯汪鄉(xiāng)管轄。

除上述變動(dòng)外，揚(yáng)州市在此10年之中則發(fā)生了更多次縣級(jí)以下政區(qū)(街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的調(diào)整。至2009年底，揚(yáng)州市及所轄各區(qū)、縣、縣級(jí)市的行政建置概況如下：

1.揚(yáng)州市：總面積約6634平方公里，轄廣陵、邗江、維揚(yáng)等3個(gè)市轄區(qū)和寶應(yīng)1縣，并代管省轄儀征、高郵、江都等3個(gè)縣級(jí)市，合計(jì)7個(gè)縣級(jí)政區(qū)，凡14個(gè)街道，70個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)鄉(xiāng)，共458.80萬(wàn)人口。市轄區(qū)總面積約1024平方公里，共104.23萬(wàn)人口，其中揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄面積為132平方公里，人口共18.76萬(wàn)。市人民政府駐維揚(yáng)區(qū)。

2.廣陵區(qū)：總面積約78平方公里，轄東關(guān)、汶河、文峰、曲江等4個(gè)街道，灣頭1個(gè)鎮(zhèn)，湯汪1個(gè)鄉(xiāng)，共31.59萬(wàn)人口。區(qū)人民政府駐汶河街道。

3.邗江區(qū)：總面積約703平方公里，轄邗上、蔣王、漢河、新盛等4個(gè)街道，公道、方巷、槐泗、瓜洲、杭集、李典、沙頭、頭橋、楊壽、泰安、楊廟等11個(gè)鎮(zhèn)，共50.04萬(wàn)人口。區(qū)人民政府駐邗上街道。

4.維揚(yáng)區(qū)：總面積約111平方公里，轄雙橋、梅嶺、瘦西湖、甘泉等4個(gè)街道與西湖鎮(zhèn)，平山、雙橋、城北等3個(gè)鄉(xiāng)，共22.60萬(wàn)人口。區(qū)人民政府駐西湖鎮(zhèn)。本區(qū)境內(nèi)另有文匯、揚(yáng)子津2個(gè)街道與八里、施橋、樸席等3個(gè)鎮(zhèn)，系交由揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)代管者。

5.寶應(yīng)縣：總面積約1461平方公里，轄安宜、范水、夏集、柳堡、射陽(yáng)湖、廣洋湖、魯垛、小官莊、望直港、曹甸、西安豐、山陽(yáng)、黃塍、涇河等14個(gè)鎮(zhèn)，共91.61萬(wàn)人口?？h人民政府駐安宜鎮(zhèn)。

6.儀征市：總面積約857平方公里，轄真州、青山、新集、新城、馬集、劉集、陳集、大儀等8個(gè)鎮(zhèn)，謝集、月塘等2個(gè)鄉(xiāng)，共55.60萬(wàn)人口。市人民政府駐真州鎮(zhèn)。

7.高郵市：總面積約1962平方公里，轄高郵、龍虬、馬棚、車(chē)邏、八橋、漢留、湯莊、卸甲、三垛、甘垛、司徒、橫涇、界首、周山、周巷、臨澤、送橋、郭集、天山等19個(gè)鎮(zhèn)，菱塘回族鄉(xiāng)1個(gè)鄉(xiāng)，共82.01萬(wàn)人口。市人民政府駐高郵鎮(zhèn)。

8.江都市：總面積約1330平方公里，轄仙女、小紀(jì)、武堅(jiān)、樊川、真武、宜陵、丁溝、郭村、邵伯、丁伙、大橋、吳橋、浦頭、武堅(jiān)等13個(gè)鎮(zhèn)，共106.59萬(wàn)人口。市人民政府駐仙女鎮(zhèn)。