據(jù)國(guó)家郵政局測(cè)算，2020年，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成833.6億件，同比增長(zhǎng)31.2%，預(yù)計(jì)2021年快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到955億件?？爝f業(yè)務(wù)量連年增長(zhǎng)，由此產(chǎn)生的快遞包裝廢棄物數(shù)量也逐年增高。

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)提出，要強(qiáng)化快遞包裝綠色治理，培育循環(huán)包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，推進(jìn)快遞包裝“綠色革命”。

同時(shí)，郵政局大力實(shí)施“2582”工程，開(kāi)展重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝袋與過(guò)度包裝專項(xiàng)治理，力爭(zhēng)年底可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達(dá)500萬(wàn)個(gè)、電商快件不再二次包裝率達(dá)80%，新增2萬(wàn)個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。

2020年國(guó)家郵政局收到全國(guó)兩會(huì)議案建議提案共61件，其中關(guān)于行業(yè)綠色發(fā)展的議案建議提案有12件，可見(jiàn)有關(guān)部門(mén)對(duì)快遞行業(yè)綠色發(fā)展的重視度逐年上升，政府近些年也在源頭減量、減少過(guò)度包裝、發(fā)展循環(huán)模式、制定綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)等措施上展開(kāi)行動(dòng)。

那么在今年的全國(guó)兩會(huì)上，委員們針對(duì)快遞行業(yè)綠色發(fā)展提出了哪些建議呢，讓我們來(lái)一起看看吧。

全國(guó)政協(xié)委員、東北師范大學(xué)黨委書(shū)記楊曉慧指出，目前，快遞包裹過(guò)度包裝現(xiàn)象仍較為普遍。與此同時(shí)，快遞包裝回收率不高，造成了大量的快遞包裝廢棄垃圾。因此，要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，牽住電商平臺(tái)這個(gè)規(guī)范和治理快遞包裝問(wèn)題的“牛鼻子”，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)聯(lián)動(dòng)上下游合作伙伴協(xié)同打造綠色供應(yīng)鏈、推動(dòng)供應(yīng)鏈“端到端”（包括品牌商到零售商、零售商到用戶）的綠色行動(dòng)和綠色轉(zhuǎn)型。

如何讓快遞包裹變得“更瘦”“更綠”？推動(dòng)快遞包裝減量、推進(jìn)可循環(huán)包裝應(yīng)用、規(guī)范快遞包裝使用都是有效措施，如推廣可循環(huán)復(fù)用包裝、減少快遞包裝填充物的使用，建立可循環(huán)快遞包裝回收渠道等。

快遞行業(yè)的發(fā)展，與電商業(yè)有著不可分割的關(guān)系，電商平臺(tái)作為上游需求端逐漸掌握了下游物流公司的話語(yǔ)權(quán)。因此，要想促進(jìn)快遞包裝綠色化，需要電商平臺(tái)積極推動(dòng)快遞包裝綠色供應(yīng)鏈管理。

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我國(guó)是世界第二的包裝大國(guó)，近年來(lái)，商品過(guò)度包裝問(wèn)題已引起各級(jí)政府的重視和社會(huì)公眾的關(guān)注，但總體來(lái)看，這一問(wèn)題依然較為嚴(yán)重。

全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)國(guó)際金融學(xué)院教授吳培冠呼吁：“近年來(lái)電商物流迅猛發(fā)展，使商品包裝過(guò)度問(wèn)題更加突出。應(yīng)抓緊推動(dòng)完善國(guó)家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系。”

包裝過(guò)度是指超出正常的包裝功能需求，其包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本超過(guò)必要程度的包裝。由于缺乏法律規(guī)范，部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)重心從商品的質(zhì)量轉(zhuǎn)向包裝，依靠包裝吸引顧客、占領(lǐng)市場(chǎng)，引起其他企業(yè)效仿，致使過(guò)度包裝現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，陷入惡性循環(huán)。

目前我國(guó)包裝行業(yè)涉及的法規(guī)散見(jiàn)于環(huán)保及其他行業(yè)相關(guān)的法律條文中，還沒(méi)有一部完整的包裝法，應(yīng)該抓緊推動(dòng)完善國(guó)家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系?？梢罁?jù)我國(guó)國(guó)情，結(jié)合環(huán)境相關(guān)法律的原則性條款，制定商品包裝法等專門(mén)性法規(guī)，保障司法及執(zhí)法等活動(dòng)有效開(kāi)展。還可根據(jù)市場(chǎng)變化情況和材料工業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，制定技術(shù)性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。只有法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)相輔相成，才能構(gòu)建起完善的法律框架。

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國(guó)家郵政局發(fā)布的數(shù)據(jù)指出，我國(guó)已成為世界上發(fā)展最快、最具活力的新興寄遞市場(chǎng)?？爝f行業(yè)發(fā)展欣欣向榮的同時(shí)，快遞包裝產(chǎn)生的垃圾處理問(wèn)題成為行業(yè)新痛點(diǎn)，也成為影響我國(guó)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)問(wèn)題。

全國(guó)政協(xié)委員、物產(chǎn)中大集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)張波認(rèn)為，要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和智能算法優(yōu)化包裝尺寸，減少填充物、一次性膠帶的使用，禁止二次包裝，鼓勵(lì)有條件的電商加大循環(huán)箱的推廣使用力度，并且與消費(fèi)者的協(xié)同是“從源頭上減量”很關(guān)鍵的一環(huán)。

循環(huán)快遞箱以可回收、可循環(huán)、無(wú)膠帶等特點(diǎn)成為快遞行業(yè)綠色發(fā)展的新突破口，一個(gè)循環(huán)快遞箱的使用壽命大概是兩個(gè)月左右。等它被推廣開(kāi)之后，一年內(nèi)大約可節(jié)省80%的紙質(zhì)快遞箱用量。

近些年，許多快遞公司及電商平臺(tái)開(kāi)始推動(dòng)循環(huán)快遞盒的使用。蘇寧物流針對(duì)快遞包裝綠色化提出“青城計(jì)劃”， 京東物流推出 “青流箱”， 順豐的“豐景計(jì)劃”推出循環(huán)箱 “豐·BOX”， 德邦快遞推出循環(huán)袋、循環(huán)包裝箱等。

假如我國(guó)一年可以回收快遞盒15萬(wàn)噸，那就可以節(jié)省制造等量新快遞盒的煤約9萬(wàn)噸、燒堿1.3萬(wàn)噸等造紙?jiān)牧?。由此可?jiàn)，對(duì)快遞盒進(jìn)行回收、循環(huán)再利用的環(huán)保方式不僅減輕了環(huán)境的污染，而且還大大減少了資源的浪費(fèi)，降低了成本，同時(shí)還響應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的號(hào)召。

上海市2020年頒布《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》后，已經(jīng)推廣使用循環(huán)快遞箱、共享快遞盒等新型快遞容器12萬(wàn)個(gè)，循環(huán)使用480萬(wàn)次。國(guó)家郵政局計(jì)劃2021年底可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達(dá)500萬(wàn)，可見(jiàn)在政策上循環(huán)箱已經(jīng)得到政府的認(rèn)可。

此外，全國(guó)人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東建議立法推動(dòng)循環(huán)物流建設(shè)，建設(shè)公共包裝回收處理體系。

調(diào)查顯示，我國(guó)快遞業(yè)每年產(chǎn)生超過(guò)900萬(wàn)噸廢紙和約180萬(wàn)噸塑料垃圾。而傳統(tǒng)的紙盒包裝所需要的填充物、膠帶，其回收的概率幾乎為零，即便作為廢品回收二次利用，也會(huì)帶來(lái)不小的能耗。

為了減少快遞包裝廢棄物的產(chǎn)生，不少物流企業(yè)開(kāi)始推行可循環(huán)使用快遞盒、可綠色降解包材。但是，綠色包裝體系的構(gòu)建仍面臨諸多問(wèn)題：企業(yè)成本壓力大，資源不足，搭建的循環(huán)系統(tǒng)難以維系。一方面，單獨(dú)建立的綠色物流循環(huán)體系無(wú)法實(shí)現(xiàn)行業(yè)間循環(huán)，難以形成規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)降本增效；另一方面，與環(huán)保相關(guān)的回收及處理過(guò)程相對(duì)專業(yè)且投入較大，企業(yè)獨(dú)立建設(shè)較為困難。

張近東建議，通過(guò)立法加速推進(jìn)綠色環(huán)保建設(shè)，明確相關(guān)主體的責(zé)任與義務(wù)，可有效解決電商企業(yè)、物流企業(yè)、消費(fèi)者、包材供給方、包材回收方等各方的訴求，提升推廣效果。

快遞已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠?，大家在享受拆快遞那一刻喜悅的同時(shí)也不要忽視快遞廢棄物帶來(lái)的污染與浪費(fèi)。本篇推文介紹了在今年兩會(huì)中委員們有關(guān)于源頭減塑、完善立法、包裝回收問(wèn)題的提案，是否給你帶來(lái)一些思考呢？

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編輯：張昱琳，擺脫塑縛