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【案情】

2019年7月，胡靜在人才市場找工作時不慎將大學(xué)畢業(yè)證丟失。因畢業(yè)證丟失不能補辦，找工作又隨時要用畢業(yè)證。胡靜因此非常焦急。一好友得知此事后，建議胡靜先辦個假證。胡靜心想反正自己的畢業(yè)證信息都是真的，網(wǎng)上也能查到，應(yīng)該沒關(guān)系。于是胡靜通過網(wǎng)絡(luò)上的信息找到了做假畢業(yè)證的陳強，約定以200元價格成交。此后不久，胡靜在和陳強交易時被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。

【分歧】

對于該案中胡靜購買偽造的畢業(yè)證是否構(gòu)成偽造事業(yè)單位印章罪存在二種不同意見。

第一種意見認(rèn)為，胡靜只是購買偽造的畢業(yè)證，并沒有偽造和販賣畢業(yè)證書，故并不構(gòu)成偽造事業(yè)單位印章罪，只是違反了行政法規(guī)，可對其進(jìn)行行政治安拘留。

  第二種意見認(rèn)為，只要買賣偽造高等院校印章制作的畢業(yè)證書就是犯罪，但根據(jù)我國刑法第十三條但書規(guī)定，對情節(jié)顯著輕微危害不大的，可不予犯罪論處，故胡靜并不構(gòu)成偽造事業(yè)單位印章罪。

筆者同意第一種意見。

我國《刑法》第二百八十條第二款規(guī)定：“偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。”

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理偽造、販賣偽造的高等院校學(xué)歷、學(xué)位證明刑事案件如何適用法律問題的解釋》（2001）：“對于偽造高等院校印章制作學(xué)歷、學(xué)位證明的行為，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十條第二款的規(guī)定，以偽造事業(yè)單位印章罪定罪處罰。明知是偽造高等院校印章制作的學(xué)歷、學(xué)位證明而販賣的，以偽造事業(yè)單位印章罪的共犯論處。”

據(jù)此可以明確，偽造事業(yè)單位印章罪處罰的行為實際上只有兩個：偽造行為和明知的販賣行為。該案中，胡靜雖然購買了假學(xué)歷，其行為促進(jìn)了偽造和販賣假學(xué)歷的行為，但是胡靜的行為并不符合以上兩種行為，因此不應(yīng)以犯罪來論處。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條：“有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。”該款第（二）項規(guī)定界定的情節(jié)為：“買賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的。” 

  綜上所述，胡靜購買偽造的畢業(yè)證書并不構(gòu)成偽造事業(yè)單位印章罪，且情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪。對其制裁問題，可根據(jù)《治安管理處罰法》第五十二條從輕處罰。