各縣（市、區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)園、高新區(qū)、雁蕩山）住建（建設(shè)）局、房管中心：

      為改善老舊小區(qū)人居環(huán)境，提高群眾生活品質(zhì)，根據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》（浙建房〔2020〕54號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)無物業(yè)服務(wù)老舊小區(qū)物業(yè)管理工作提出如下指導(dǎo)意見。

      一、工作目標(biāo)

      加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)均衡發(fā)展，積極構(gòu)建我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)長效機(jī)制，規(guī)范老舊小區(qū)管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境，切實(shí)改善居民的居住條件和生活品質(zhì)，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

      二、規(guī)范內(nèi)容

      （一）建立物管制度。制定小區(qū)管理規(guī)約；建立設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)、安保、裝修、停車、綠化、衛(wèi)生、垃圾分類等管理制度；建立火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備故障等應(yīng)急事件處置預(yù)案。

      （二）加強(qiáng)房屋管理。定期巡查共用部位并及時(shí)組織修復(fù)；即時(shí)開展裝飾裝修登記和備案，告知裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)；定期巡查裝修施工現(xiàn)場，勸阻、制止損害公共利益的行為，制止無效的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)職能部門。

      （三）強(qiáng)化設(shè)施維護(hù)。聘請(qǐng)專業(yè)人員或者將供水、供電、消防、電梯等專項(xiàng)業(yè)務(wù)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理；專業(yè)人員持證上崗，定期巡查設(shè)施設(shè)備并及時(shí)組織修復(fù)；保障電梯正常運(yùn)行、消防、門禁、對(duì)講、照明等設(shè)施設(shè)備完好。

      （四）完善小區(qū)安保。聘請(qǐng)保安員或者委托專業(yè)保安公司提供服務(wù)；保安員持證上崗，實(shí)行24小時(shí)值勤，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡查；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助落實(shí)措施。

      （五）規(guī)范停車秩序。委托專人管理。合理劃設(shè)停車位，設(shè)置電動(dòng)自行車安全充電點(diǎn)；車輛停放有序，消防通道暢通，不得占用消防車登高面。

      （六）優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生。委托保潔公司或者聘請(qǐng)保潔人員提供服務(wù)；小區(qū)環(huán)境整潔、衛(wèi)生干凈；生活垃圾分類投放、日產(chǎn)日清；排水、排污管通暢、無積水。

      （七）做好綠化養(yǎng)護(hù)。委托園林、綠化公司或者聘請(qǐng)園林、綠化工提供服務(wù)；綠化養(yǎng)護(hù)良好，綠地?zé)o雜草、雜物；樹木花草修剪及時(shí)、病蟲害定期消殺，無死株、缺株。

      （八）落實(shí)車庫管理。委托專人管理。禁止擅自改變用途、違法搭建；不得拆改和破壞設(shè)備設(shè)施、私拉亂接電線、違規(guī)使用液化氣和大功率電器、違規(guī)住人和長期閑置堆放物品，保持消防通道暢通。

      三、工作保障

      （九）健全工作機(jī)制。街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的老舊小區(qū)要指定社區(qū)、村（居）委實(shí)施托管，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)小區(qū)實(shí)行基本管理服務(wù)?？h（市、區(qū)）物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理老舊小區(qū)的物業(yè)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作?？h（市、區(qū)）相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，做好小區(qū)管理的行政監(jiān)管工作，依法調(diào)查處理違法違規(guī)行為。

      （十）落實(shí)專業(yè)機(jī)構(gòu)管理。供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)機(jī)構(gòu)接收專業(yè)設(shè)施設(shè)備并實(shí)施管理，承擔(dān)維修、更新、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

      （十一）建立維修資金制度。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，物業(yè)維修資金管理機(jī)構(gòu)配合，指導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定交納物業(yè)維修資金。

      （十二）實(shí)行企業(yè)信用激勵(lì)。對(duì)接管老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照《溫州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》規(guī)定，予以企業(yè)良好信用加分。

      溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

      2020年8月20日