• 問：進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備和國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備可以一起打包招標(biāo)嗎？

答：可以。進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備在采購活動(dòng)實(shí)施前，應(yīng)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，核準(zhǔn)后，才能開展政府采購活動(dòng)。同時(shí)不能拒絕國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備商參與投標(biāo)。

法律依據(jù)為《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫〔2007〕119號(hào))第七條、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)辦庫〔2008〕248號(hào))第五條 采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)后，依法開展政府采購活動(dòng)。財(cái)政部門審核同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競(jìng)爭(zhēng)的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不得對(duì)其加以限制，應(yīng)當(dāng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購。

• 問：機(jī)關(guān)單位要招聘人員，能否通過政府購買服務(wù)的方式來實(shí)現(xiàn)？

答：不可以，這種做法屬于嚴(yán)禁的違規(guī)行為。過去一些地方、部門以政府購買服務(wù)名義濫用勞務(wù)派遣工，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位各類編外人員大量增加，用工規(guī)模越來越大，造成編外用人問題突出。與此同時(shí)，編外人員同工不同酬、執(zhí)法主體不合法、崗位職權(quán)不明晰、部門利益化等問題滋生。此類做法既不符合政府購買服務(wù)與勞務(wù)派遣的法律政策規(guī)定，又損害了勞動(dòng)者合法權(quán)益，形成新的勞動(dòng)關(guān)系隱患和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

法律依據(jù)為《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）第十條 以下各項(xiàng)不得納入政府購買服務(wù)范圍：（五）購買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)；……

• 問：某工程項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式，是否允許進(jìn)口產(chǎn)品以及本次采購一年內(nèi)同一產(chǎn)品與其他地方相比不高于15%嗎？

答：政府采購并未禁止采購進(jìn)口產(chǎn)品，但要按照主管部門論證審批、財(cái)政部門核準(zhǔn)，并不得限制國內(nèi)產(chǎn)品響應(yīng)、成交。"一年內(nèi)同一產(chǎn)品與其他地方相比不高于15%"這樣的約定本身就是沒有約束力的，也是不合理的，因?yàn)楫a(chǎn)品的價(jià)格主要是由市場(chǎng)的供需情況決定的。

法律依據(jù)為《政府采購法》第十條 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；……

• 問：聯(lián)合體投標(biāo)，資格預(yù)審?fù)ㄟ^后聯(lián)合體還可以變更嗎？

答：資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，聯(lián)合體已正式參加了政府采購活動(dòng)，因此，聯(lián)合體不可以變更。

法律依據(jù)為《政府采購法實(shí)施條例》第二十二條 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

• 問：投標(biāo)人未提交保證金的，能不能拒收其投標(biāo)文件？

答：不能拒收。目前拒收只有兩種情形：逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十三條 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，屬投標(biāo)無效。

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