在這個弱肉強食的地球上，如果自身沒有點實力，那么就很容易被其它國家欺負，尤其是一些本身就不大的國家，就更是如此，雖然很多國家都想擁有民族獨立性，但是要達到這個目的，卻有著千難萬難的挑戰(zhàn)，尤其是還必須經(jīng)過幾代人的努力奮斗才行，而且在遇到外界巨大變化情況下，還要有著超前的眼光和準確的判斷，否則就只能一次又一次被羞辱，而今天介紹的這個國家，它叫做愛沙尼亞。

愛沙尼亞是一個位于東歐的國家，如果大家對地理有過了解的話，會發(fā)現(xiàn)在歐洲，最富裕的是北歐各國，而最窮的就當屬東歐幾個國家了，而愛沙尼亞就是東歐各國的一個典型代表，作為波羅的海三國之一，愛沙尼亞最大的特點就是地小人少，國土面積只有4.5萬平方公里，而人口也少的可憐，只有132萬人。

這是一個女人比男人多出很多的國家，是北歐"女光棍"最多的國家，關(guān)鍵是各個都是出奇的美。

眾所周知，波羅的海盛產(chǎn)美女，波羅的海美女三巨頭之一的愛沙尼亞，更是被稱為"女兒國中的美女國"。據(jù)聯(lián)合國世界人口計劃署最新公布，愛沙尼亞總?cè)丝?32萬8000人，其中女性占55.3％，男性占44.7％，男女比例進一步擴大，超越同為波羅的海國家拉脫維亞的男女比例，成為世界上僅次于烏克蘭的第二大美女國。游走在愛沙尼亞的大街小巷，幾乎是清一色的高挑美女。

有人曾經(jīng)說過：“歐洲是石頭做的，俄羅斯是木頭做的?！蹦敲磳τ趷凵衬醽嗊@樣融合了俄羅斯和歐洲特征兩者的國家，你很難去形容，只能去理解。

愛沙尼亞，在波羅的語中的意思是“水邊的居住者”，作為“波羅的海三國”中最靠近北方的一個，“水邊的居住者”卻沒能獲得字面意思上依水而居的恬靜與優(yōu)雅，因為地理位置上連接著北歐與東歐，作為重要的戰(zhàn)略要塞，愛沙尼亞歷史上難逃戰(zhàn)火的蹂躪。藍白黑色的國旗很容易讓人記住，愛沙尼亞人關(guān)于國旗顏色含義的解讀很多，但不管哪種解讀，都離不開對富饒土地的熱愛和對自由的渴望與珍惜。

正是因為愛沙尼亞不是一個大國，所以其歷史非常悲催，甚至可以用完全在被欺負中成長，而能欺負它的國家占了歐洲大多數(shù)，比如其中的典型代表就有丹麥、瑞典、波蘭、德國等，而丹麥與波蘭更是在16世紀把愛沙尼亞給瓜分了，而德國則在1918年，愛沙尼亞獨立的同年2月份，就把愛沙尼亞給占領了，不過這還不算什么，更厲害的是還沒過多少年，蘇聯(lián)也打起了它的主意，最終在1940年8月被蘇聯(lián)完全吞并后成為了蘇聯(lián)加盟國之一。

愛沙尼亞民族于12世紀至13世紀形成。13世紀至16世紀先后被普魯士和丹麥侵占，16世紀遭到瑞典、丹麥和波蘭瓜分，17世紀整個被瑞典占領，18世紀并入俄羅斯帝國，1918年宣布獨立，成立愛沙尼亞共和國。同年2月德國乘虛而入占領愛沙尼亞。同年11月，蘇俄宣布對其擁有主權(quán)。

1940年6月，蘇聯(lián)出兵愛沙尼亞，同年8月，成為蘇聯(lián)加盟共和國之一。蘇聯(lián)解體前，愛沙尼亞宣布恢復獨立。2004年3月加入北約，5月加入歐盟，2007年12月加入申根區(qū)，2011年1月加入歐元區(qū)。

從愛沙尼亞的這段歷史可以看出，完全是被人擺布的歷史，但是對于愛沙尼亞這樣的國家，為何不想著抱一下其它國家的大腿呢？比如與它最近的俄羅斯，它完全可以成為俄羅斯的一部分，然后依靠俄羅斯來發(fā)展自己，但是愛沙尼亞卻完全沒這么做，在蘇聯(lián)解體的當年，就宣布獨立了，而究其原因，可能主要在于越是經(jīng)常受欺負的國家，民族自尊心就越強，所以有機會就必然要獨立，其次，愛沙尼亞處于俄羅斯與歐洲之間的一個中間地帶，兩邊都想拉攏它，更不想讓它靠向另一邊，所以讓它獨立也是大家共同的利益所在。

從愛沙尼亞身上可以看出，一個國家不強大，被欺負是必然的結(jié)果，所以要想昂首挺胸的在這個世界上有一足之地，必須要讓自己發(fā)展起來，而且還要有讓其它國家害怕的核心東西才行！

愛沙尼亞首都塔林的老城建立于公元10世紀，歷史上作為商業(yè)港口，早在1997年時，塔林古城就已經(jīng)被聯(lián)合國列入了世界遺產(chǎn)名錄，走在塔林老城區(qū)，仿佛步入中世紀，眾多的古老城堡式建筑，如今幾百年過去了，依然保存完好，塔林三面環(huán)水，風景秀麗古樸，是北歐唯一一座保持著中世紀外貌和格調(diào)的城市。

如今的愛沙尼亞是一個發(fā)達的資本主義國家，由于其高速增長的經(jīng)濟，資訊科技的高度發(fā)達，因此有“波羅的海之虎”之稱，世界銀行將愛沙尼亞列為高收入國家。愛沙尼亞擁有大量油頁巖和石灰石以及覆蓋47%領土的森林。也是全世界空氣質(zhì)量最優(yōu)最舒適的國家，首都塔林有“洗肺圣地”之譽。

愛沙尼亞經(jīng)濟奇跡是怎么來的？

2019年，愛沙尼亞GDP為310億美元，約和人民幣2000多億左右，相當于寧夏銀川的經(jīng)濟總量， 人均GDP為23404美元，相當于人民幣15.3萬左右。

愛沙尼亞的人均 GDP 早在2014年就達到 20179 美元，名列全球第 41。按照法國巴黎索邦大學經(jīng)濟學趙永升教授的觀點，愛沙尼亞的經(jīng)濟是一個“奇跡”，愛沙尼亞經(jīng)濟不但有 GDP 總量和人均的“數(shù)量”，而且有“質(zhì)量”。

世界上。衡量經(jīng)濟質(zhì)量一個很重要的指標，就是“全球競爭力 排名”。據(jù)“世界經(jīng)濟論壇”發(fā)布的《2014 - 2015 年 度全球競爭力報告》中，愛沙尼亞在144 個國家中排名第 29位，而愛沙尼亞的“老東家”俄羅斯，則屈居第 53 位。

愛沙尼亞的經(jīng)濟“奇跡” 還表現(xiàn)在經(jīng)濟的“實力”上。比如北約憲章要求每個成員國的軍費開支需達到 GDP 的 2%，最終，只有 4 個成員國達到及格線，除了美國、英國兩個傳統(tǒng)軍事大國（分別達 4.4%、2.4%）外，只有希臘（2.3%）和愛沙尼亞（2.0%） 符合達到標準，在強國如云的北約，愛沙尼亞能夠做到這一點不容易。

此外，同樣是“巨富小國”的盧森堡僅承擔 GDP 的 0.4 %，即使實力強勁、號稱南歐大國”的西班牙也不到1 %，甚至于像法國這樣的“軍事大國”也才達到1.9 個點，所以，更不要說曾經(jīng)與愛沙尼亞同稱為“三小龍”的立陶宛 （0.8%）和拉脫維亞（0.9%）了。

因此，僅有 130 萬人口的愛沙尼亞竟然在北約軍費開支上愿意占用 GDP 的兩個百分 點，足見其經(jīng)濟實力。但愛沙尼亞的經(jīng)濟奇跡還有其“柔軟度”。

歷史上，曾經(jīng)被丹麥、瑞典、波蘭、德國和俄國統(tǒng)治，一直到“柏林墻”倒塌之后的1991 年， 愛沙尼亞這個波羅的海小國才獲得了國家的第二次獨立。但愛沙尼亞人卻能憑借巧妙及特殊的外交、“先俄后歐“歷史經(jīng)歷、特殊的地理位置，使得二戰(zhàn)期間竟然沒有受到大規(guī)模轟炸，原因據(jù)說是蘇德兩國都認為愛沙尼亞是其國家的一個組成部分、

愛沙尼亞在其獨立且入歐盟后，又巧妙地與俄羅斯這只北極熊及歐盟左右逢源地“共舞”，實現(xiàn)自己的利益最大化。

愛沙尼亞經(jīng)濟奇跡有何"秘籍？"

一是極強的創(chuàng)新能力。據(jù)彭博社之前發(fā)布的全球《50個最具創(chuàng)新能力國家》排行榜中，愛沙尼亞排名第31位，在波羅的海三國中名列前茅。其中，愛沙尼亞 在7項指標中， 排名最高的是“研究人員集中度”，全球排名第 23 位；其他各項排名分別為“研發(fā)力度”（26 位）、“教 育水平”（29）、“生產(chǎn)效率”（39）、“制造能力” （46）等。

二是愛沙尼亞的國家政策給力。據(jù)美國稅務基金會網(wǎng)站之前公布的報告顯示，在對經(jīng)合組織34個成員國的稅收體制進行的評估中，愛沙尼亞以滿分100分的成績高居“國際稅收競爭力指數(shù)”排行榜第一名。前五名分別為新西蘭、瑞士、瑞典和澳大利亞。

在發(fā)達國家中，實力強大的芬蘭也才排在第 11 位，歐盟的三大霸主德國、英國、法國竟然分別排在第 20、21 和 34 位。該指數(shù)是根據(jù)入選國家有關(guān)企業(yè)所得稅、個人所得稅、消費稅、財產(chǎn)稅與海外所得稅的賦稅規(guī)定，來衡量該國稅收政策競爭力的高下，以及稅制結(jié)構(gòu)是否符合中性原則、稅制環(huán)境是否適宜投資與商業(yè)發(fā)展的。

愛沙尼亞的經(jīng)濟奇跡不是從天而降、更不是大風刮來的，經(jīng)濟奇跡來自于愛沙尼亞人的勤勞。

據(jù)聯(lián)合國經(jīng)合組織曾發(fā)布的一份比較各國工作時間的報告顯示，每天工作時間最長的五個國家分別為：墨西哥9小時54 分，日本9小時，葡萄牙8小時48分，加拿大8小時37分，愛沙尼亞達8小時36分。愛沙尼亞名列工作時間最長的國家之一，甚至于比美國人多工作22 分鐘，比中國人多工作30 分鐘。

對于愛沙尼亞經(jīng)濟奇跡也有不同的聲音，比如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克魯格曼在網(wǎng)上嘲諷愛沙尼亞依靠緊縮政策來經(jīng)濟復蘇的觀點。而愛沙尼亞當時總統(tǒng)伊爾韋斯不甘示弱，迅速還擊：“不管他們自鳴得意、傲慢跋扈，還是盛氣凌人，他們都只是外國佬?！睙o論如何，愛沙尼亞經(jīng)濟成就是毋容置疑的。

為何愛沙尼亞的教育與眾不同？

愛沙尼亞于1994年加入北約，2004年加入歐盟，2011年加入歐元區(qū)。社會福利很高，醫(yī)療、養(yǎng)老、社保全部免費。每出生一個嬰兒，國家給500—800歐元補助，一直補貼到18歲。還有很多福利不一而足。

愛沙尼亞實施教育免費服福利，孩子免費上學一直到大學畢業(yè)為止。愛沙尼亞在世界上很早就開始提倡建立信息社會。愛沙尼亞人相信，培養(yǎng)更聰明的孩子是一個國家能做出的最明智的投資。

愛沙尼亞十分倡導終身學習理念，以提高整個國家的數(shù)字技能為目標，在愛沙尼亞學校，學習和教學中更有效地實施現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)。愛沙尼亞教育系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個例子是：到2020年，愛沙尼亞所有的學習材料都將被數(shù)字化，并通過一個在線電子書包獲得。

愛沙尼亞為了推動科技化與數(shù)字化開始從教育著手。在愛沙尼亞，一年級就開始教授網(wǎng)頁制作，在中學階段，16歲左右能夠?qū)W習到各種程序語言。并且早在1997年，愛沙尼亞為其從幼兒園到大學所有老師提供電腦教育，將教育信息接入網(wǎng)絡。因此，這個古老的國家看上去傳統(tǒng)，但已經(jīng)走在了世界科技發(fā)展的前沿。

愛沙尼亞是歐洲乃至世界上首屈一指的數(shù)字化信息化的科技強國，而一切都是依賴于愛沙尼亞脫蘇后的“浴火重生”與后來對教育的大力支持。

值得一提的是，愛沙尼亞是高稅收國家，稅收甚至于高達55%，幾乎100元要上交55元稅費，因此，高福利是高稅收作為支撐的。

為什么說愛沙尼亞是世界上網(wǎng)絡最發(fā)達國家？

英國巴克萊銀行評曾選愛沙尼亞為“世界數(shù)字發(fā)展第一名的國家，愛沙尼亞也是“全世界國民人均創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量最高的國家”。愛沙尼亞也成為了第一個真正全面數(shù)字化的國家，是第一個提出接受電子居民的國家。

愛沙尼亞在互聯(lián)網(wǎng)時代先行一步，成為了世界上網(wǎng)絡最發(fā)達的國家。在愛沙尼亞，可以通過網(wǎng)絡正式注冊一家公司并開始做生意，辦理時間只需要十幾分鐘就能輕松完成，無需跑去辦證大廳填各種反復確認的表格。公司注冊信息和納稅系統(tǒng)互聯(lián)，稅務系統(tǒng)又與銀行系統(tǒng)互聯(lián)，公民一卡在手，所有相關(guān)業(yè)務都可以輕松辦理。

愛沙尼亞公民可以隨時隨地查看自己的各種過往經(jīng)歷，包括教育記錄、醫(yī)療就診記錄、地址信息、就業(yè)經(jīng)歷，交通違章記錄等等，如有錯誤還可隨時通過網(wǎng)絡申請修改。

早在2014年起，為了方便投資者，愛沙尼亞就開放了電子居住證申請，任何人都可以提交并成為電子居住證的擁有者，一旦申請通過，各種商業(yè)業(yè)務和數(shù)據(jù)訪問請求都可通過唯一的電子居住證號碼得以實現(xiàn)。作為高效率的重要舉措，愛沙尼亞已向歐盟各成員國推廣這一措施，大大降低貿(mào)易成本。

在1997年，愛沙尼亞有一半的居民沒有接通電話線路，但愛沙尼亞已經(jīng)實現(xiàn)了絕大部分居民的網(wǎng)絡覆蓋。到了2000年，愛沙尼亞內(nèi)閣會議實現(xiàn)了全面的無紙化；到了2002年，愛沙尼亞政府建成了覆蓋絕大多數(shù)人口居住區(qū)域的免費無線網(wǎng)絡覆蓋。

由于大量光纖網(wǎng)絡的鋪設，超高速數(shù)據(jù)已讓愛沙尼亞94%以上的稅收通過網(wǎng)絡實現(xiàn)。目前，愛沙尼亞幾乎所有政府服務都可通過網(wǎng)絡完成。

愛沙尼亞早在2005年，其所有學校都已經(jīng)被網(wǎng)絡覆蓋，內(nèi)閣會議早已無紙化，并且每百人的手機擁有量是121部，通過網(wǎng)絡平均注冊一家實體公司只需要18分鐘。整個愛沙尼亞98%的銀行交易與32%以上的繳稅活動都是通過網(wǎng)絡進行。根據(jù)統(tǒng)計，愛沙尼亞98%以上的城鎮(zhèn)均已被免費的無線網(wǎng)絡覆蓋。與日常生活息息相關(guān)的各個方面，都已經(jīng)通過網(wǎng)絡進行數(shù)字化連接。

愛沙尼亞是世界上第一個可以電子投票的地方，10分鐘可以完成民手續(xù)，早在2000年就已經(jīng)開始電子簽證。2013年，可直接用身份證件免費乘坐公交車、輕軌甚至火車。

通過對愛沙尼亞企業(yè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型對生產(chǎn)率有非常大的影響。比如使用云計算和后臺軟件等數(shù)字工具，可以讓公司年生產(chǎn)率增長約1.5個百分點，在全國范圍內(nèi)將互聯(lián)網(wǎng)速度提高10%，可以把整體生產(chǎn)率提高2個百分點。所以，在一個幾乎一半的工作崗位都面臨被自動化機器取代的國家，還應確保員工掌握最新技能。

愛沙尼亞不但是世界上第一個在區(qū)塊鏈上建立數(shù)字公民身份的國家，且愛沙尼亞數(shù)字公民的項目底層是由區(qū)塊鏈技術(shù)作為支撐的。包括德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍、日本首相安倍晉三等知名人士都是該國的數(shù)字公民。

愛沙尼亞曾提出了名為e-Estonia的項目，就是“數(shù)字愛沙尼亞”計劃。該計劃有三個支撐性項目：一是X-Road；二是數(shù)字身份證項目；三是區(qū)塊鏈系統(tǒng)項目，這個計劃已經(jīng)發(fā)展20年，目前成熟而穩(wěn)定。

“X-road”項目是愛沙尼亞創(chuàng)建的一個跨國家、跨部門的信息共享基礎設施，它是大數(shù)據(jù)共享的聯(lián)盟鏈形式。X-road打通le1愛沙尼亞與瑞典、芬蘭等幾百個不同的政府部門、大型公關(guān)企業(yè)、銀行機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫，并且實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)和互通。

數(shù)字身份證項目，讓愛沙尼亞公民皆能擁有屬于自己的電子身份證卡，服務于公民的各種需求。比如在網(wǎng)絡上投票，檢視與編輯自動化報稅表格，比如申請社會安全福利等。愛沙尼亞曾宣布將數(shù)字公民身份向全世界公民開放，由此推出了 e-Residency 項目。

愛沙尼亞的KSI無簽名區(qū)塊鏈系統(tǒng)，目前已在國家的行政、司法、商業(yè)、醫(yī)療、交通體系中得到充分應用。該KSI無簽名區(qū)塊鏈系統(tǒng)是由愛沙尼亞人提出的，其概念的提出甚至早于中本聰在2009年發(fā)表的論文。

愛沙尼亞官員還曾宣布，計劃發(fā)行一種由政府支持的加密貨幣——愛沙尼亞幣Estcoin，并推出世界上第一個由政府支持的首次代幣發(fā)行。愛沙尼亞政府積極廣泛聘請在區(qū)塊鏈領域的專家顧問，構(gòu)筑從數(shù)字身份，到公共事務、行政、司法、商業(yè)、醫(yī)療、交通等多領域的發(fā)展體系。

由于數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，愛沙尼亞的行政管理成本非常低，比如Smart Contract是一種智能合約，比如每個人公民都有非常多信息，包括出生的信息，保險的信息，家庭父母的信息等等，一個人的信息有上百個，而智能合約可以清晰的分辨在某種環(huán)境下需要使用哪些信息。

因此，當一個行業(yè)新出現(xiàn)的時候，愛沙尼亞可以快速地制定出一個合約，因此，能夠讓整個國家的運營成本降到最低。

據(jù)俄羅斯Bitnovosti報道，愛沙尼亞是歐盟第一個將加密相關(guān)活動合法化的司法管轄區(qū)，愛沙尼亞目前向兩種類型的加密貨幣公司授予許可執(zhí)照，一種是運營數(shù)字資產(chǎn)交易的平臺，另一種是加密貨幣錢包服務提供商。

根據(jù)律師事務所Njord旗下律師尼古拉·德姆丘克(Nikolay Demchuk)提供的數(shù)據(jù)，到目前為止，愛沙尼亞已經(jīng)發(fā)放了大約500個數(shù)字貨幣交易平臺運營許可和400多家加密貨幣錢包供應商運營執(zhí)照。

愛沙尼亞空氣質(zhì)量世界第一

世界衛(wèi)生組織在2012年9月26日公布了其第一個空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，愛沙尼亞在空氣質(zhì)量國家和地區(qū)排名中名列第一。該數(shù)據(jù)庫包括全球91個國家和地區(qū)近1100個城市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，這些城市包括首都城市和人口超過10萬的城市。

愛沙尼亞家庭福利分類指標高居全球榜首

根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會對41個國家家庭政策的調(diào)查，瑞典的家庭福利政策高居榜首，挪威、冰島、愛沙尼亞、葡萄牙和德國緊隨其后。

愛沙尼亞母親的帶薪育兒假最長，達到85周；其次是匈牙利，有72周；保加利亞有61周。在接受調(diào)查的41個國家中，美國是唯一對帶薪育兒假沒有全國性規(guī)定的國家。

愛沙尼亞是在1991年8月脫離了前蘇聯(lián)，在1992年出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟危機。

愛沙尼亞經(jīng)濟危機嚴重到什么程度？愛沙尼亞的通貨膨脹達到驚人1000%，其中，愛沙尼亞的經(jīng)濟增長下跌了30%，失業(yè)率超過30%。愛沙尼亞其國企占經(jīng)濟總量的95%，尤其是貿(mào)易的92%依賴俄羅斯，所以，愛沙尼亞經(jīng)濟幾乎接近崩潰狀態(tài)?！　?/p>

極度嚴重的經(jīng)濟危機，愛沙尼亞人一致認為必須需徹底實行改革。

愛沙尼亞翻身的秘密，究竟是什么呢？

走進愛沙尼亞的首都塔林的古城區(qū)，映入眼簾的是中世紀風格的建筑，腳下踩著的是歐洲國家最常見的石板路。在古樸歷史建筑的背后，乍看之下我們或許只看到一個古樸的小國。

但是在那些我們看不見的地方，愛沙尼亞，已經(jīng)展示給我們一個數(shù)字科技大國的實力。

戰(zhàn)后幾乎一無所有，愛沙尼亞用數(shù)字化重新定義自己

答案就在過去的歷史中，缺少豐富的天然資源、國土又小，過去曾被瑞典、德國、俄國殖民，二戰(zhàn)時被蘇聯(lián)并吞，后來隨著蘇聯(lián)解體，1991年愛沙尼亞才得以獨立。

要知道，蘇聯(lián)垮臺后的愛沙尼亞，有超過一半的家庭，沒有電話線，因為國家基礎建設嚴重不足，國家整體政治也必須從零開始，整個國家?guī)缀跏且粺o所有，不過正因為如此，愛沙尼亞才有機會可以好好思考未來該走向何處。

當時平均年齡只有35歲的內(nèi)閣團隊，倡導單一所得稅、自由貿(mào)易以及私有化，讓企業(yè)得以快速成立，愛沙尼亞用數(shù)字化重新定義自己，不必受限于舊有的體制與技術(shù)，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2011年有超過1.4萬間新公司在愛沙尼亞注冊，光是首都塔林的商業(yè)樞紐Tehnopol，就有超過150家科技公司，高科技產(chǎn)業(yè)占愛沙尼亞GDP約15%。

僅能憑自己的力量，從困境中重新站起，人口僅130萬的小國就誕生了Skype、Playtech、TransferWise、Taxify這四家估值十億美元以上的獨角獸公司。

P2P 國際匯兌服務Transferwise共同創(chuàng)辦人辛瑞克斯認為，正是因為愛沙尼亞國內(nèi)市場小，因此新創(chuàng)公司公司也不得不將市場放眼全球。

開設全球首座“數(shù)據(jù)大使館”，數(shù)字化不怕被攻擊

愛沙尼亞的創(chuàng)新思維，從小處就能觀察。2007年的愛沙尼亞，就已經(jīng)成為第一個在大選中采用網(wǎng)絡投票的國家。只要有數(shù)字化身份證，不論全世界的任何地方都能參與投票，以2014年為例，當年的歐洲議會選舉中，有三分之一的選民透過網(wǎng)絡，在98個不同的國家遠程投票。

另外，愛沙尼亞也提倡信息透明，全面推動E化政府，將大約99%的政府資料都上傳云端，民眾除了可以查看政府資料，內(nèi)閣也因為受惠于無紙化流程，每周平均開會的時間從5小時，縮短到約90分鐘，因為政府公文全面電子化，民眾如果要辦理業(yè)務都可以直接上網(wǎng)填表申請，不必再浪費時間，親自前往以及填寫紙本文件。

不過高度數(shù)字化，也伴隨著資金安全風險，2007年，愛沙尼亞遭到俄羅斯大規(guī)模黑客攻擊，導致當時政府、銀行及許多網(wǎng)站停擺，為了確保公共服務的功能以及安全性，愛沙尼亞計劃在今年，在盧森堡開設全球首座“數(shù)據(jù)大使館”，愛沙尼亞總理尤里·拉塔斯談到：“從人民的信心和服務的運作角度來看，數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡安全相當重要，在越來越數(shù)字化的社會，這也是所謂日常數(shù)字化衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)?！?/p>

“數(shù)據(jù)大使館”其實就是一座海外數(shù)據(jù)中心，主要用來備份像是國民身份證、稅金、年金、不動產(chǎn)、企業(yè)登記等國家級數(shù)字化資料，資金安全就是國家安全，未來政府就算遭到網(wǎng)絡攻擊，也能隨時存取資料擁有雙重保障，這也是國家數(shù)據(jù)管理總體戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

10分鐘完成移民，你也能成為愛沙尼亞數(shù)字化公民

從投票到買賣房地產(chǎn)，在愛沙尼亞幾乎所有的事情，都可以透過數(shù)字化的方式處理。

早在2000年，愛沙尼亞就推出具備電子數(shù)字化簽章功能的數(shù)字化身份證（ID-card），卡片內(nèi)的晶片存有個人基本信息，有了這張卡民眾，可以在五分鐘內(nèi)完成報稅、網(wǎng)絡投票、編輯自動化報稅表格、申請社會安全福利、查看學業(yè)成績，甚至儲存了個人健康信息，記錄了看診以及用藥紀錄，就算換醫(yī)院看病，醫(yī)生也能無縫接軌，有高達98%藥物是以電子處方，患者可以持卡直接去藥局領藥，不用多跑一趟醫(yī)院。目前有95％的愛沙尼亞人使用電子報稅、有98％的銀行交易是在網(wǎng)絡上進行，可見國家整體電子化所帶來的便利。

另外值得一提的是2007年推行的數(shù)字化公民計劃。今天，每個愛沙尼亞公民都有可以連接到數(shù)字化身份的身份卡以及PIN碼，這項計劃在2015年開放非公民申請，不必資產(chǎn)審查、不必在當?shù)赜泄ぷ鳎澜绲娜酥灰岢錾暾垼?0分鐘的時間，就可以成為愛沙尼亞的數(shù)字化公民，目前已經(jīng)收到來自超過154個不同國家、3萬多個申請者。

但是數(shù)字化公民不會擁有國籍，主要的目的，是方便外國人在愛沙尼亞開設銀行賬戶及設立公司，全世界的任何一位創(chuàng)業(yè)家，都能使用跨國數(shù)字化身份證，在不經(jīng)過中間機構(gòu)的情況下，以數(shù)字化方式加密、驗證及簽署文件，只需不到20分鐘的時間，就能完成公司注冊。愛沙尼亞政府稱這項計劃為——“一個新的數(shù)字化國家”，希望有一天數(shù)字化公民的數(shù)量，可以超過實體公民。

愛沙尼亞的優(yōu)勢，在于已經(jīng)開發(fā)出現(xiàn)有的系統(tǒng)，且應用在人民的生活層面中，人民可以選擇哪些個人資料要公開分享、病例是否讓醫(yī)生存取，未來還要將學業(yè)證書儲存在數(shù)字化賬本上，打開與雇主分享個人信息的可能性。

愛沙尼亞搭乘公共運輸，不用錢

事實上，愛沙尼亞首都塔林自2013年起，只要設籍在塔林市的居民，憑著數(shù)字化身份證，就能免費搭公車、輕軌電車、無軌電車以及火車等交通工具。

這項政策在一開始上路時，也曾引發(fā)社會強烈反彈，認為此舉只會增加政府財政負擔。不過政策上路第一年，塔林市政府的總收入不減反增，甚至增加了高達2000萬歐元。

而背后的秘密，就是靠著“免費大眾交通運輸服務”這項誘因，吸引許多原本設籍在外地的人，將戶籍遷設到塔林，國庫每年都會按照各地設籍的人口數(shù)，將個人所得稅收入，分配撥放地方政府，隨著設籍人口增加，每增加一名設籍人口，就能替塔林市府帶來1,000歐元的收入，不過此舉也直接影響到了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入，遭受鄰近城鎮(zhèn)批評聲浪。

愛沙尼亞的財政赤字也非常低，國債僅是G D P的9.5%，失業(yè)率是5.3%，可喜的是愛沙尼亞的失業(yè)率遠低于歐洲平均水平，G D P增長高達8%，在全世界范圍，愛沙尼亞已成為了一個名副其實的富裕國家，即使放在西歐經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，愛沙尼亞也稱上中上富裕的國家。

雖然如此，令世界驚訝的愛沙尼亞很好解決了商業(yè)腐敗問題。在商業(yè)腐敗風險指數(shù)上，愛沙尼亞一度成為全世界第三低的國家，非常了不起。值得一提的是，愛沙尼亞經(jīng)濟自由指數(shù)更排名全球第六！　以上種種數(shù)據(jù)，充分證明愛沙尼亞創(chuàng)造了一個經(jīng)濟奇跡。

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