一、網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注點(diǎn)分析

中國教育報(bào)刊社數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，11月10日-11月20日，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文章共計(jì)22470篇/條，輿情走勢(shì)于11月11日達(dá)到峰值。74.1%的輿情數(shù)據(jù)來自新浪微博，微博話題“全國至少十省份叫停家長批改作業(yè)”進(jìn)入熱搜榜，閱讀量達(dá)2.5億，討論量1.3萬。（見圖1）

（圖1：“多地叫停家長批改作業(yè)”輿情走勢(shì)）

綜合媒體報(bào)道評(píng)論、業(yè)界聲音與網(wǎng)友意見發(fā)現(xiàn)，輿論關(guān)注點(diǎn)主要集中在6個(gè)方面（見圖2），歸結(jié)如下：

（圖2：“多地叫停家長批改作業(yè)”主要輿論關(guān)注點(diǎn)熱度）

1．輿論普遍支持“叫停家長批改作業(yè)”的政策，但不認(rèn)為叫停能從根源上解決問題。近期的文件發(fā)布讓各方看到了教育部門對(duì)此類問題的重視和對(duì)輿論關(guān)切的回應(yīng)，但有不少網(wǎng)友認(rèn)為，“嚴(yán)禁+督察+懲罰”的模式無法真正解決問題，也容易導(dǎo)致一味少留作業(yè)或不留作業(yè)的極端情況出現(xiàn)，這又會(huì)轉(zhuǎn)而增加家長的焦慮情緒。與此同時(shí)，還出現(xiàn)了一些矯枉過正的現(xiàn)象，如有的學(xué)校把教師指導(dǎo)學(xué)生“互批互改”作業(yè)也視為“學(xué)生代勞”予以取消。

2．呼吁為教師“減負(fù)”，期望教師科學(xué)合理設(shè)計(jì)作業(yè)。不少網(wǎng)友反映，部分地區(qū)仍存在教師非教學(xué)任務(wù)繁重的情況，呼吁為教師“減負(fù)”，同時(shí)希望教師能更加科學(xué)、有針對(duì)性地布置作業(yè)，為學(xué)生“減負(fù)”，也為自己“減負(fù)”。

3．關(guān)注中小學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)問題。當(dāng)前，圍繞布置作業(yè)、批改作業(yè)問題的討論過于關(guān)注家校矛盾及家校雙方的責(zé)任劃分，忽視了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

二、業(yè)界觀點(diǎn)與建議梳理

在中國教育報(bào)刊社所屬的蒲公英評(píng)論網(wǎng)上，多位基層教育工作者就作業(yè)批改問題撰文表達(dá)意見建議。關(guān)注點(diǎn)主要聚焦于厘清家校責(zé)任邊界、科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、家長群管理四個(gè)方面。

1．厘清家校責(zé)任邊界。作業(yè)批改問題之所以爭(zhēng)議不斷，原因在于家校責(zé)任邊界沒有厘清。有評(píng)論員指出，家長和學(xué)校要各守邊界，家長作業(yè)既推卸了教師的責(zé)任，又侵犯了家長的尊嚴(yán)和權(quán)利，也為課外輔導(dǎo)班提供了市場(chǎng)。也有評(píng)論員認(rèn)為，對(duì)于家長批改作業(yè)一事，需要具體問題具體分析。部分家長具有參與孩子作業(yè)批改的主觀意愿和現(xiàn)實(shí)條件，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)。還有評(píng)論員認(rèn)為，在家校共育、家校合作過程中，學(xué)?？梢詾榧议L安排一定的角色，這既是對(duì)家長教育地位和作用的重視，也可幫助家長熟悉學(xué)生的現(xiàn)狀，精準(zhǔn)提高學(xué)習(xí)效果；

2．科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)。在此次討論中，有不少網(wǎng)友期望教師科學(xué)合理設(shè)計(jì)作業(yè)。有評(píng)論員認(rèn)為，作業(yè)布置要兼顧學(xué)生的個(gè)體差異，不宜在量上搞“一刀切”，要倡導(dǎo)教師布置“彈性”作業(yè)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，加強(qiáng)作業(yè)管理，要引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解教學(xué)成績(jī)與作業(yè)“質(zhì)”“量”的關(guān)系，科學(xué)合理布置作業(yè)，給作業(yè)“瘦身”，同時(shí)還要防止作業(yè)“教輔化”。

3.學(xué)生負(fù)擔(dān)過重。在部分基層教育工作者看來，學(xué)生作業(yè)由誰批改問題只是表象，其根源在于學(xué)生負(fù)擔(dān)過重。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，相關(guān)文件對(duì)學(xué)生作業(yè)量做出了明確規(guī)定，但從現(xiàn)實(shí)來看，鮮有人質(zhì)疑大量家庭作業(yè)的合理性。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，除了教學(xué)工作，教師的時(shí)間被各種非教學(xué)任務(wù)填滿，教師不得已將批改作業(yè)的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給家長。教師轉(zhuǎn)嫁責(zé)任固然不對(duì)，要讓教師確實(shí)擔(dān)起責(zé)任，首先要給教師“松綁”。

4.做好家長群管理。對(duì)于家長指出的家長群“異化”問題，基層教育工作者認(rèn)為，這種異化背后既有校方管理的缺位，還受家校關(guān)系沒有理順的影響。讓家長群回歸本義，還需從這兩個(gè)方面入手。

三、地方與學(xué)校優(yōu)秀案例介紹

案例1.  北京順義：構(gòu)建“共謀、共建、共育、共生”的家校社關(guān)系

北京順義區(qū)發(fā)揮自身融聯(lián)互通、整合資源的優(yōu)勢(shì)，開展家長教育工作，以打造區(qū)域教育共同體為目標(biāo)，構(gòu)建了“共謀、共建、共育、共生”的家校社新型關(guān)系。

如今，順義已經(jīng)構(gòu)建了三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)社教中心為龍頭，“1+25+553”構(gòu)建了覆蓋所有社區(qū)學(xué)校的三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。家校社領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建立了三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)管理體系。社區(qū)教育中心還將順義學(xué)習(xí)網(wǎng)打造成順義區(qū)家長教育在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，目前提供各類家庭教育在線資源達(dá)3萬集。

案例2.  深圳福田：構(gòu)建科學(xué)的家庭教育課程體系

深圳福田區(qū)通過組建家庭教育團(tuán)隊(duì)、開展全區(qū)家庭教育指導(dǎo)、加強(qiáng)系統(tǒng)管理、構(gòu)建家庭教育系統(tǒng)科學(xué)的課程體系、汲取國際經(jīng)驗(yàn)5個(gè)方面來開展家庭教育工作。

在構(gòu)建家庭教育系統(tǒng)科學(xué)的課程體系方面，福田區(qū)堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)系統(tǒng)、四個(gè)途徑”的基本理念。一個(gè)中心，即以學(xué)生身心健康發(fā)展需要作為課程體系設(shè)計(jì)的中心；兩個(gè)系統(tǒng)，分別是學(xué)生健康成長系統(tǒng)和家庭成長系統(tǒng)，課程內(nèi)容以學(xué)生成長的需要及成長過程中遇到的問題、家庭成長的需要及家長教育子女過程中遇到的問題為基礎(chǔ)，包括良好親子關(guān)系和夫妻關(guān)系的構(gòu)建；四個(gè)途徑分別是春暉家長學(xué)校課堂教學(xué)系統(tǒng)，學(xué)習(xí)型家庭構(gòu)建系統(tǒng)，寓教于樂的活動(dòng)課程系統(tǒng)，青少年心理發(fā)展中心個(gè)性化輔導(dǎo)平臺(tái)系統(tǒng)。

案例3. 四川南充：把家長學(xué)校工作納入學(xué)校工作總體安排

南充市規(guī)定，學(xué)校在制訂學(xué)校工作計(jì)劃時(shí)，要把家長學(xué)校工作納入總體安排，校長們要擔(dān)負(fù)起家長學(xué)校規(guī)劃、實(shí)施、發(fā)展責(zé)任。南充市通過分層次、分類別、分階段的方式開展家校共育。除了日常教學(xué)外，家長學(xué)校還需準(zhǔn)確把握家長的教育需求，分層次、分類別、分階段開展家庭教育工作，為家長送上貼心服務(wù)和指導(dǎo)。

南充市會(huì)定期舉行家長學(xué)校教師技能大賽。比賽中，參賽老師從如何與孩子溝通、如何尊重孩子、培養(yǎng)孩子的抗挫折能力、家校合作的有效途徑等不同角度，通過多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)講授的形式，展示了家校聯(lián)合、功能互補(bǔ)，為學(xué)生的身心健康發(fā)展?fàn)I造良好的教育環(huán)境。對(duì)創(chuàng)新教師教學(xué)技能、提高教學(xué)水平，促進(jìn)教師與家長合作起到了積極的作用。

案例4.  南京天印高級(jí)中學(xué)：探索“家長進(jìn)駐校園”新形式

針對(duì)家校合作意識(shí)不強(qiáng)、家校合作缺少計(jì)劃、家校合作關(guān)系疏離、家校合作層次較低、家校合作地位懸殊等問題，南京天印高級(jí)中學(xué)探索了“家長進(jìn)駐校園”新形式，通過邀請(qǐng)家長進(jìn)校園進(jìn)行常規(guī)管理的視導(dǎo)、讓家長進(jìn)教室聽課、讓家長進(jìn)食堂檢查食品安全、同性別的家長進(jìn)宿舍了解住宿情況等形式，讓家長從“旁觀者”變?yōu)椤昂献髡摺薄?/p>

1.構(gòu)建“六心”行動(dòng)服務(wù)機(jī)制。一是召開新生家長會(huì)，提醒家長“用心”關(guān)注孩子成長；二是宣傳學(xué)校辦學(xué)理念，包括愿景、思路、課程文化、教師精神等，讓家長成為“知心”朋友；三是舉行家長開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)家長“熱心”參與；四是公布食堂每周菜譜，讓家長對(duì)孩子的飲食“放心”；五是鼓勵(lì)家長參與親子運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓家長“開心”；六是建立家校溝通微信公眾平臺(tái)，鼓勵(lì)家長借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)孩子的進(jìn)步加油點(diǎn)贊，對(duì)學(xué)校和班級(jí)的教育教學(xué)工作“掏心”，提出意見。

2.構(gòu)建“八大”參與互動(dòng)機(jī)制。一是參與每月一次的家長學(xué)校；二是參與雙月一次的家長社團(tuán)活動(dòng)；三是參與每學(xué)期一次的親子活動(dòng)；四是參與每學(xué)期一次的家長開放日活動(dòng)；五是參與年度家長節(jié)活動(dòng)；六是請(qǐng)有職業(yè)特長的家長擔(dān)任輪值教師，拓展學(xué)生視野；七是開展“家長有話說”活動(dòng)，利用學(xué)校微信公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布優(yōu)秀家長的育兒心得，鼓勵(lì)家長分享展示，交流溝通，實(shí)現(xiàn)互助共生。八是邀請(qǐng)家長擔(dān)任問題家庭的教育指導(dǎo)師，幫扶其他存在較大教育問題的家庭。

3.構(gòu)建“四方互評(píng)”的約束機(jī)制。從教師評(píng)價(jià)學(xué)生，到學(xué)生評(píng)價(jià)學(xué)校，再到學(xué)校評(píng)價(jià)家長，最后家庭評(píng)價(jià)老師。通過互相評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促改，以評(píng)促管，以評(píng)促建”的目標(biāo)。多主體參與，多主體受益，促進(jìn)多方和諧進(jìn)步。

案例5.  北京市中科啟元學(xué)校：引導(dǎo)家長參與學(xué)校管理

北京市中科啟元學(xué)校學(xué)生多為中科院各研究院所的研究人員子女，為把家庭教育和學(xué)校教育緊密結(jié)合起來，對(duì)學(xué)生進(jìn)行立體化、全方位的教育，學(xué)校成立了班級(jí)、年級(jí)、學(xué)?！叭?jí)家長委員會(huì)”。同時(shí)，學(xué)校還通過課程合作促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會(huì)融合發(fā)展，協(xié)同育人，將家長變?yōu)檎n程參與者、課程開發(fā)者、課程實(shí)施者。

2018年，學(xué)校經(jīng)過自薦和推薦的方式，選舉了有威信、不同工作崗位、熱心支持教育事業(yè)的家長成為家長委員會(huì)委員。學(xué)校形成了以德育干部牽頭，年級(jí)組長、工會(huì)委員協(xié)助，班級(jí)、年級(jí)家長代表積極參與的家長合作委員會(huì)，并形成三級(jí)管理，即班級(jí)家長委員會(huì)委員2～3 人；年級(jí)家長委員會(huì)，5～7人；學(xué)校家長委員會(huì) 10～20人，設(shè)主任1人，副主任 3人。家長委員會(huì)定期召開會(huì)議，研究有關(guān)工作，解決有關(guān)問題。

辦學(xué)五年，家長在課程中的角色實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變升級(jí)。在學(xué)科課程上，學(xué)校每學(xué)年舉辦一次語、數(shù)、英三科家長開放日，邀請(qǐng)家長進(jìn)校園做觀眾、考官和評(píng)委，了解孩子的學(xué)業(yè)水平；家長看到孩子在學(xué)業(yè)以外的多元成長，對(duì)學(xué)校的信任與日俱增，自覺自愿地投入到課程開發(fā)的行列，結(jié)合教育背景、工作領(lǐng)域在每周一次兩課時(shí)的實(shí)踐課中真正成為開發(fā)者，為孩子們走進(jìn)中科院院所、博物館以及邀請(qǐng)各領(lǐng)域的知名人士走進(jìn)啟元百家講堂積極獻(xiàn)力。

案例6. 北京師范大學(xué)青島城陽附屬學(xué)校：用好八條家校合作策略

學(xué)校建校伊始就將建設(shè)高效家委會(huì)作為學(xué)校重要工作提上議事日程。學(xué)校在家委會(huì)實(shí)踐中探索出八條家校合作策略，通過開發(fā)活動(dòng)載體、搭建交流平臺(tái)，拓寬拓深家委會(huì)功能，助推學(xué)校發(fā)展。

策略一：“通”，即溝通、交流；策略二：“督”，即監(jiān)督、督促；策略三：“享”，即分享、體驗(yàn)；策略四：“研”，即研發(fā)、研究；策略五：“轉(zhuǎn)”，即轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)化；策略六：“融”，即融合、融洽；策略七：“主”，即自主、自發(fā)；策略八：“同”，即同心、同德。

此外，江蘇常州北郊初中的家?；?dòng)坊、翠竹中學(xué)的“落地式”家校合作、江蘇昆山新鎮(zhèn)小學(xué)構(gòu)建“一家·一課程”、山東博興第一小學(xué)的“三四五”模式、首師大附中借助大數(shù)據(jù)打造“教家長做智慧父母”家校合作學(xué)習(xí)平臺(tái)等做法和經(jīng)驗(yàn)都有一定的借鑒意義。