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【建緯觀點(diǎn)】第三人憑借以房抵債民事調(diào)解書能否排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行?

 昵稱72475118 2021-07-23

作者簡(jiǎn)介

周嬋  上海市建緯律師事務(wù)所房地產(chǎn)部律師助理。畢業(yè)于華東政法大學(xué),獲法律碩士學(xué)位。目前專注于提供房地產(chǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域領(lǐng)域各類非訴和訴訟法律服務(wù)。

關(guān)鍵詞:以房抵債    調(diào)解書    執(zhí)行異議

問(wèn)題提出:當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),若債務(wù)人名下有房產(chǎn),債權(quán)人和債務(wù)人之間簽訂以房抵債協(xié)議并達(dá)成法院民事調(diào)解書。在房屋實(shí)際過(guò)戶到債權(quán)人名下之前的交易間隙,若債務(wù)人因不能清償其對(duì)他人的到期債務(wù)被法院查封其用于抵債的房屋,此時(shí)債權(quán)人提出排除強(qiáng)制執(zhí)行是否能夠獲得支持?

關(guān)聯(lián)問(wèn)題:以房抵債協(xié)議能否排除法院強(qiáng)制執(zhí)行?

【案例引入】

北京市第一中級(jí)人民法院(2017)京01民終1405號(hào)執(zhí)行異議之訴案(案情如圖所示)中,法院認(rèn)為: 案外人提起執(zhí)行異議之訴,應(yīng)當(dāng)舉證證明其對(duì)標(biāo)的物享有所有權(quán)或其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。本案中,時(shí)小佳以其與嘉裕公司存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,桂獻(xiàn)國(guó)回收了嘉裕公司出具承諾書后,自愿承諾該筆債務(wù),并將102室房產(chǎn)折抵部分債務(wù)為由提出案外人執(zhí)行異議之訴,時(shí)小佳與桂獻(xiàn)國(guó)之間形成的是債權(quán)關(guān)系,抵債協(xié)議中涉及的房產(chǎn)未辦理過(guò)戶手續(xù),時(shí)小佳對(duì)該房產(chǎn)不享有所有權(quán)。時(shí)小佳雖然提供了其與桂獻(xiàn)國(guó)簽訂的北京市存量房屋買賣合同,但該合同文本系自行下載,未在房屋登記機(jī)關(guān)備案,不能證明雙方存在真實(shí)的房屋買賣合同關(guān)系,且根據(jù)時(shí)小佳和桂獻(xiàn)國(guó)的陳述,雙方僅為桂獻(xiàn)國(guó)回收了嘉裕公司出具的承諾書,自愿承擔(dān)了嘉裕公司對(duì)時(shí)小佳的債務(wù),不適用《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條的規(guī)定?,F(xiàn)時(shí)小佳未提供有效證據(jù)證明其對(duì)訴爭(zhēng)房產(chǎn)享有所有權(quán),亦無(wú)取得該房產(chǎn)所有權(quán)的事實(shí),且該房產(chǎn)登記在桂獻(xiàn)國(guó)名下,本院依法對(duì)該房屋進(jìn)行了查封,并無(wú)不當(dāng)。故時(shí)小佳的訴訟請(qǐng)求于法無(wú)據(jù),本院不予支持。

【案例解析】

案外人依據(jù)另案生效法律文書對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的審查標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(2020修正,以下簡(jiǎn)稱“《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》”)第26條,案外人依據(jù)另案生效法律文書對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,應(yīng)當(dāng)具體分析而論。[1]若案外人所依據(jù)的另案生效法律文書系對(duì)執(zhí)行標(biāo)的所有權(quán)等物權(quán)請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行的確權(quán),除非申請(qǐng)執(zhí)行的債權(quán)優(yōu)先于所有權(quán),人民法院在執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其排除執(zhí)行的效力;若系對(duì)債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的確權(quán),則不能排除執(zhí)行。[2]

綜合分析《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第26條,案外人依據(jù)另案生效法律文書對(duì)執(zhí)行標(biāo)的排除執(zhí)行需滿足以下條件:

(1)金錢債權(quán)執(zhí)行;

(2)另案生效法律文書的作出時(shí)間是在執(zhí)行標(biāo)的被查封之前;

(3)另案生效法律文書系對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物物權(quán)的確權(quán)。

(一)金錢債權(quán)執(zhí)行

非金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議,即該法律文書對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)屬作出了不同認(rèn)定。該種情況下實(shí)質(zhì)上是兩個(gè)確權(quán)法律文書之間產(chǎn)生了矛盾,案外人實(shí)質(zhì)上是對(duì)執(zhí)行依據(jù)本身產(chǎn)生異議。這種情況并不屬于《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第227條所規(guī)定的“對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議”的情形,案外人應(yīng)當(dāng)通過(guò)申請(qǐng)?jiān)賹?、提起第三人撤銷之訴等程序以推翻執(zhí)行所依據(jù)的法律文書。

(二)另案生效法律文書的作出時(shí)間是在執(zhí)行標(biāo)的被查封之前

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見》第26條規(guī)定:“審判機(jī)構(gòu)在審理確權(quán)訴訟時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢所要確權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬狀況,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)中止審理;當(dāng)事人訴請(qǐng)確權(quán)的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行局處置的,應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)案件;在執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)后確權(quán)的,應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)判決或者調(diào)解書?!痹摋l款實(shí)質(zhì)賦予了執(zhí)行法院對(duì)執(zhí)行程序中案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物的實(shí)體異議事項(xiàng)專屬管轄權(quán),避免案外人在執(zhí)行開始后另行提起確權(quán)訴訟以阻礙執(zhí)行。若案外人在執(zhí)行標(biāo)的被查封之后另案提起確權(quán)訴訟,一方面可能會(huì)導(dǎo)致不同法院司法裁判出現(xiàn)不一致,有損司法權(quán)威,另一方面也會(huì)招致案外人與被執(zhí)行人惡意串通逃避執(zhí)行損害申請(qǐng)執(zhí)行人利益。

(三)另案生效法律文書系對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物所有權(quán)的確權(quán)

對(duì)標(biāo)的物的所有權(quán)屬于案外人的確權(quán)法律文書,依據(jù)《民法典》第229之規(guī)定將直接導(dǎo)致物權(quán)變動(dòng)。[3]這類確權(quán)法律文書主要有以下幾種情況:

(1)就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛作出的法律文書。

(2)保管、租賃、借用等基于債權(quán)糾紛作出的返還標(biāo)的物的法律文書。

(3)案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣、變賣成交或者以物抵債且該權(quán)利能夠排除執(zhí)行的裁定。

相對(duì)的,若案外人與被執(zhí)行人之間系基于債權(quán)糾紛,即使法律文書最后判決/裁決執(zhí)行標(biāo)的物歸屬于案外人或者向其交付、返還,該類法律文書的作出也是基于債權(quán)請(qǐng)求權(quán),其權(quán)利基礎(chǔ)為債權(quán),不發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力,不能對(duì)抗對(duì)標(biāo)的物的執(zhí)行。

以房抵債民事調(diào)解書能否排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行

如上所述,民事調(diào)解書能否直接引起不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的變動(dòng),是其能否排除法院執(zhí)行之關(guān)鍵所在。關(guān)于該項(xiàng)爭(zhēng)議,最高人民法院研究室認(rèn)為,《民法典》第229條規(guī)定的“人民法院的法律文書”應(yīng)當(dāng)包括判決書、裁定書和調(diào)解書。但是以物抵債調(diào)解書只是對(duì)當(dāng)事人之間以物抵債協(xié)議的確認(rèn),其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是債務(wù)人用以物抵債的方式來(lái)履行債務(wù),并非對(duì)物權(quán)權(quán)屬的變動(dòng)。因此,不宜認(rèn)定以物抵債調(diào)解書能夠直接引起物權(quán)變動(dòng)。物權(quán)變動(dòng)仍要進(jìn)行登記和交付。即,案外人依據(jù)以房抵債民事調(diào)解書不能排除法院強(qiáng)制執(zhí)行。

以物抵債協(xié)議本質(zhì)屬于債的范疇,所產(chǎn)生的直接后果是一方當(dāng)事人取得要求移轉(zhuǎn)抵債物所有權(quán)的請(qǐng)求權(quán),另一方當(dāng)事人則負(fù)有移轉(zhuǎn)此抵債物所有權(quán)的義務(wù),即要將動(dòng)產(chǎn)的抵債物進(jìn)行交付,將不動(dòng)產(chǎn)辦理過(guò)戶登記。這時(shí)創(chuàng)設(shè)物權(quán)仍要按照依法律行為導(dǎo)致物權(quán)變動(dòng)的規(guī)則進(jìn)行。在調(diào)解書生效后,仍要當(dāng)事人持調(diào)解書辦理交付和過(guò)戶登記,抵債物方發(fā)生物權(quán)變動(dòng)。負(fù)有履行義務(wù)一方的當(dāng)事人未履行交付或登記過(guò)戶的義務(wù),另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。但在雙方當(dāng)事人未辦理相應(yīng)的登記過(guò)戶手續(xù)時(shí),案涉房屋的所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移,債權(quán)人并不享有抵債房屋的所有權(quán)。

以房抵債協(xié)議能否排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行

當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而其名下又存有房產(chǎn)時(shí),債務(wù)人與債權(quán)人之間往往會(huì)簽訂以房抵債協(xié)議,約定以其名下房產(chǎn)抵償所欠債務(wù)。在房屋實(shí)際過(guò)戶到債權(quán)人名下之前,若債務(wù)人因不能清償其對(duì)其他人的到期債務(wù)被法院查封,以房抵債協(xié)議債權(quán)人能否依據(jù)以房抵債協(xié)議向法院申請(qǐng)排除強(qiáng)制執(zhí)行?目前司法實(shí)踐對(duì)此的觀點(diǎn)不一。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為,以房抵債協(xié)議可以看作是房屋買賣合同的一種變通形式,進(jìn)而通過(guò)《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條審查。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,以房抵債協(xié)議的目的是消滅金錢債,其實(shí)質(zhì)還是一種債權(quán)關(guān)系,不能優(yōu)先于其他金錢債權(quán)實(shí)現(xiàn),因此不能適用《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第二28條。

(一)以房抵債協(xié)議的性質(zhì)

1、債務(wù)更新說(shuō)

債務(wù)更新,即各方當(dāng)事人達(dá)成合意,將原債權(quán)債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化成了新的房屋買賣合同關(guān)系,即“新債成立,舊債消失”。一旦以房抵債協(xié)議成立,債權(quán)人與債務(wù)人之間只能依據(jù)新成立的以房抵債協(xié)議來(lái)規(guī)范雙方之間的權(quán)利義務(wù),債權(quán)人只能要求債務(wù)人履行以房抵債協(xié)議,而非原先的債權(quán)債務(wù)協(xié)議。

2、代物清償說(shuō)

代物清償,是指?jìng)鶛?quán)人受領(lǐng)他種給付以代原定給付而使債的關(guān)系歸于消滅的現(xiàn)象。[4]根據(jù)傳統(tǒng)民法理論,代物清償為實(shí)踐性合同,須債權(quán)人現(xiàn)實(shí)地受領(lǐng)他種給付后方成立生效。當(dāng)他種給付為轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)時(shí),僅僅有表示轉(zhuǎn)移的意思尚不足夠,必須要辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),完成交付,才算成立代物清償。代物清償協(xié)議是原債的履行方式,在實(shí)際履行給付后原債才消滅。

3、新債清償說(shuō)

新債清償是我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第320條的規(guī)定:“因清償債務(wù)而對(duì)于債權(quán)人負(fù)擔(dān)新債務(wù)者,除當(dāng)事人另有意思表示外,若新債務(wù)不履行時(shí),其舊債務(wù)仍不消滅?!笨梢?,所謂新債清償,是指?jìng)鶆?wù)人為清償舊債務(wù)而負(fù)擔(dān)新債務(wù),并因新債務(wù)的履行而消滅舊債務(wù)的一種制度。[5]新債清償與代物清償?shù)膮^(qū)別在于,新債清償認(rèn)為,新舊債并存,即便債權(quán)人未就新債得到清償,債權(quán)人可以繼續(xù)就愿?jìng)鶆?wù)進(jìn)行求償。而代物清償認(rèn)為,只要代物清償存在,就不存在債權(quán)人請(qǐng)求繼續(xù)履行原債務(wù)的可能,兩者不能同時(shí)并存。

4、讓與擔(dān)保說(shuō)

即債務(wù)人或第三人為擔(dān)保債務(wù)人之債務(wù),將擔(dān)保標(biāo)的之財(cái)產(chǎn)全轉(zhuǎn)移于擔(dān)保權(quán)人,而是擔(dān)保權(quán)人在不超過(guò)擔(dān)保之目的的范圍內(nèi),取得擔(dān)保標(biāo)的之財(cái)產(chǎn)全,于債務(wù)清償后,標(biāo)的物應(yīng)返還于債務(wù)人或第三人,債務(wù)不履行時(shí),擔(dān)保權(quán)人就得該標(biāo)的物受償之非典型擔(dān)保。在該種理解下,債權(quán)人與債務(wù)人之間依舊為債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

(二)《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條[6]在以房抵債協(xié)議中的適用

以房抵債協(xié)議到底能否排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行依據(jù)的還是《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條的適用。而如上分析,以房抵債協(xié)議的性質(zhì)分為債務(wù)更新、代物清償、新債清償、讓與擔(dān)保等,在實(shí)際適用中應(yīng)當(dāng)予以區(qū)分。屬于新債清償、代物清償類型的以物抵債協(xié)議系以現(xiàn)實(shí)地接受他種給付消滅原債務(wù);讓與擔(dān)保系以簽訂房屋買賣合同作為債務(wù)履行的擔(dān)保,雙方依舊實(shí)為債權(quán)債務(wù)法律關(guān)系而非房屋買賣法律關(guān)系;但是債務(wù)更新類型的以物抵債協(xié)議作為一種清償替代方式本質(zhì)上屬于一種債的更改,并非債的消滅。在債務(wù)更新類型下,雙方當(dāng)事人之間履行的是以房抵債協(xié)議而非原先的債權(quán)協(xié)議,若以房抵債協(xié)議已經(jīng)履行,就應(yīng)當(dāng)適用《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條排除執(zhí)行。

因此,以房抵債協(xié)議能否排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行不能一概而論,應(yīng)根據(jù)以房抵債協(xié)議的具體類型進(jìn)行判斷。當(dāng)屬于債務(wù)更新情況下,應(yīng)當(dāng)可以參照適用《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條。在當(dāng)事人之間關(guān)于新債替代舊債并消滅舊債具有明確合意且滿足《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條的情況下應(yīng)當(dāng)可以排除法院強(qiáng)制執(zhí)行。


[1]  《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第26條:金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)前作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別處理:  
(一)該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛以及租賃、借用、保管等不以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)屬為目的的合同糾紛,判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其返還執(zhí)行標(biāo)的且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,應(yīng)予支持;  
(二)該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間除前項(xiàng)所列合同之外的債權(quán)糾紛,判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其交付、返還執(zhí)行標(biāo)的的,不予支持。  
(三)該法律文書系案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣、變賣成交裁定或者以物抵債裁定且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,應(yīng)予支持。  
金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議的,人民法院不予支持。  
非金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議,該法律文書對(duì)執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬作出不同認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知案外人依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決。  
申請(qǐng)執(zhí)行人或者案外人不服人民法院依照本條第一、二款規(guī)定作出的裁定,可以依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴。
[2] 《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題規(guī)定理解與適用》,第377頁(yè)。
[3] 《民法典》第二百二十九條:因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。
[4] 崔建遠(yuǎn):《債法總論》,法律出版社2021年版,第88頁(yè)。
[5] 房紹坤:《論新債清償》,載《廣東社會(huì)科學(xué)》2014年第5期。
[6] 《執(zhí)行異議復(fù)議規(guī)定》第28條:金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:  
(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;  
(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn);  
(三)已支付全部?jī)r(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行;  
(四)非因買受人自身原因未辦理過(guò)戶登記。

END


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