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文山紅河項(xiàng)目業(yè)主同日按期公示,上網(wǎng)電價新政策又出新規(guī):云南未來風(fēng)電電價政策或有隱憂

 球哥看風(fēng) 2021-07-23
11月30日下午19:51,歷經(jīng)7個月20天,聞動天下的8+3項(xiàng)目終于有了結(jié)果:
紅河州風(fēng)電基地建設(shè)項(xiàng)目市場化配置項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主優(yōu)選工作中選企業(yè)公示,215萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目花落三峽,云能投,中國協(xié)合,華電集團(tuán)4家企業(yè),成為790萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目公司業(yè)主優(yōu)選的第二個區(qū)域。


而在下午3:05,文山州第一個在規(guī)定時間期限內(nèi)下發(fā)了新增790萬千瓦風(fēng)電基地的項(xiàng)目業(yè)主優(yōu)選公示通知,根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會云南省能源局關(guān)于印發(fā)云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃及配套文件的通知》(云能源水電〔2020〕153號)要求今天(11月30日)完成項(xiàng)目業(yè)主的確定大唐,華能和中廣核分享了181萬千瓦的項(xiàng)目開發(fā)權(quán)。
截止晚上11:00,曲靖尚未發(fā)布相關(guān)消息。誰是哪個項(xiàng)目的業(yè)主結(jié)果已經(jīng)不重要,重要的是有了結(jié)果,首先還是要祝賀獲得項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的已經(jīng)獲得項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的大唐,華能,華電,云能投,中廣核和中國協(xié)合等風(fēng)電開發(fā)企業(yè)。

喜:790萬千瓦項(xiàng)目終于即將正式啟動
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委會第190次(擴(kuò)大)會議、省政府第81次常務(wù)會議和省新能源開發(fā)工作對接會會議精神,推進(jìn)《云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),力爭年內(nèi)加快啟動建設(shè)一批新能源項(xiàng)目,形成有效投資,提高“十四五”期間我州枯期電力保障能力,11月5日文山州成立了州人民政府決定成立文山州風(fēng)電基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組 長為州委副書記、州長張秀蘭  ,副組長張 彥 副州長,足見文山州對此批風(fēng)電項(xiàng)目的重視,踐行了雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),文山州首開記錄也是情理之中。


憂:上網(wǎng)電價又出新規(guī),2021年以后是否新風(fēng)電項(xiàng)目執(zhí)行新規(guī)
5天前,11月25日,云南省能源局下發(fā)了云南省能源局關(guān)于印發(fā)2021年云南電網(wǎng)優(yōu)先發(fā)用電計劃安排的通知【云能源運(yùn)行〔2020〕195號】,文件的發(fā)布對于2021年的發(fā)電部門總體來說是個好事,至少2021年各個發(fā)電企業(yè)可以準(zhǔn)確的做好明年的發(fā)電生產(chǎn)計劃了,剩下的就是做好電廠的生產(chǎn)運(yùn)維。

但是:在文件的第一款第五條,關(guān)于風(fēng)電和光伏電廠的發(fā)電量條款中,指出枯平期全部上網(wǎng)電量參與市場化交易。汛期執(zhí)行云南省城鄉(xiāng)居民生活用能電能替代政策。
但是,早在9月30日發(fā)布的《云南省發(fā)展和改革委員會云南省能源局關(guān)于印發(fā)云南省在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源規(guī)劃及配套文件的通知》文件中對此批項(xiàng)目電價有明確說明,實(shí)施階梯電價。


關(guān)于在適宜地區(qū)適度開發(fā)利用新能源工作指導(dǎo)意見中指出:前十年實(shí)行階梯電價,根據(jù)電價政策,此批項(xiàng)目預(yù)計可獲得低于云南平價0.3358元/kwh略低的0.29-0.30元/kwh的上網(wǎng)電價,后十年自行決定上網(wǎng)電價。

從文件來看,2021年的電價是指已經(jīng)并網(wǎng)的老風(fēng)電項(xiàng)目,本來也一直執(zhí)行的競價上網(wǎng),電價一直執(zhí)行的市場價格,所以大家完全不用擔(dān)心。
但是,大家都在擔(dān)心2021年后,會不會9月30日的發(fā)文電價政策調(diào)整成為195號文電價政策:
從11月25日的電價政策說明與9月30日的790項(xiàng)目電價相比,11月25日文中電價按照過去3年的平均上網(wǎng)電價來看,0.18-0.20元/kwh,如按照新文件執(zhí)行,電價可能會下調(diào)0.10元/kwh左右,可以肯定的是,云南目前的新建項(xiàng)目都不具備投資條件,完全達(dá)不到項(xiàng)目的收益率,即使開始符合投資收益要求,未來大部分的項(xiàng)目可能面臨虧損!
老項(xiàng)目老政策,新項(xiàng)目新政策,未來如何發(fā)展,要看市場需求,2021年后或是電力需求暴增,電力供應(yīng)緊張,電價也有可能漲到標(biāo)桿電價水平,一切皆有可能。作為投資方,有效控制投資成本,提高收益才是第一要務(wù)。

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