作者:李杰利 張雪 祝梓瑜 敬啟者: 關聯(lián)交易系信息披露的重要事項之一,而關聯(lián)方界定系判定關聯(lián)交易的前提基礎,目前關于關聯(lián)方界定的主要法規(guī)包括《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》《上海證券交易所股票上市規(guī)則》[1](以下統(tǒng)稱為“《上市規(guī)則》”)《企業(yè)會計準則第36號—關聯(lián)方披露》(以下簡稱“《會計準則》”)《國家稅務總局關于完善關聯(lián)申報和同期資料管理有關事項的公告》(以下簡稱“《國稅局關聯(lián)申報》”)《保險公司關聯(lián)交易管理暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔2007〕24號,以下簡稱“《保險公司暫行辦法(已廢止)》”)《中國保監(jiān)會關于進一步規(guī)范保險公司關聯(lián)交易有關問題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2015〕36號,以下簡稱“《規(guī)范保險公司關聯(lián)交易通知(已廢止)》”)《保險公司關聯(lián)交易管理辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕35號,以下簡稱“《保險公司管理辦法》”)等,但鑒于該等法規(guī)對關聯(lián)方的認定標準不一,因此,為進一步明確關聯(lián)方的認定范圍,現(xiàn)就不同法規(guī)體系下關聯(lián)方識別、認定進行梳理。 一 1 《上市規(guī)則》關聯(lián)方示意圖 1 圖注: 《上市規(guī)則》 第10.1.3條 具有下列情形之一的法人或者其他組織,為上市公司的關聯(lián)法人: 10.1.3.1直接或者間接地控制[2]上市公司的法人或者其他組織; 10.1.3.2由前項所述法人直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人或者其他組織; 10.1.3.3由本規(guī)則第10.1.5條所列上市公司的關聯(lián)自然人直接或者間接控制的,或者擔任董事、高級管理人員的,除上市公司及其控股子公司以外的法人或者其他組織; 10.1.3.4持有上市公司5%以上股份的法人或者其他組織及其一致行動人; 10.1.3.5中國證監(jiān)會、本所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的法人或者其他組織。 第10.1.4條 上市公司與本規(guī)則第10.1.3條第10.1.3.2項所列法人受同一國有資產(chǎn)管理機構(gòu)控制而形成第10.1.3條第10.1.3.2項所述情形的,不因此構(gòu)成關聯(lián)關系,但該法人的董事長、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事屬于本規(guī)則第10.1.5條第10.1.5.2項所列情形者除外。 第10.1.5條 具有下列情形之一的自然人,為上市公司的關聯(lián)自然人: 10.1.5.1直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人; 10.1.5.2上市公司董事、監(jiān)事及高級管理人員; 10.1.5.3本規(guī)則第10.1.3條第10.1.3.1項所列法人的董事、監(jiān)事及高級管理人員; 10.1.5.4本條第10.1.5.1項、第10.1.5.2項所述人士的關系密切的家庭成員,包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年滿十八周歲的子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母; 10.1.5.5中國證監(jiān)會、本所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則認定的其他與上市公司有特殊關系,可能造成上市公司對其利益傾斜的自然人。 第10.1.6條 具有下列情形之一的法人或者自然人,視同為上市公司的關聯(lián)人: 10.1.6.1因與上市公司或者其關聯(lián)人簽署協(xié)議或者作出安排,在協(xié)議或者安排生效后,或者在未來十二個月內(nèi),具有本規(guī)則第10.1.3條或者第10.1.5條規(guī)定情形之一的; 10.1.6.2過去十二個月內(nèi),曾經(jīng)具有本規(guī)則第10.1.3條或者第10.1.5條規(guī)定情形之一的。 二 1 《會計準則》關聯(lián)方示意圖 1 圖注: 《企業(yè)會計準則》 第4條 下列各方構(gòu)成企業(yè)的關聯(lián)方: 4.1該企業(yè)的母公司; 4.2該企業(yè)的子公司; 4.3與該企業(yè)受同一母公司控制[3]的其他企業(yè); 4.4對該企業(yè)實施共同控制[4]的投資方; 4.5對該企業(yè)施加重大影響[5]的投資方; 4.6該企業(yè)的合營企業(yè); 4.7該企業(yè)的聯(lián)營企業(yè); 4.8該企業(yè)的主要投資者個人及與其關系密切的家庭成員。主要投資者個人,是指能夠控制、共同控制一個企業(yè)或者對一個企業(yè)施加重大影響的個人投資者; 4.9該企業(yè)或其母公司的關鍵管理人員及與其關系密切的家庭成員。關鍵管理人員,是指有權力并負責計劃、指揮和控制企業(yè)活動的人員。與主要投資者個人或關鍵管理人員關系密切的家庭成員,是指在處理與企業(yè)的交易時可能影響該個人或受該個人影響的家庭成員。 4.10該企業(yè)主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業(yè)。 第5條 僅與企業(yè)存在下列關系的各方,不構(gòu)成企業(yè)的關聯(lián)方: 5.1與該企業(yè)發(fā)生日常往來的資金提供者、公用事業(yè)部門、政府部門和機構(gòu); 5.2與該企業(yè)發(fā)生大量交易而存在經(jīng)濟依存關系的單個客戶、供應商、特許商、經(jīng)銷商或代理商; 5.3與該企業(yè)共同控制合營企業(yè)的合營者。 第6條 僅僅同受國家控制而不存在其他關聯(lián)方關系的企業(yè),不構(gòu)成關聯(lián)方。 三 1 《國稅局關聯(lián)申報》關聯(lián)方示意圖 1 圖注: 《國稅局關聯(lián)申報》 第2條 企業(yè)與其他企業(yè)、組織或者個人具有下列關系之一的,構(gòu)成本公告所稱關聯(lián)關系: 2.1一方直接或者間接持有另一方的股份總和達到25%以上;雙方直接或者間接同為第三方所持有的股份達到25%以上。 如果一方通過中間方對另一方間接持有股份,只要其對中間方持股比例達到25%以上,則其對另一方的持股比例按照中間方對另一方的持股比例計算。 兩個以上具有夫妻、直系血親、兄弟姐妹以及其他撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關系的自然人共同持股同一企業(yè),在判定關聯(lián)關系時持股比例合并計算。 2.2 雙方存在持股關系或者同為第三方持股,雖持股比例未達到本條第2.1項規(guī)定,但雙方之間借貸資金總額占任一方實收資本比例達到50%以上,或者一方全部借貸資金總額的10%以上由另一方擔保(與獨立金融機構(gòu)之間的借貸或者擔保除外)。 借貸資金總額占實收資本比例=年度加權平均借貸資金/年度加權平均實收資本,其中: 年度加權平均借貸資金= i筆借入或者貸出資金賬面金額×i筆借入或者貸出資金年度實際占用天數(shù)/365 年度加權平均實收資本= i筆實收資本賬面金額×i筆實收資本年度實際占用天數(shù)/365 2.3 雙方存在持股關系或者同為第三方持股,雖持股比例未達到本條第2.1項規(guī)定,但一方的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須由另一方提供專利權、非專利技術、商標權、著作權等特許權才能正常進行。 2.4 雙方存在持股關系或者同為第三方持股,雖持股比例未達到本條第2.1項規(guī)定,但一方的購買、銷售、接受勞務、提供勞務等經(jīng)營活動由另一方控制。 上述控制是指一方有權決定另一方的財務和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從另一方的經(jīng)營活動中獲取利益。 2.5 一方半數(shù)以上董事或者半數(shù)以上高級管理人員(包括上市公司董事會秘書、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務負責人和公司章程規(guī)定的其他人員)由另一方任命或者委派,或者同時擔任另一方的董事或者高級管理人員;或者雙方各自半數(shù)以上董事或者半數(shù)以上高級管理人員同為第三方任命或者委派。 2.6 具有夫妻、直系血親、兄弟姐妹以及其他撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關系的兩個自然人分別與雙方具有本條第2.1至2.5項關系之一。 2.7 雙方在實質(zhì)上具有其他共同利益。 除本條第2.2項規(guī)定外,上述關聯(lián)關系年度內(nèi)發(fā)生變化的,關聯(lián)關系按照實際存續(xù)期間認定。 四 1 《保險公司暫行辦法(已廢止)》 關聯(lián)方示意圖 1 圖注: 《保險公司暫行辦法(已廢止)》 第7條 以股權關系為基礎的關聯(lián)方包括: 7.1保險公司股東及其董事長、總經(jīng)理; 7.2保險公司股東直接、間接、共同控制[6]的法人或者其他組織及其董事長、總經(jīng)理; 7.3保險公司股東的控股股東及其董事長、總經(jīng)理; 7.4保險公司直接、間接、共同控制的法人或者其他組織及其董事長、總經(jīng)理; 7.5本條所稱保險公司股東,是指能夠直接、間接、共同持有或者控制保險公司5%以上股份或表決權的股東。 第8條 以經(jīng)營管理權為基礎的關聯(lián)方包括: 8.1保險公司董事、監(jiān)事和總公司高級管理人員及其近親屬[7]; 8.2保險公司董事、監(jiān)事和總公司高級管理人員及其近親屬直接、間接、共同控制或者可施加重大影響[8]的法人或者其他組織。 第9條 其他關聯(lián)方是指不屬于本辦法第7條和第8條規(guī)定的關聯(lián)方范圍,但是能夠?qū)ΡkU公司施加重大影響,不按市場獨立第三方價格或者收費標準與保險公司進行交易的自然人、法人或者其他組織。 《規(guī)范保險公司關聯(lián)交易通知(已廢止)》 第1條 在過去12個月內(nèi)或者根據(jù)相關協(xié)議安排在未來12月內(nèi),存在《暫行辦法》第7條、第8條和第9條規(guī)定的情形之一的,視同保險公司關聯(lián)方。 五 1 《保險公司管理辦法》關聯(lián)方示意圖 1 (一)法定關聯(lián)方 圖注: 《保險公司管理辦法》 第5條 具有以下情形之一的,為保險公司的關聯(lián)法人或其他組織: 5.1保險公司的控股股東[9]、實際控制人[10]; 5.2本條第5.1項規(guī)定以外的,持有或控制[11]保險公司5%以上股權的法人或其他組織,及其控股股東、實際控制人; 5.3本條第5.1、5.2項的董事、監(jiān)事或高級管理人員控制的法人或其他組織; 5.4本條第5.1、5.2項所列關聯(lián)方控制或施加重大影響[12]的法人或其他組織; 5.5保險公司控制或施加重大影響的法人或其他組織; 5.6本辦法第6條6.1至6.4項所列關聯(lián)方控制或施加重大影響的法人或其他組織。 第6條 具有以下情形之一的自然人,為保險公司的關聯(lián)自然人: 6.1保險公司的自然人控股股東、實際控制人; 6.2本條第6.1項規(guī)定以外的,持有或控制保險公司5%以上股權的自然人; 6.3保險公司的董事、監(jiān)事或高級管理人員; 6.4本條第6.1至6.3項所列關聯(lián)方的近親屬; 6.5本辦法第5條第5.1、5.2項所列關聯(lián)方及其控制的法人或其他組織的董事、監(jiān)事或高級管理人員; 6.6保險公司控制的法人或其他組織的董事、監(jiān)事或高級管理人員。 第9條 在過去12個月內(nèi)或者根據(jù)相關協(xié)議安排在未來12個月內(nèi),存在本辦法第5條、第6條規(guī)定情形之一的,視同保險公司關聯(lián)方。 第61條 國家控股的企業(yè)之間不僅因為同受國家控股而具有關聯(lián)關系。 (二)可能被認定為保險公司關聯(lián)方情形 圖注: 《保險公司管理辦法》 第7條 保險公司可以根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則,認定以下可能導致利益傾斜的自然人、法人或其他組織為關聯(lián)方: 7.1保險公司內(nèi)部工作人員[13]及其控制的法人或其他組織; 7.2保險公司及其控股股東、實際控制人的一致行動人[14]; 7.3本辦法第5條第5.1、5.2項的董事、監(jiān)事或高級管理人員施加重大影響的法人或其他組織; 7.4本辦法第6條第6.1至6.3項所列關聯(lián)方的其他關系密切的家庭成員; 7.5持有保險公司控股子公司[15]10%以上股份的自然人、法人或其他組織; 7.6信托計劃等金融產(chǎn)品或其他協(xié)議安排的實際權益持有人或其他最終受益人[16]; 7.7與保險公司在借貸、擔保等方面存在依賴關系的企業(yè); 7.8連續(xù)三年及以上與保險公司在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在協(xié)議關系的。 第8條 銀保監(jiān)會可以根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則,認定可能導致保險公司利益傾斜的任何自然人、法人或其他組織為關聯(lián)方,包括但不限于本辦法第7條規(guī)定的有關情形。 六 1 不同規(guī)則下關聯(lián)方對照表 1 七 1 保險公司暫行辦法(已廢止)》與《保險公司管理辦法》關聯(lián)方對照表 1 [注] [1] 鑒于《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》與《上海證券交易所股票上市規(guī)則》關于關聯(lián)方的認定標準近乎相同,唯一差異在于前者將持有上市公司5%以上股份的法人或者其他組織的一致行動人列入關聯(lián)方,因此,本文以《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》為依據(jù)認定上市公司關聯(lián)方。 [2] 控制,是指有權決定一個企業(yè)的財務和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益。有下列情形之一的,為擁有上市公司控制權:為上市公司持股50%以上的控股股東;可以實際支配上市公司股份表決權超過30%;通過實際支配上市公司股份表決權能夠決定公司董事會半數(shù)以上成員選任;依其可實際支配的上市公司股份表決權足以對公司股東大會的決議產(chǎn)生重大影響;中國證監(jiān)會或者本所認定的其他情形。 [3] 控制,是指有權決定一個企業(yè)的財務和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益。 [4] 共同控制,是指按照合同約定對某項經(jīng)濟活動所共有的控制,僅在與該項經(jīng)濟活動相關的重要財務和經(jīng)營決策需要分享控制權的投資方一致同意時存在。 [5] 重大影響,是指對一個企業(yè)的財務和經(jīng)營政策有參與決策的權力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。 [6] 控制,是指有權決定保險公司、其他法人或組織的人事、財務和經(jīng)營決策,并可據(jù)以從其經(jīng)營活動中獲取利益。共同控制,是指按合同約定或一致行動時,對某項經(jīng)濟活動所共有的控制。 [7] 近親屬,是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。 [8] 重大影響,是指對保險公司、其他法人或組織的財務和經(jīng)營政策有參與決策的權力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。 [9] 控股股東,是指持股比例達到50%以上的股東;或持股比例雖不足50%,但依享有的表決權已足以對股東(大)會的決議產(chǎn)生控制性影響的股東。 [10] 實際控制人,是指通過投資關系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的自然人或其他最終控制人。 [11] 控制:包括直接控制與間接控制:控制是指有權決定一個企業(yè)的財務和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益;或共同控制,是指按照合同約定對某項經(jīng)濟活動所共有的控制,僅在與該項經(jīng)濟活動相關的重要財務和經(jīng)營決策需要分享控制權的投資方一致同意時存在。 [12] 重大影響,是指對法人或組織的財務和經(jīng)營政策有參與決策的權力,但并不能夠控制或者與其他方共同控制這些政策的制定。以下情形視為具有重大影響:持有非保險公司法人20%以上股權;持有保險公司5%以上股權;派駐或擔任董事、監(jiān)事或高級管理人員;對重大事項具有一票否決權或存在其他協(xié)議安排;銀保監(jiān)會認定的其他情形。 [13] 內(nèi)部工作人員包括:保險公司分支機構(gòu)的高級管理人員;保險公司關鍵業(yè)務或關鍵崗位人員;保險公司子公司的關鍵崗位人員等。 [14] 一致行動人,是指通過協(xié)議、合作或其他途徑,在行使表決權或參與其他經(jīng)濟活動時采取相同意思表示的自然人、法人或其他組織。 [15] 控股子公司,是指對該子公司的持股比例達到50%以上;或者持股比例雖不足50%,但通過表決權、協(xié)議等安排能夠?qū)ζ涫┘涌刂菩杂绊憽1kU公司的控股子公司包括直接、間接或共同控制的子公司或其他組織。 [16] 最終受益人,是指實際享有保險公司股權收益、金融產(chǎn)品收益的人。 |
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