重要通知 | EPC招投標有了新規(guī)定！

三平齋 2021-06-30

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目前EPC施工模式應(yīng)用廣泛。

目前，國家級EPC招標有了新的規(guī)定。

讓我們一起學(xué)習(xí)吧！

一、投標要求

1.項目批準、核準或備案手續(xù)應(yīng)在發(fā)包前完成；

2 .政府投資項目，原則上應(yīng)在初步設(shè)計批準后交由總承包項目承包；

3 .按照國家有關(guān)規(guī)定簡化審批文件和審批程序的政府投資項目，應(yīng)在相應(yīng)投資決策批準后完成總承包項目；

要點：投資決策審批是指有關(guān)部門從社會公平和社會效益方面對政府投資項目進行分析，從投資決策的角度對項目建議書和可行性研究報告進行審批。

4.在工程范圍內(nèi)的設(shè)計、采購或施工中，有依法必須招標并達到國家規(guī)定的規(guī)模標準的項目，應(yīng)當(dāng)通過招標方式選擇工程總承包單位；

重點：量力而行。

5.招標文件應(yīng)根據(jù)項目的特點和需要編制，說明項目的目標、范圍、設(shè)計和其他技術(shù)標準，包括對項目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標準、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護、工期和驗收的明確要求；

要點：必須確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、投資限額、工程質(zhì)量和進度要求。

6.提供在發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形地貌等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設(shè)計文件或初步設(shè)計文件等。

7.投標人編制投標文件所需的合理時間應(yīng)當(dāng)依法確定；

8.評標委員會的組成由建設(shè)單位代表、具有工程總承包管理經(jīng)驗的專家、從事設(shè)計、施工、造價等方面的專家組成。符合法律和項目的特點；

9.對履約擔(dān)保的要求可以在招標文件中提出，招標文件要求明確依法分包的內(nèi)容；

10.有最高投標限價的，應(yīng)當(dāng)規(guī)定最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。

二、關(guān)于投標要求

1.同時具備與項目規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成的聯(lián)合體；

要點：要求設(shè)計和施工資質(zhì)或聯(lián)合體。

住建部頒發(fā)的《關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》(建市[2016]93號)明確規(guī)定，總承包企業(yè)應(yīng)具備與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)或施工資質(zhì)，并可將設(shè)計或施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。

與原來的“只能有一個資質(zhì)”相比，新規(guī)對資質(zhì)要求更加嚴格。

2.具有相應(yīng)的項目管理制度和項目管理能力、財務(wù)和承擔(dān)風(fēng)險能力；

3.應(yīng)具有與承包工程類似的設(shè)計、施工或總承包業(yè)績；

重點：定義相應(yīng)的項目績效要求。

4.不得是項目代理單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位和招標代理單位；

5.政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制單位及其評價單位一般不得成為項目總承包單位。政府投資項目招標人公開已完成的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件的，上述單位可以參加總承包項目的招標，經(jīng)依法評審、定標后成為總承包單位；

要點：招標人將向所有投標人公布前期設(shè)計咨詢單位的服務(wù)結(jié)果，確保在同等投標條件下公平競爭，上述單位可以參與投標，有利于提高競爭的充分性。

6.招標文件應(yīng)當(dāng)明確依法分包的內(nèi)容；

7.以臨時鑒定形式納入總承包范圍的分包工程、貨物和服務(wù)，屬于依法必須招標的工程范圍，符合國家規(guī)定的規(guī)模標準的，應(yīng)當(dāng)依法招標。

三、項目經(jīng)理的要求

1 .取得相應(yīng)的工程建設(shè)注冊資質(zhì)；未實施注冊資格，取得高級專業(yè)技術(shù)職稱的；

2.擔(dān)任類似擬建項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理負責(zé)人；