6月28日,水利部召開(kāi)“三對(duì)標(biāo)、一規(guī)劃”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)大會(huì)。水利部部長(zhǎng)李國(guó)英指出新階段水利工作的主題為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 李國(guó)英指出: 推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,根本目的是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根本要求是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,要堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)、以綠色為普遍形態(tài)、以開(kāi)放為必由之路、以共享為根本目的、以安全為底線要求。要圍繞全面提升國(guó)家水安全保障能力這一總體目標(biāo),全面提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護(hù)治理能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力的水安全保障。李國(guó)英要求,推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,要重點(diǎn)抓好六條實(shí)施路徑: 一要完善流域防洪工程體系,從流域整體著眼,把握洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律,進(jìn)一步優(yōu)化流域防洪工程布局,以流域?yàn)閱卧獦?gòu)建主要由水庫(kù)、河道及堤防、分蓄滯洪區(qū)組成的現(xiàn)代化防洪工程體系,提高河道泄洪能力,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力,確保分蓄洪區(qū)分蓄洪功能。二要實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程,立足流域整體和水資源空間配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通工程和供水渠道為目、以控制性調(diào)蓄工程為結(jié),構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國(guó)家水網(wǎng)。三要復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心,樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理,加快地下水超采綜合治理,科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理,維護(hù)河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。四要推進(jìn)智慧水利建設(shè),按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,構(gòu)建數(shù)字孿生流域,開(kāi)展智慧化模擬,支撐精準(zhǔn)化決策,全面推進(jìn)算據(jù)、算法、算力建設(shè),加快構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。五要建立健全節(jié)水制度政策,堅(jiān)持量水而行、節(jié)水為重,建立健全初始水權(quán)分配和交易制度、水資源剛性約束制度、全社會(huì)節(jié)水制度,建立健全水量分配、監(jiān)督、考核的節(jié)水制度政策,全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平。六要強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理,深入推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快破解制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,完善水利投融資、水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、水利工程安全管控等機(jī)制,進(jìn)一步完善水法規(guī)體系,不斷提升水利治理能力和水平。
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