醉駕一律入刑的說法，始于2011年5月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（八）》第二十二條規(guī)定：醉駕駕駛機動車的行為屬于犯罪行為，應(yīng)當(dāng)定危險駕駛罪。這里需要對“一率”做個說明：不是所有喝了酒的駕車行為都屬于醉駕。關(guān)于醉酒駕駛中醉駕標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的為醉酒駕車行為。醉酒駕駛的犯罪行為只要求駕駛者的血液酒精含量達到法定標(biāo)準(zhǔn)，不要求情節(jié)惡劣及造成危害后果。對于喝了酒但血液中的酒精含量小于80mg/100ml的駕駛?cè)藛T，他們的行為屬于飲酒后駕車。單純的飲酒后駕車，是行政處罰的范圍。通過醉駕入刑的方式，確實可以有效打擊醉酒駕駛，進而維護道路公共安全。營造“開車不喝酒，喝酒不開車”的社會良好風(fēng)氣逐漸形成。但是也有呼聲建議降低對醉駕的打擊力度，進而更加合理的判定刑事責(zé)任。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在醉駕入刑后，醉駕的案件數(shù)量和因醉駕而承擔(dān)刑事責(zé)任的人數(shù)，一直居高不下。2017年5月1日，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)》(試行)，該意見中第一條第一款第三項規(guī)定：對于醉酒駕駛機動車的被告人，應(yīng)當(dāng)綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認(rèn)罪悔罪等情況，準(zhǔn)確定罪量刑。對于情節(jié)顯著輕微危害不大的，不予定罪處罰；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。在地方上，2019年，浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理“醉駕”案件若干問題的會議紀(jì)要 》（浙高法〔2019〕151 號 ）。該紀(jì)要中規(guī)定：1、對于醉酒在廣場、公共停車場等公眾通行的場所挪動車位的，或者由他人駕駛至居民小區(qū)門口后接替駕駛進入居民小區(qū)的，或者駕駛出公共停車場、居民小區(qū)后即交由他人駕駛的，不屬于刑法第一百三十三條之一規(guī)定的“在道路上醉酒駕駛機動車”。2、醉酒駕駛汽車，無從重情節(jié)，且認(rèn)罪悔罪，符合緩刑適用條件的，可以依法適用緩刑。酒精含量在 170mg／100ml 以下，認(rèn)罪悔罪，且無上述 8 種從重情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰。酒精含量在 100mg／100ml 以下，且無上述 8 種從重情節(jié)，危害不大的，可以認(rèn)為是情節(jié)顯著輕微，不移送審查起訴。3．醉酒駕駛摩托車，認(rèn)罪悔罪，符合緩刑適用條件的，可以依法適用緩刑。沒有造成他人輕傷及以上后果，認(rèn)罪悔罪，酒精含量在 200mg／100ml 以下，犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；其中，酒精含量在 180mg／100ml 以下，危害不大的，可以認(rèn)為是情節(jié)顯著輕微，不移送審查起訴。 就目前最高院和浙江省三部門發(fā)布的文件來看，目前的模式是1、賦予司法機關(guān)更大的審查權(quán)限，綜合案件的具體情況，考慮刑罰的適用，包括不予定罪處罰、免予刑事處罰。2、制定細則，將特殊情況明確列舉，比如單純的“挪車”行為。3、區(qū)分不同類型車輛，匹配更加具體的酒精含量標(biāo)準(zhǔn)。醉駕一律入刑并非善治良策，在我國刑事司法寬嚴(yán)相濟的大背景之下，對于醉駕案件，在司法過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案情，綜合考慮各種條件，審慎的判處刑罰。我認(rèn)為改變“醉駕一律入刑”的打擊策略，符合目前的“寬嚴(yán)相濟”刑事政策，當(dāng)寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟，罰當(dāng)其所罰。但是，我對于“醉駕一律入刑松動”存在擔(dān)憂。擔(dān)憂在于：如何在實踐中公平的實現(xiàn)醉駕入刑的寬嚴(yán)相濟。既然喝酒容易誤事，那倒不如多喝喝茶。喝茶，是浮華之后的素樸，是熱鬧之后的靜默。
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