近日,國家發(fā)展改革委在蘇州召開全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,會議公布了2020年國家營商環(huán)境評價各指標領(lǐng)域標桿城市名單,濟南市“招標投標”指標進入全國前10名,成為該領(lǐng)域營商環(huán)境全國標桿。 濟南市發(fā)展改革委作為全市招標投標指標的牽頭部門,深入貫徹落實國家和省關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求,圍繞推進電子化改革、綜合協(xié)同監(jiān)管、精簡交易流程等方面,推出了一系列全國領(lǐng)先的創(chuàng)新舉措,進一步激發(fā)了市場主體活力,提升了交易主體滿意度。 精準發(fā)力、主動作為,服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間堅持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩不誤”,率先開通重點項目公共資源交易綠色通道,采取“容缺辦、專人辦、限時辦”等方式,為重點項目交易提供優(yōu)先保障、提前介入、全程跟蹤等“一站式”服務(wù),及時保障了“小清河(濟南段)防洪綜合治理工程”等300余個重點項目開評標,助力了全市重點項目提速增效,相關(guān)舉措獲國家發(fā)展改革委專刊推廣。 靶向發(fā)力、精簡流程,降低企業(yè)制度性交易成本。精簡優(yōu)化交易流程,深化交易流程再造,實現(xiàn)了網(wǎng)上打印中標通知書“零跑腿”;一次性取消了沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標報名、招標公告(文件)審查等四項事前審核備案環(huán)節(jié);為交易主體免費辦理數(shù)字證書,提供“線上辦理、免費包郵、快遞送達”等一站式服務(wù),截至目前,已為6800余家企業(yè)免費辦理了數(shù)字證書,切實降低了企業(yè)交易成本。 持續(xù)發(fā)力、數(shù)字共享,深化招標投標領(lǐng)域電子化改革。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”招投采購,實現(xiàn)招標不見面、投標不進廳、評標無紙化的全流程電子化交易;推廣電子擔(dān)保應(yīng)用,推進保證金業(yè)務(wù)由“線下”到“線上”模式的轉(zhuǎn)變,建立完善了多形式、代收退、及時退的投標擔(dān)保方式。 協(xié)同發(fā)力、放管結(jié)合,創(chuàng)新事中事后協(xié)同監(jiān)管。創(chuàng)新開展一標一評、標后評估和績效評估等工作,依托電子監(jiān)督平臺,科學(xué)設(shè)立“E=K+Z+P”的績效評估數(shù)據(jù)模型,有效保障了招標投標規(guī)范性,開創(chuàng)了監(jiān)管范圍廣、評估內(nèi)容全、協(xié)同部門多的全新綜合性監(jiān)管方式。該創(chuàng)新舉措被省發(fā)展改革委列為首批“深化公共資源交易平臺整合共享工作典型做法”并向全省推廣。 優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時。濟南市招標投標領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)優(yōu)化全流程電子化交易,降低企業(yè)制度性交易成本,加大協(xié)同監(jiān)管力度,以更好營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力,為保障我市項目建設(shè)順利推進、賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 |
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