來源：政治學(xué)與國際關(guān)系論壇

來源：《當(dāng)代中國與世界》2021年第1期；社科院世經(jīng)政所全球戰(zhàn)略智庫

微信平臺編輯：周悅

新冠病毒因為一些特征而被稱為“完美病毒”。它與非典病毒具有相似的一面，如容易引發(fā)急性肺炎。但也有自己的特征，如傳播能力強(qiáng)于非典，致病力弱于非典病毒，癥狀多樣化。人類成功地在短時間內(nèi)開發(fā)出幾種疫苗，有些已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模接種階段。但人類還不能過分樂觀，2021年只能在部分國家通過疫苗接種實現(xiàn)群體免疫，其他國家則可能要忍受一波波小疫情的沖擊。世界正在從基督教文明主導(dǎo)的時代走向文明間競爭的時代?！岸喾N文明互相競爭，又競爭又合作”正在成為文明間關(guān)系的主基調(diào)。新冠疫情加劇了這個時代轉(zhuǎn)換進(jìn)程。中國應(yīng)清晰定位自己的崛起目標(biāo)，有效落實“高質(zhì)量建設(shè)一帶一路”。下一階段共建“一帶一路”的重點地區(qū)包括周邊與非洲，以及美國以外的發(fā)達(dá)國家，對美應(yīng)實行“纏斗”方略。中國不妨把抗疫合作列為外交的一個階段性重點，但限于真心希望與中國進(jìn)行抗疫合作的國家。

2020年12月，新冠肺炎疫情的全球傳播與人類的抗疫行動進(jìn)入了新階段。好消息方面，多款疫苗研發(fā)成功，許多國家開始大規(guī)模接種疫苗。不利的消息方面，主要有：（1）12月22日，智利的南極基地36人確認(rèn)感染新冠肺炎，這意味著全球七大洲都被新冠病毒“攻陷”。（2）英國9月份發(fā)現(xiàn)一種傳染力更強(qiáng)的新毒株，到12月這種毒株已經(jīng)成為英格蘭地區(qū)新冠肺炎的主要病原體，并向歐洲、亞洲、大洋洲、南北美洲擴(kuò)散。（3）截至2021年2月4日，全球累計確診患者104490587例，累計死亡2262278人，當(dāng)日新增329154例。

顯然，新冠肺炎已經(jīng)深度、多方位地影響著人類，且疫情仍在全球肆虐。本文旨在探究以下三個問題：如何看待新冠肺炎病毒與疫苗？新冠肺炎疫情對國際格局有什么影響？中國應(yīng)該如何應(yīng)對？

一、對新冠肺炎病毒與疫苗的初步評估

對新冠肺炎的整體醫(yī)學(xué)評估是個巨大的系統(tǒng)工程，有待于世界衛(wèi)生組織來完成，且需要等到疫情基本過去之后。這里僅僅是一個前內(nèi)科醫(yī)生的研究體會。

(1) 關(guān)于新冠病毒的特征

與非典病毒具有相似的一面。國際病毒分類委員會（ICTV）認(rèn)定，新冠病毒為“非典相關(guān)的冠狀病毒”（SARS-related coronavirus），并將之定名為SARS冠狀病毒-2（severe acute respiratory syndrome coronavirus 2, SARS-CoV-2）。也就是說，新冠病毒與非典病毒為同屬一種（Species）的兩個“姐妹病毒”。

不同于非典病毒的若干特點：傳播能力強(qiáng)于SARS，致病力弱于SARS病毒，癥狀多樣化。

全球病毒學(xué)研究界的主流觀點是：新冠病毒并非人工合成的病毒。

(2) 關(guān)于新冠肺炎疫苗

對付缺乏特效藥的傳染病，注射疫苗是最佳預(yù)防手段。但疫苗的研發(fā)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。2020年12月與2021年1月，多款新冠疫苗被一些國家緊急批準(zhǔn)，允許進(jìn)行大規(guī)模接種。預(yù)計2021年上半年還會有些疫苗獲批。這些疫苗走不同的技術(shù)路線，這些技術(shù)路線各有優(yōu)缺點。三期臨床試驗中期數(shù)據(jù)表明，這些疫苗的有效性都在60%以上，有的高達(dá)95%，明顯高于世界衛(wèi)生組織50%的有效性標(biāo)準(zhǔn)。

但一些因素使得我們對疫苗不敢過分樂觀。中國、美國、英國、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、土耳其、印尼、德國等許多國家都是有條件批準(zhǔn)疫苗上市；愿意接種者比例難以達(dá)到建立群體免疫所需要的比重；抗體對人體的保護(hù)期。目前的醫(yī)學(xué)界主流看法是：醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)只能說明抗體對人體的保護(hù)作用可以持續(xù)半年，更長期的效果有待于進(jìn)一步研究；病毒變異。

總之，可能出現(xiàn)的情景是：2021年底，高接種率國家可大致恢復(fù)正常的生產(chǎn)與生活，其他國家則不得不面臨一波又一波的疫情，但疫情規(guī)模將變小。而跨國界流動在全球恢復(fù)到疫情發(fā)生前的前景現(xiàn)在還看不到，除非新冠病毒很快自行消失。

二、國際格局新特征

作為百年未遇的疫情，新冠肺炎給全球造成了巨大的人員、政治、經(jīng)濟(jì)損失。但是這些影響還相對有限，并沒有從根本上改變國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，而只是加劇了原先的變化趨勢。而全球化弱化、區(qū)域化增強(qiáng)則是新冠疫情引發(fā)的另外一種趨勢。

和平與發(fā)展依然是時代的兩大主題。但是，從行為體角度看，世界正在從基督教文明主導(dǎo)的時代，走向多元文明互相競爭的時代?；浇涛拿髦鲗?dǎo)時代，又分為歐洲國家主導(dǎo)與美國主導(dǎo)兩個時期。

(1) 歐洲國家主導(dǎo)的原因

宗教原因。基督教把人分為教徒與非教徒，教徒是上帝的選民，有責(zé)任與義務(wù)讓全世界的非教徒皈依，無論是用和平方式還是非和平方式。這構(gòu)成基督教全球擴(kuò)張的基因。

非宗教原因。地理大發(fā)現(xiàn)、文藝復(fù)興、工業(yè)革命等為歐洲勢力的全球擴(kuò)張?zhí)峁┝吮憷侄?，使得基督教的全球擴(kuò)張基因得以充分展示，直至成為全球性宗教。

綜合原因。宗教改革與政教分離則從實力與吸引力兩個方面強(qiáng)化了基督教的能力，從而推動基督教的全球擴(kuò)展。

(2) 美國主導(dǎo)的原因

客觀上是基于其超強(qiáng)的實力；主觀上則與其政治價值觀、文化價值觀有關(guān)。

快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、對勞動力的大量需求、加上寬松的移民制度，使得美國成為各國移民的頭號目的地。

(3) 二戰(zhàn)后國際秩序特征

美國及其盟友主導(dǎo)了二戰(zhàn)后國際秩序的重構(gòu)與維持。其主要特征有：主要通過國際制度來領(lǐng)導(dǎo)世界；力推經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球化；在全球推廣自己的文化與政治價值觀；安全領(lǐng)域，在二元對立的宗教理念指導(dǎo)下組建同盟國體系以提升自己的安全；冷戰(zhàn)后除了致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，也致力于推動美式政治的全球化。

(4) 目前的問題

近些年，“內(nèi)卷”成為許多國家的顯著特征，大致體現(xiàn)為：政治上反全球化與逆全球化，安全上區(qū)域化，經(jīng)濟(jì)上團(tuán)塊化，文化上強(qiáng)化自身的傳統(tǒng)特性與認(rèn)同。

整體而言，推動政治、經(jīng)濟(jì)、文化、價值觀全球化的力量在減弱，國際機(jī)制的作用弱化，區(qū)域性組織的作用上升，這預(yù)示著國際秩序?qū)⒆呦蛐码A段。

（5） 未來的國際格局特征

基于前面的分析，我們認(rèn)為，世界將進(jìn)入“文明間競爭時代”（Era of Civilization-based competition），其特征是：沒有一種文明有能力與意愿主導(dǎo)世界，“多種文明互相競爭，在競爭中合作、合作中競爭”成為文明間關(guān)系的主基調(diào)；文明間的沖突會發(fā)生，但將限于局部，不會發(fā)展成文明（或其代表國）間的全面戰(zhàn)爭；參與競爭的文明分為不同的方陣；安全（軍事）同盟的作用下降，“議題同盟”的作用上升。

三、中國應(yīng)對

中國無法復(fù)制歐美崛起的經(jīng)驗，只能走和平崛起之路。這意味著中國只能以其他國家能接受的和平手段擴(kuò)展自己的海外利益，因此，“合作共贏”是現(xiàn)實可行的選項。

中國需要考慮：下一階段如何推進(jìn)“一帶一路”倡議、進(jìn)而服務(wù)于中國夢的實現(xiàn)與人類命運共同體的構(gòu)建。結(jié)合前面對未來國際格局的判斷，我們認(rèn)為未來幾年中國的應(yīng)對方略至少應(yīng)該包括以下幾點。

（1）清晰定位自己的崛起目標(biāo)。在多文明競爭的時代背景下，沒有任何一個文明可以全面主導(dǎo)世界，各個文明體的競爭目標(biāo)是“獲得局部或者領(lǐng)域優(yōu)勢”。

（2）有效落實“高質(zhì)量建設(shè)一帶一路”。在新冠疫情與中美戰(zhàn)略競爭的背景下，高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”意味著中國必須調(diào)整方略，主要體現(xiàn)為：適當(dāng)收縮戰(zhàn)線、強(qiáng)化重點；確定重點地區(qū)、重點國家與重點領(lǐng)域；更加重視發(fā)展中國家，特別是周邊發(fā)展中國家與非洲國家；發(fā)達(dá)國家方面，強(qiáng)化與美國以外的國家合作；對美合作中，制定新的方略。

（3）重點地區(qū)包括周邊與非洲。在周邊國家中建立戰(zhàn)略依托帶，是中國崛起的必要環(huán)節(jié)，在新時代外交全局中居于首要位置。[3]但是，即使是對周邊國家與非洲地區(qū)，中國也需確定重點合作對象國。

（4）發(fā)達(dá)國家方面，歐洲的地位上升。中國有必要制定歐洲方略，特別是確定與不同國家的合作梯度。

（5）對美外交要有新的方略。 “與美國脫鉤”不應(yīng)是中國的選項，“與美國纏斗”才是，這有利于中國繼續(xù)利用美國的優(yōu)勢領(lǐng)域與產(chǎn)品。

（6）提升國家的形象與吸引力。對于快速崛起中的大國，“放低身段、善于妥協(xié)求共識”具有特別的重要性。

（7）新冠疫情的應(yīng)對方面，筆者建議：中國不妨把抗疫合作列為外交的一個階段性重點，“低調(diào)務(wù)實地合作”是原則，對象國限于真心希望與中國進(jìn)行抗疫合作的國家。

四、小 結(jié)

新冠病毒是人類歷史上罕見的一種病毒，因為一些特征而被稱為“完美病毒”，它的傳播能力強(qiáng)于非典，致病力弱于非典病毒，癥狀多樣化。新冠肺炎疫苗有四種技術(shù)路線，這些技術(shù)路線各有優(yōu)缺點。從目前看，人類在短時間內(nèi)開發(fā)出來的幾種疫苗效果都相當(dāng)不錯，有些已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模接種階段。但人類還不能過分樂觀，疫苗的整體效果還需要進(jìn)一步評估，接種率能否達(dá)到群體免疫也是一個值得重視的問題。

國際格局方面，世界正在從基督教文明主導(dǎo)的時代走向文明競爭的時代?！岸喾N文明互相競爭，在競爭中合作、合作中競爭”成為文明間關(guān)系的主基調(diào)。文明間的沖突將在局部發(fā)生，但不會發(fā)展成文明（或其代表國）間的全面戰(zhàn)爭，因此，文明沖突并非文明間關(guān)系的主流。參與競爭的文明分為不同的方陣。

應(yīng)對方面，中國有必要清晰定位自己的崛起目標(biāo)，有效落實“高質(zhì)量建設(shè)一帶一路”。整體原則是：適當(dāng)收縮戰(zhàn)線、強(qiáng)化重點；確定重點地區(qū)、重點國家與重點領(lǐng)域；更加重視發(fā)展中國家，特別是周邊發(fā)展中國家與非洲國家；發(fā)達(dá)國家方面，強(qiáng)化與美國以外的國家合作；對美合作中，制定新的方略。中國應(yīng)設(shè)法進(jìn)一步提升國家的形象與吸引力，不妨把抗疫合作列為外交的一個階段性重點，“低調(diào)務(wù)實地合作”是原則，對象限于真心希望與中國進(jìn)行抗疫合作的國家。

（本文發(fā)表于《當(dāng)代中國與世界》2021年第1期。感謝北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院王磊博士與中國社科院大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士生苗蓓蕾在此文寫作過程中提供的幫助。此為縮減版。）