4月29日下午，國家稅務(wù)總局舉辦“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除新政策講解”在線訪談活動。國家稅務(wù)總局所得稅司副司長劉寶柱就研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除最新政策以及企業(yè)10月份預(yù)繳享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除規(guī)定等內(nèi)容，與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

訪談現(xiàn)場

　　[主持人]：各位網(wǎng)友大家好！歡迎參與和收看“研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除新政策講解”在線訪談！

　　今天我們非常高興邀請到國家稅務(wù)總局所得稅司副司長劉寶柱做客訪談現(xiàn)場，就研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除最新政策與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

　　[劉寶柱]：感謝主持人，各位網(wǎng)友好！很高興能有機(jī)會和大家進(jìn)行交流。

　　[主持人]：劉寶柱副司長，能否先請您介紹一下研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除新政策出臺的背景。

　　[劉寶柱]：“十三五”以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷加大貫徹落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的力度，政策效應(yīng)得以有效發(fā)揮，成為國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要政策工具。今年是“十四五”開局之年，財政部、稅務(wù)總局按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，先后印發(fā)了《關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第6號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號）等規(guī)定，延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，并將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，同時允許企業(yè)在10月份辦理第三季度（或9月份）企業(yè)所得稅預(yù)繳申報時，選擇享受上半年研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除優(yōu)惠，進(jìn)一步加大了優(yōu)惠力度，鼓勵企業(yè)不斷增加研發(fā)投入。

　　[主持人]：感謝劉寶柱副司長的介紹?，F(xiàn)在已經(jīng)有網(wǎng)友向我們提問了，咱們一起看一下網(wǎng)友都提出了哪些問題。

業(yè)務(wù)口徑問題

[明月清風(fēng)]：與普惠性研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策相比，今年制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策主要有什么變化？

　　[劉寶柱]：按照現(xiàn)行規(guī)定，除房地產(chǎn)、煙草、住宿餐飲、批發(fā)零售、娛樂業(yè)等行業(yè)外，其他企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，在據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，都可以按75%的比例在稅前加計(jì)扣除。這項(xiàng)政策實(shí)施以來，對于鼓勵企業(yè)研發(fā)投入、支持技術(shù)創(chuàng)新起到積極推動作用。研發(fā)費(fèi)用按75%加計(jì)扣除政策文件去年底到期，按照國務(wù)院部署，財政部、稅務(wù)總局發(fā)文將這項(xiàng)優(yōu)惠政策延長到2023年底。同時，在此項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，加大了對制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠力度。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2021年第13號）規(guī)定，從2021年1月1日起，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，這對制造業(yè)企業(yè)是一個重大減稅利好，以此引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)更多地投入研發(fā)活動。

[這是個網(wǎng)名]：此次加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除力度，受益群體是制造業(yè)企業(yè)，我想請問一下，制造業(yè)的范圍如何界定？

　　[劉寶柱]：按照《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》（2021年第13號）的規(guī)定，制造業(yè)按照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4574-2017）確定?！秶窠?jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4574-2017）對制造業(yè)的行業(yè)范圍進(jìn)行了劃分，企業(yè)可以根據(jù)從事的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行查詢。在這項(xiàng)優(yōu)惠政策實(shí)施期間，國家有關(guān)部門如果更新《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，從其規(guī)定。

[wszxx]：是不是所有的制造業(yè)企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用都可以按100%比例加計(jì)扣除？

　　[劉寶柱]：財稅13號公告規(guī)定，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策口徑按照《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）、《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）等文件規(guī)定執(zhí)行。并不是所有制造業(yè)企業(yè)都能享受100%加計(jì)扣除，例如，煙草行業(yè)屬于負(fù)面清單行業(yè)，就不能適用研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

[九歌]：我想知道制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行2020年度匯算清繳時，研發(fā)費(fèi)用可以按100%比例加計(jì)扣除嗎？

　　[劉寶柱]：《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》（2021年第13號）規(guī)定，制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用按100%比例計(jì)算加計(jì)扣除的政策從2021年1月1日起開始執(zhí)行。這個時間是稅款所屬期的概念，2020年度匯算清繳的所屬期是2020年1月1日-2020年12月31日，不能適用從2021年1月1日起開始執(zhí)行的制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策?！?/span>

[我是一條fish]：我想請問一下，除財稅13號公告規(guī)定外，制造業(yè)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策還需符合別的文件規(guī)定嗎？

　　[劉寶柱]：《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》（2021年第13號）僅將制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，其他政策口徑和管理要求沒有變化，繼續(xù)按照《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）、《財政部 稅務(wù)總局 科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》（2015年第97號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（2017年第40號）等文件規(guī)定執(zhí)行。

訪談現(xiàn)場

[洪荒少女]：我公司從事多業(yè)經(jīng)營，在判斷是否符合制造業(yè)企業(yè)的條件時，收入總額的口徑如何掌握？

　　[劉寶柱]：收入總額按照《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定執(zhí)行。具體是指企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，包括銷售貨物收入、提供勞務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、股息、紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費(fèi)收入、接受捐贈收入、其他收入。

[14798]：我們單位從事生物藥品制造業(yè)務(wù)，同時也對外進(jìn)行長期股權(quán)投資，假如某一年股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入較多，導(dǎo)致主營業(yè)務(wù)收入占比不達(dá)標(biāo)，還可不可以享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除嗎？

　　[劉寶柱]：主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例50%以上是企業(yè)作為制造業(yè)享受100%計(jì)算加計(jì)扣除優(yōu)惠的條件，對于有制造業(yè)務(wù)的企業(yè)，即使當(dāng)年制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比不到50%,仍然可以享受普惠性研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，即可以按照75%計(jì)算加計(jì)扣除?！　?/span>

[瀟灑]：我公司是一家制造業(yè)企業(yè)，假設(shè)2021年形成了一項(xiàng)無形資產(chǎn)，但2021年制造業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占比不到50%，那該項(xiàng)無形資產(chǎn)還能按200%在稅前攤銷嗎？

　　[劉寶柱]：按照政策規(guī)定，制造業(yè)企業(yè)是指以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，享受優(yōu)惠當(dāng)年的主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達(dá)到50%以上的企業(yè)。因此，在無形資產(chǎn)形成當(dāng)年，主營業(yè)務(wù)收入占比是否超過50%，并不影響企業(yè)在后續(xù)攤銷年度享受加計(jì)扣除政策。就你公司而言，在2021年度主營業(yè)務(wù)收入占比不到50%，2021年只能按175%的比例在稅前攤銷。但如果2022年度制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到50%以上，則在2022年可以按200%的比例在稅前攤銷?！?/span>

[可樂不吃雞翅]：我公司是一家化妝品生產(chǎn)企業(yè)，2021年預(yù)計(jì)發(fā)生研發(fā)費(fèi)用100萬元，如何計(jì)算享受加計(jì)扣除政策？

　　[劉寶柱]：制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，需將研發(fā)費(fèi)用分別進(jìn)行“費(fèi)用化”或“資本化”處理，“資本化”的部分將來會形成無形資產(chǎn)，將通過攤銷方式計(jì)入會計(jì)利潤，“費(fèi)用化”部分直接計(jì)入當(dāng)期利潤。享受稅收優(yōu)惠政策時，對于未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2021年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

　　假設(shè)你公司2021年發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化，則在據(jù)實(shí)扣除100萬元的基礎(chǔ)上，可再在稅前多扣除100萬元。如果發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用全部資本化，100萬元將計(jì)入無形資產(chǎn)成本，在形成無形資產(chǎn)后，在以后年度按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

[自由如風(fēng)]：我公司是一家制造業(yè)企業(yè)，2020年經(jīng)研發(fā)形成了一項(xiàng)計(jì)稅基礎(chǔ)為100萬元的無形資產(chǎn)，2021年可以適用制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策嗎？

　　[劉寶柱]：制造業(yè)企業(yè)按100%加計(jì)扣除的新政策，對無形資產(chǎn)的形成時間沒有具體要求。對于制造業(yè)企業(yè)2021年以前形成的無形資產(chǎn)，在2021年1月1日起，可以按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。具體到你公司，假設(shè)該無形資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)均屬于可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用范圍，分10年攤銷，則在2020年按照普惠性研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，可在稅前攤銷17.5萬元，2021年起按照制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，可在稅前攤銷20萬元，如果按25%稅率，換算成稅款，每年多減稅6250元?！　?/span>

[淺笑心柔]：我公司既生產(chǎn)服裝，也有咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可以按100%的比例在稅前加計(jì)扣除嗎？

　　[劉寶柱]：企業(yè)從事多業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)象較為普遍，對于既有制造業(yè)，也有其他業(yè)務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)行政策采取簡化的計(jì)算方法進(jìn)行劃分，主要看制造業(yè)收入占企業(yè)的收入總額能否在50%以上。具體是：享受按100%比例加計(jì)扣除的制造業(yè)企業(yè)，是指以制造業(yè)業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)，享受優(yōu)惠當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達(dá)到50%以上的企業(yè)。

　　2021年，如果你公司生產(chǎn)服裝取得的主營業(yè)務(wù)收入占收入總額的比例達(dá)到50%以上，則可按100%的比例計(jì)算加計(jì)扣除。2022年，如果你公司生產(chǎn)服裝的收入占比達(dá)不到50%，仍可以按照75%進(jìn)行加計(jì)扣除。　　

[司徒拿開]：我們是一家生產(chǎn)計(jì)算機(jī)的企業(yè)，發(fā)生了委托其他單位的研發(fā)費(fèi)用，也可以按照100%比例加計(jì)扣除嗎？

　　[劉寶柱]：對于制造業(yè)企業(yè)發(fā)生的委托研發(fā)費(fèi)用，也屬于該企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，可以按規(guī)定適用按100%比例加計(jì)扣除的政策。具體為：企業(yè)委托境內(nèi)外部機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用，按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用并按100%比例計(jì)算加計(jì)扣除；委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用，按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方的委托境外研發(fā)費(fèi)用。委托境外研發(fā)費(fèi)用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費(fèi)用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前按100%比例計(jì)算加計(jì)扣除。

[螺螄粉配羅非魚]：我公司是一家儀器儀表制造企業(yè)，2021年購進(jìn)的研發(fā)設(shè)備采取加速折舊方式，當(dāng)年在稅前扣除折舊100萬元，但在會計(jì)上僅計(jì)提折舊50萬元。研發(fā)設(shè)備的折舊該如何計(jì)算加計(jì)扣除？

　　[劉寶柱]：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（2017年第40號）規(guī)定，企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備，符合稅法規(guī)定且選擇加速折舊優(yōu)惠政策的，在享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策時，就稅前扣除的折舊部分計(jì)算加計(jì)扣除。因此，你公司稅前扣除的折舊100萬元，可以按100%的比例計(jì)算加計(jì)扣除。

訪談現(xiàn)場

優(yōu)惠管理問題

[112233]：我公司想申報研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，需要事先備案嗎？要填寫哪些表格？需要報送什么資料？

　　[劉寶柱]：企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除采取“自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，不需要事先備案。留存?zhèn)洳橘Y料請參考《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第23號）。

　　預(yù)繳申報時，企業(yè)需要填報A200000《企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報表（A類）》，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，同時將《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012）留存?zhèn)洳?。匯算清繳時，企業(yè)需要填報《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012）、《免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107010）等報表享受該項(xiàng)優(yōu)惠。

[我愛你中國]：我公司符合加計(jì)扣除享受條件，請問我們應(yīng)該在什么時候去申報享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除呢？原來是統(tǒng)一在匯算清繳時享受優(yōu)惠，聽說今年在預(yù)繳稅款時也能享受這項(xiàng)優(yōu)惠，具體是怎么回事？

　　[劉寶柱]：為使企業(yè)盡早享受到優(yōu)惠，從2021年開始，企業(yè)預(yù)繳申報當(dāng)年第3季度（采取按季預(yù)繳方式）或9月份（采取按月預(yù)繳方式）企業(yè)所得稅時，可以自行選擇是否就當(dāng)年上半年發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。企業(yè)如果選擇對上半年研發(fā)費(fèi)用先進(jìn)行加計(jì)扣除，可以填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報表（A類）》享受政策。如選擇暫不享受該政策，可以統(tǒng)一在次年辦理匯算清繳時再行享受。

[ts]：我公司2021年發(fā)生了研發(fā)費(fèi)用，想在預(yù)繳階段享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)政策，需要滿足什么要求呢？

　　[劉寶柱]：企業(yè)預(yù)繳享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年第3季度（按季預(yù)繳）或9月份（按月預(yù)繳）預(yù)繳申報前，根據(jù)擬享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研發(fā)費(fèi)用情況（上半年）填寫《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類，2017年版）》中的《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表》（A107012），并將該表與其他留存?zhèn)洳橘Y料一并歸集、整理齊全。稅務(wù)機(jī)關(guān)將適時開展后續(xù)管理。在后續(xù)管理時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)能按照要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，以證實(shí)享受的優(yōu)惠事項(xiàng)符合條件。企業(yè)不能按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供留存?zhèn)洳橘Y料，或者存在弄虛作假的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳其已享受的優(yōu)惠，并按照稅收征管法等相關(guān)規(guī)定處理。