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為什么仇亞犯罪大多發(fā)生在民主黨管理的大城市?

 James5291 2021-05-07
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文:紐約華人資訊網(wǎng)主筆 詹涓

針對(duì)亞裔的隨機(jī)襲擊事件仍然層出不窮,而且手段看來(lái)越來(lái)越殘忍。

在紐約市,至少有四名亞裔美國(guó)人上周末遇襲,在其中一起事件中,一名男子從背后靠近兩名年齡分別為29歲和31歲的亞裔女性,要求她們摘掉口罩,并用錘子擊打這兩名女子。截至周四下午,沒有人被逮捕。

在舊金山,5月4日,兩名亞裔女性在最繁忙的集市街公交車站被一名男子刺傷,兩位傷者分別為84歲和65歲。襲擊者已經(jīng)被捕,警方說(shuō)他們“非常熟悉”此人,但目前還不掌握他的動(dòng)機(jī)。

同樣是在舊金山米申灣(Mission Bay),4月30日星期五下午,一位亞裔父親推著嬰兒車過(guò)馬路,車子里是他才一歲的寶寶,在毫無(wú)察覺時(shí)突然被人撞倒在地,并受到一連串猛擊,坐在地上護(hù)住頭的父親眼睜睜地看著嬰兒車在繁忙的馬路中間慢慢滑遠(yuǎn),事后這位36歲的父親說(shuō),他從此喪失了安全感。該案中的嫌犯已經(jīng)被捕,警方透露說(shuō)嫌犯不到一個(gè)月前在同一地點(diǎn)也因?yàn)橐u擊和偷竊而被捕,目前認(rèn)為這次襲擊是隨機(jī)的,可是并不是出于反亞裔種族主義的動(dòng)機(jī),但受害者擔(dān)心事件可能與種族有關(guān)。

加州州立大學(xué)圣貝納迪諾分校(California State University San Bernardino)仇恨和極端主義研究中心的一項(xiàng)新研究顯示,與去年同期相比,美國(guó)16個(gè)最大的城市和郡針對(duì)亞洲人的仇恨犯罪增加了164%,2021年第一季度報(bào)告給當(dāng)局的反亞裔仇恨犯罪有95起,較2020年第一季度報(bào)告的36起有大幅提升。

在這些地區(qū),反亞裔仇恨犯罪報(bào)告增長(zhǎng)最多的地區(qū)是紐約市,緊隨其后的是舊金山和洛杉磯。

數(shù)據(jù)證實(shí)了人們對(duì)于大城市反亞事件增多的觀感。但隨之也引發(fā)了疑問:為什么這類亞裔仇恨事件在族裔和文化多元化,而且主要由民主黨管理的大城市特別多見,而在理論上更保守排外的中西部地區(qū)或者廣袤的大農(nóng)村聽說(shuō)得比較少?這是不是能說(shuō)明在藍(lán)州或藍(lán)市針對(duì)亞裔的仇恨犯罪反而更多?

先說(shuō)幾個(gè)事實(shí):

1. 從統(tǒng)計(jì)上來(lái)說(shuō),受數(shù)據(jù)不足的影響,現(xiàn)有研究只統(tǒng)計(jì)了亞裔人口集中的大都會(huì)地區(qū),其他小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)并沒有相關(guān)記錄;

2. 從人口分布來(lái)說(shuō),大城市具有亞裔人口密度高,人口多元的特點(diǎn),亞裔更容易在隨機(jī)襲擊中成為目標(biāo);

3. 從犯罪場(chǎng)景來(lái)說(shuō),目前多數(shù)仇恨犯罪發(fā)生在街道和公共交通工具上,這與大城市的市中心步行和公共交通配備較齊全有關(guān);

4. 從總體犯罪趨勢(shì)來(lái)說(shuō),美國(guó)各大城市自去年以來(lái)犯罪率顯著上升,仇恨犯罪和隨機(jī)襲擊事件與這一趨勢(shì)存在聯(lián)系;

5. 從黨派隸屬來(lái)說(shuō),美國(guó)絕大多數(shù)人口和經(jīng)濟(jì)增速快的大型城市都由民主黨管理。

最主要的原因:只統(tǒng)計(jì)了有數(shù)據(jù)可循的大城市

大城市的反亞裔仇恨事件增長(zhǎng)令人擔(dān)憂。加州州立大學(xué)仇恨和極端主義研究中心統(tǒng)計(jì)了16個(gè)美國(guó)亞裔集中的大城市和郡,其中加州有3個(gè)、德州和佛州各有2個(gè),發(fā)現(xiàn)相較去年同期,今年第一季度報(bào)告的反亞裔仇恨事件從13起上升到42起,增幅達(dá)223%。舊金山從5起增加到12起,增加了140%。洛杉磯和波士頓報(bào)告的事件分別增加了80%和60%。(一些暴力事件仍處在檢控階段,尚未定性,因此上述數(shù)字仍有可能出現(xiàn)增長(zhǎng)。)

華盛頓特區(qū)和圣安東尼奧分別報(bào)告了6起和5起反亞裔仇恨犯罪,而2020年第一季度的數(shù)據(jù)為零。

不過(guò),在該研究涉及的16個(gè)地區(qū)中,有4個(gè)城市——克利夫蘭、費(fèi)城、邁阿密和坦帕——在本季度沒有出現(xiàn)反亞裔仇恨犯罪。

需要指出的是,研究顯示紐約、舊金山等大城市亞裔仇恨犯罪事件較高,并不能說(shuō)明只有這些城市問題嚴(yán)重。這主要跟選擇數(shù)據(jù)的方向與可用性有關(guān)。

加州州立大學(xué)教授布萊恩·萊文(Brian Levin)是這項(xiàng)仇恨犯罪研究的共同作者,他解釋說(shuō),之所以選擇這些司法管轄區(qū),是因?yàn)檫@些地區(qū)亞裔美國(guó)人聚居程度較高、仇恨犯罪數(shù)量更多、接觸受害者的渠道更廣,因此仇恨犯罪事件的報(bào)告數(shù)量更有可能較高。此外,這些地區(qū)此前就開始定期收集仇恨犯罪數(shù)據(jù),因此有歷史數(shù)據(jù)可作對(duì)比。

匹茲堡大學(xué)(University of Pittsburgh)法學(xué)教授王璐英(Lu-In Wang,音譯)著有《默認(rèn)的歧視》(Discrimination by Default: How Racism Becomes Routine)一書,對(duì)于大城市反亞裔仇恨犯罪事件增加,她在接受CBS的采訪時(shí)推測(cè)說(shuō):“在這些城市亞裔聚居較多,因?yàn)閬喴釙?huì)感覺更舒服,更有歸屬感。但在這些城市,對(duì)亞裔的怨恨可能更大,因?yàn)樗麄兏@眼,人數(shù)也更多?!?/p>

沒有統(tǒng)計(jì)就沒有對(duì)比

對(duì)于美國(guó)整體的反亞裔仇恨犯罪事件現(xiàn)狀和趨勢(shì),真正的范圍難以量化。

根據(jù)1990年一項(xiàng)名為《仇恨犯罪統(tǒng)計(jì)法案》(Hate Crimes Statistics Act)的聯(lián)邦法律,司法部(Justice Department)和聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)必須發(fā)布仇恨犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的年度報(bào)告。雖然該報(bào)告被認(rèn)為是對(duì)全國(guó)仇恨犯罪最全面的調(diào)查,但執(zhí)法機(jī)構(gòu)并不需要提交數(shù)據(jù)。

2019年,美國(guó)有超過(guò)1.8萬(wàn)個(gè)基層司法機(jī)構(gòu),其中超過(guò)3000個(gè)機(jī)構(gòu)沒有提交犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在提交數(shù)據(jù)的近1.6萬(wàn)個(gè)機(jī)構(gòu)中,約有七分之一的機(jī)構(gòu)沒有報(bào)告一起仇恨犯罪事件。

佛羅里達(dá)州立大學(xué)(Florida State University)研究仇恨和偏見犯罪的犯罪學(xué)教授布倫丹·蘭茨(Brendan Lantz)說(shuō),“其中一些報(bào)告可能是真的零,但不太可能所有這些司法管轄區(qū)都沒有仇恨犯罪?!?/p>

從上圖來(lái)看,標(biāo)為深藍(lán)色的州要求進(jìn)行仇恨犯罪數(shù)據(jù)收集,這包括了加州、紐約、德州、佛羅里達(dá)等州,淺藍(lán)色的州不需要,而標(biāo)明黃色的州沒有仇恨犯罪法律,或不需要進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。

在加州大學(xué)的研究中,所涉及的16個(gè)地區(qū)中,有15個(gè)落在了上圖中深藍(lán)色強(qiáng)制收集仇恨犯罪數(shù)據(jù)的州份,只有一個(gè)地區(qū)例外,那就是克里夫蘭所屬的俄亥俄州,但克里夫蘭市本身是個(gè)傳統(tǒng)的猶太人聚居區(qū),而近年來(lái)針對(duì)猶太人的仇恨事件有所抬頭,所以這個(gè)城市有一套完善的在線仇恨犯罪報(bào)告系統(tǒng),每年定期報(bào)告和分析仇恨犯罪事件。

而更多機(jī)構(gòu)沒有這樣做,也正是因此,美國(guó)無(wú)法就仇恨犯罪建立起一個(gè)完整的全國(guó)數(shù)據(jù)集。所以在許多中西部和南方州,人們無(wú)從知曉仇恨犯罪的現(xiàn)狀和歷史,有些人因此基于個(gè)人與社區(qū)的互動(dòng)經(jīng)驗(yàn),得出“本地不存在亞裔仇恨和歧視”的狹隘結(jié)論。

一些地區(qū)缺乏資源,也可能導(dǎo)致犯罪報(bào)告較少

一些專家指出,由于語(yǔ)言障礙或技術(shù)問題,即使有統(tǒng)計(jì),可能數(shù)據(jù)也被低估了。長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的不信任、語(yǔ)言障礙和移民身份都是阻礙人們舉報(bào)犯罪的因素。

“我們社區(qū)的很多成員不知道他們可以舉報(bào),或者他們害怕向執(zhí)法部門舉報(bào),”社區(qū)倡導(dǎo)團(tuán)體和民權(quán)組織東南亞資源行動(dòng)中心(Southeast Asia Resource Action Center)的執(zhí)行主任Quyen Dinh說(shuō)。

有時(shí),受害者甚至沒有意識(shí)到他們所經(jīng)歷的是仇恨犯罪。

佛羅里達(dá)大學(xué)的蘭茨教授說(shuō):“受害者往往會(huì)問自己,'這是犯罪嗎?這是一場(chǎng)由偏見引發(fā)的犯罪,還是我太敏感,太小題大做了?’”

蘭茨估計(jì),只有不到一半的仇恨犯罪被報(bào)告給警方,而且由于檢察官必須證明仇恨犯罪是由偏見或歧視引起的,因此受到仇恨罪指控的案例就更少。

“停止歧視亞裔和太平洋島居民”(StopAAPIHate)是一個(gè)鼓勵(lì)人們自愿報(bào)告仇恨事件的網(wǎng)站,該網(wǎng)站從2020年3月開始運(yùn)行,到今年3月底共錄得6603起仇恨事件,其中亞裔報(bào)告的事件占比達(dá)43.7%,居所有族裔之首,這些事件小到被人言語(yǔ)污辱,大到遭到毆打,分布在美國(guó)所有50個(gè)州和華府,這足見亞裔所面臨的歧視之廣,遠(yuǎn)不僅限于少數(shù)幾個(gè)大都會(huì)地區(qū)。

反亞裔仇恨與整體暴力犯罪率增長(zhǎng)相關(guān)

紐約、舊金山、洛杉磯等大城市出現(xiàn)的反亞裔仇恨犯罪增加,與美國(guó)整體的暴力犯罪率增長(zhǎng)存在一定的關(guān)聯(lián)。

美國(guó)主要城市警長(zhǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2020年美國(guó)大城市的兇殺案增加了33%,在66個(gè)最大的警察轄區(qū)中,有63個(gè)轄區(qū)的至少一類暴力犯罪有所增加,其中包括殺人、強(qiáng)奸、搶劫和嚴(yán)重襲擊。

到了2021年前三個(gè)月,許多主要城市的暴力犯罪率仍然很高,而且預(yù)計(jì)一些城市的增長(zhǎng)速度將超過(guò)去年。

在紐約市,紐約警察局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月28日,兇殺案增加了近14%,而槍擊事件增加了近50%。

在洛杉磯,截至3月30日,兇殺案從67起增加到91起,增加了近36%。

很難將暴力犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化歸因于任何單一因素,經(jīng)濟(jì)崩潰、疫情引發(fā)的社會(huì)焦慮、抗議活動(dòng)后大城市的警力減少、以及為了減少新冠在監(jiān)獄傳播的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致刑事犯在審判前或判決完成前獲釋——所有這些都可能導(dǎo)致暴力犯罪激增。這些犯人可能參與幫派行動(dòng),也可能在街頭針對(duì)某個(gè)族裔展開無(wú)差別攻擊。

有時(shí),警方和檢察官甚至難以確定作案動(dòng)機(jī)。在大城市中,無(wú)家可歸者多有精神疾病和吸毒史,根據(jù)美國(guó)住房和城市發(fā)展部2015年的評(píng)估,美國(guó)至少56萬(wàn)的無(wú)家可歸者中,有14萬(wàn)患有嚴(yán)重的精神疾病,有25萬(wàn)患有輕度到中度的精神疾病。這導(dǎo)致在他們做出襲擊時(shí),往往會(huì)從精神疾病的角度進(jìn)行辯護(hù)。

在舊金山,許多襲擊事件發(fā)生在田德隆區(qū)(Tenderloin)及其周邊地區(qū),這個(gè)地區(qū)可能是舊金山治安最差、最危險(xiǎn)的街區(qū),該市幾乎所有無(wú)家可歸者都住在這里。

今年3月,警方確認(rèn)39歲的男子史蒂文·詹金斯(Steven Jenkins)發(fā)動(dòng)了兩起襲擊,攻擊對(duì)象包括75歲的謝肖珍和一名83歲的越南男子。詹金斯先生被逮捕,并被控襲擊、毆打和虐待老人。他拒不認(rèn)罪。

詹金斯的律師表示,他已經(jīng)無(wú)家可歸十年,并患有精神疾病。公設(shè)辯護(hù)律師辦公室公布的監(jiān)控錄像顯示,在他襲擊謝婆婆之前,他先是被幾個(gè)人圍著打了一頓,然后他轉(zhuǎn)身向謝婆婆揮了一拳。

紐約市警察局針對(duì)亞裔仇恨犯罪特別工作組的新負(fù)責(zé)人、紐約警察局督察吳銘恒(Tommy Ng)上周五說(shuō),在最近針對(duì)紐約市亞裔的高調(diào)襲擊中被捕的嫌疑人中,有精神病史是一個(gè)常見的因素。

黨派是一個(gè)影響因素嗎?

民主黨管理的大城市針對(duì)亞裔的襲擊事件高發(fā),除了跟統(tǒng)計(jì)和目前的大環(huán)境有關(guān),還跟亞裔多居住在大城市,而這些城市的市長(zhǎng)多數(shù)登記為民主黨人有關(guān)。

出于文化和傳統(tǒng)的因素,亞裔主要聚居在大城市,其中又有東西海岸最為突出。這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育資源優(yōu)越、文化多元、公共交通相對(duì)便利,因此廣受亞裔和華裔的歡迎。

并非巧合的是,隨著美國(guó)高學(xué)歷專業(yè)人才漸漸向大城市聚攏,這些城市也越來(lái)越藍(lán)。目前,全國(guó)100個(gè)最大城市中的63個(gè)市長(zhǎng)都登記為民主黨。如果你搜索美國(guó)各縣選舉結(jié)果的地圖,你會(huì)看到廣袤的紅色地區(qū)星星點(diǎn)點(diǎn)浮現(xiàn)出藍(lán)色的城市。

在上述加州研究選取的15個(gè)最大城市和郡中,只有兩個(gè)城市的市長(zhǎng)不是民主黨人,其中邁阿密市長(zhǎng)為共和黨人,而圣安東尼奧市長(zhǎng)為獨(dú)立人士??梢苑€(wěn)妥地說(shuō),除非更多小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)得以充實(shí),否則出現(xiàn)針對(duì)亞裔仇恨事件激增的地區(qū)將始終主要是民主黨所管理的城市。

無(wú)論如何,對(duì)于亞裔美國(guó)人來(lái)說(shuō),這 都是一個(gè)非常艱難的時(shí)期。這些襲擊之所以在亞裔社區(qū)中產(chǎn)生如此強(qiáng)烈的焦慮感,原因之一是它們似乎是隨機(jī)發(fā)生的,所以很難知道哪里還有安全的地方。

在這樣的時(shí)刻,亞裔有必要積極發(fā)聲和行動(dòng),例如,組成社區(qū)巡邏隊(duì),不僅維護(hù)社區(qū)安全,同時(shí)了解如果他們看到一個(gè)歧視事件在身邊發(fā)生,如何有效和安全地介入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,亞裔有必要可以提倡更好地支持K-12階段的種族研究課程,這將使學(xué)生更全面地了解亞裔在這個(gè)國(guó)家經(jīng)歷的歧視。

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