作為福耀玻璃的掌門人，曹德旺被稱為“玻璃大王”，除了福耀玻璃馳名海內外，他還有另一重身份，即為社會慈善家。

近日，河仁慈善基金會第三屆理事會、監(jiān)事會會議舉行，決定由基金會出資100億元籌建“福耀科技大學”。為預留充足資金，基金會的其他社會捐助將暫停，也不會再批復新增項目。

曹德旺出資100億籌建理工類科技型大學

河仁慈善基金會網站5月2日發(fā)布的一則消息顯示，該會第三屆理、監(jiān)事會第一次會議近日在福清舉行。會議審議通過了2021年公益慈善項目支出計劃并確定今后項目撥付計劃，“為預留充足資金用于' 福耀科技大學’的創(chuàng)立，理、監(jiān)事會決定除延續(xù)與西北農林科技大學、福建富閩基金會、南京大學的合作，以及完成2021年度已批待付的5個項目外（金額共計26375萬元），基金會將暫停社會捐助，原則上不再立項及批復新項目?！?/p>

基金會計劃總出資100億元投入籌建“福耀科技大學” ，項目資金的撥付按項目實施進度進行，款項直接撥付至項目建設公司；學校性質為共同探索新型公辦大學辦學模式；辦學發(fā)展思路上，基金會提出按照“高水平、小規(guī)模、應用型、國際化、市場化”辦學理念，興辦理工類科技型大學。

具體管理體制方面，河仁慈善基金會作為學校的舉辦者，為學校的建設和發(fā)展提供持續(xù)的經費支持和保障，負責決定學校董事會人數及人員構成，聘任學校董事會成員，監(jiān)督學校依約使用舉辦者投入的財產。此外，河仁慈善基金會幫助學校與國內、國際一流大學開展合作研究及聯合辦學。

該消息還稱，創(chuàng)辦“福耀科技大學”在于為我國實體經濟、先進制造業(yè)培養(yǎng)應用型、技術技能型人才，此類人才的培養(yǎng)直接關乎我國實體經濟發(fā)展，關乎國家安全命脈。未來，“福耀科技大學”要面向世界匯聚一流人才，充分借鑒和引進歐美、日韓等世界發(fā)達國家高校的先進辦學理念和教學經驗，在世界前沿技術型院校中招聘師資，致力培養(yǎng)出具有國際化視野、工匠精神及創(chuàng)新管理能力的高素質應用型、技術技能型人才，成為中國新時代高校工程師的搖籃。

河仁慈善基金會已多次減持福耀玻璃

100億的出資并不是由曹德旺個人捐出，而是由河仁慈善基金會完成。河仁慈善基金會是由曹德旺捐資創(chuàng)立，是全國第一也是唯一經由國務院審批、以金融資產（股票）創(chuàng)辦的全國性非公募基金會，其登記管理機關為民政部，業(yè)務主管單位為國務院僑務辦公室。

據河仁慈善基金會官網消息，2011年5月5日，在河仁慈善基金會成立大會上，曹德旺先生與其妻子陳鳳英女士，宣布向河仁慈善基金會捐贈個人所持福耀玻璃股份有限公司3億股股票，過戶當日市值35.49億元人民幣。成立當年，河仁慈善基金會曾減持1000萬股福耀玻璃股份至2.9億股，隨后的幾年，河仁慈善基金會持有福耀玻璃股份一直未發(fā)生變動。

不過，自2020年下半年開始，河仁慈善基金會多次減持福耀玻璃。最近的一筆發(fā)生在今年的1月11日，當時福耀玻璃公告稱，河仁慈善基金會僅1個交易日就減持公司股份600萬股，減持原因為“賑災救助”。減持完成后，河仁慈善基金會持有公司A股股份2.15億股，占總股本的8.57%。

2020年7月2日至8日，河仁慈善基金會也曾減持福耀玻璃2800萬股，減持的每股價格為21.13-22.54元。7月9日至10日兩個交易日內河仁慈善基金會繼續(xù)減持2215萬股，減持價格區(qū)間為21.46-21.95元/股。10月9日至12月14日，河仁慈善基金會再減持1876.09萬股，此時減持價格區(qū)間為32.04-35.72元/股。

截至目前，去年下半年以來，河仁慈善基金會已累計減持7491.09萬股，按減持時的減持價格區(qū)間中間價，以及1月11日的成交均價計算，其已累計套現20.63億元。

據河仁慈善基金會官網介紹，基金會成立之前，曹德旺先生就捐出25億元人民幣，加上基金會成立以來的股息分紅16億多元，已用善款40多億元人民幣、資助的40多個公益慈善項目涉及中國西藏、新疆、甘肅、青海、云南、四川等中西部貧困省區(qū)以及鄰國尼泊爾等。

在2020年下半年，福耀玻璃股票持續(xù)上漲的背景下，雖然河仁慈善基金會持股數量有一定減少，但其持股市值則明顯增加，按照最新持股和最新股價計算，最新市值為110.41億元。

民辦高校逐漸增多

民辦教育是相對于公辦教育、公立教育的教育形式，指國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動。

近幾年來，企業(yè)創(chuàng)辦民辦高校呈現出強勁勢頭，如吉利創(chuàng)辦了吉利學院、三亞學院等9所院校，騰訊創(chuàng)辦了武漢學院，北投集團創(chuàng)辦了燕京理工學院，韋爾股份董事長虞仁榮也曾決定捐資200多億元在家鄉(xiāng)高標準建設一所理工類的新型研究型大學。

2020年11月10日，教育部發(fā)文《關于政協十三屆全國委員會第三次會議第3379號（教育類343號）提案答復的函》，文件中對于五條建議做出答復，包括1）做好民辦學校過渡期管理；2）規(guī)范非營利性學校關聯性交易；3）公平對待非營利性和盈利性民辦學校；4）完善民辦學校法律政策體系；5）簡化舉辦者變更相關審批手續(xù)。文件核心內容主要有三：1、“過渡期”內由地方政府自主管理；2、規(guī)范非營利性學校關聯交易；3、公平對待非營利性與營利性民辦高校。

本次政策肯定了民辦教學的合理合法性，并進一步肯定了非營利性學校關聯交易等做法。

而今年的“十四五規(guī)劃”提出“十四五期間高等教育毛入學率要提升至60%，2020年為54.4%?！蔽覈叩冉逃雽W率逐年提升，但較發(fā)達國家仍有差距且地域存在較大差異，毛入學率的提升可抵消適齡人口小幅下降的影響，保障招生規(guī)模。結構上看，“十四五”提出推進高等教育分類管理和高等教育綜合改革，構建更多元的高等教育體系，興業(yè)證券認為民辦高校所承擔的職業(yè)教育將是我國高等教育毛入學率提升的中堅力量。