報(bào)告解讀 ▏2060碳中和：城市在中國(guó)脫碳化進(jìn)程上的重要作用

河工城規(guī)資料館 2021-05-01

展開全文

近日，麥肯錫發(fā)布了《2060碳中和：中國(guó)如何發(fā)揮城市的作用實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)》主題報(bào)告，探討城市在中國(guó)脫碳化進(jìn)程上的重要作用。

《2060碳中和：中國(guó)如何發(fā)揮城市的作用實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)》

可到友綠APP下載閱讀報(bào)告全文

新冠疫情肆虐全球，對(duì)人們的生命和生計(jì)造成了嚴(yán)重的威脅。但與此同時(shí)，一個(gè)更大的威脅正在悄然迫近：氣候變化。

中國(guó)的碳排放占全世界排放總量的28%，目前，中國(guó)已設(shè)定了雄心勃勃的減排目標(biāo)：2030年二氧化碳排放要達(dá)到峰值，2060年要實(shí)現(xiàn)碳中和。要達(dá)到這一目標(biāo)殊為不易，但卻勢(shì)在必行。1909 年以來，中國(guó)的平均氣溫升高了 1.5 攝氏度，這意味著國(guó)土更加溫暖濕潤(rùn)。1980 年至 2012 年期間，華東地區(qū)的海平面上升了 93 毫米，上世紀(jì) 70 年代至今，冰川已經(jīng)融化了 10%。

2018年，中國(guó)擁有全球95%以上的電動(dòng)公交車和近一半的乘用電動(dòng)車（EV）。到2024年，中國(guó)的可再生能源新增裝機(jī)量將占全世界的40%。通過提升可再生能源、天然氣、電力使用比重，中國(guó)正加快構(gòu)建綠色多元的能源供給體系。但另一方面，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)煤炭的持續(xù)依賴，也意味著中國(guó)邁向碳中和之路任重而道遠(yuǎn)。

2060

碳中和

第一節(jié)：國(guó)際視角

成為零碳排放城市

麥肯錫指出，要實(shí)現(xiàn)各自的碳排放目標(biāo)，城市應(yīng)將采取的行動(dòng)優(yōu)先排序，同時(shí)確保實(shí)施的各項(xiàng)條件到位。麥肯錫在報(bào)告中列出了五大優(yōu)先事項(xiàng)：

一、零碳電網(wǎng)：

世界各國(guó)都必須大幅降低化石燃料的消耗，同時(shí)增加水能、核能、太陽能、風(fēng)能等低排放、零排放發(fā)電。城市有兩個(gè)機(jī)會(huì)：投資開發(fā)集中式可再生能源，同時(shí)賦能分布式可再生能源實(shí)現(xiàn)智能化。

二、提高建筑物能源使用效率：

眼下城市有五個(gè)重大機(jī)遇：提升新建筑物能效標(biāo)準(zhǔn)；翻新建筑物外立面（安裝隔熱屋頂，改善墻面保溫，安裝節(jié)能窗戶，提高門框密封性）；采用低碳技術(shù)，升級(jí)暖通（HVAC）系統(tǒng)；使用 LED 照明；進(jìn)一步推廣建筑物自動(dòng)化和控制。在上述領(lǐng)域的建筑的減排投資一般可在 5 到 15 年內(nèi)收回。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，提升建筑能效為氣候韌性、清潔空氣，以及宜居性奠定了基礎(chǔ)。

三、鼓勵(lì)新一代出行方式：

城市脫碳需要更好、更清潔的出行方式。城市應(yīng)加快以公共交通出行為導(dǎo)向的開發(fā)，倡導(dǎo)使用公共交通、步行、騎自行車出行，發(fā)展新一代汽車，包括貨運(yùn)車。

四、做好消費(fèi)者需求管理：

帶動(dòng)客戶和各產(chǎn)業(yè)參與脫碳化——比如，推廣低碳做法，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)——有助于城市實(shí)現(xiàn)自己的碳排放目標(biāo)。

五、加大低碳技術(shù)投資力度：

如果各國(guó)切實(shí)履行各自在《巴黎協(xié)定》中做出的減排承諾，那么對(duì)很多低碳技術(shù)的需求將會(huì)上升，比如，太陽能光伏（PV）、能源存儲(chǔ)、金屬循環(huán)利用、電動(dòng)汽車、氫燃料電池，以及碳捕集和封存（CCS）等。憑借政治、金融、人力的優(yōu)勢(shì)，城市可以成為最理想的孵化器和測(cè)試基地。城市可以與地區(qū)政府、行業(yè)龍頭、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和智庫展開合作，提供科研經(jīng)費(fèi)、基金、場(chǎng)地，或其他資源支持創(chuàng)新。

2060

碳中和

第二節(jié)：案例分析

北京如何成為去碳化示范

中國(guó)很多大城市有著能干有為的政府，有完備的脫碳化藍(lán)圖，有民營(yíng)、國(guó)有企業(yè)的支持，還有世界一流的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，有足夠的能力推進(jìn)脫碳化。本節(jié)以北京為例，探討了其目前的脫碳化進(jìn)程，取得了哪些成功，以及未來將如何發(fā)展。

2018 年，北京排放的二氧化碳總量是1.5 億噸，其中70%來自建筑物和交通運(yùn)輸，隨著北京向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這一比重還會(huì)進(jìn)一步上升。隨著鋼鐵等重工業(yè)如首鋼等遷出北京，2016 年工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降了 20%，到 2019 年為16%。而留下的重工業(yè)如燕山石化未來也可能搬遷轉(zhuǎn)移。即使這樣，北京的二氧化碳總排放量還是在持續(xù)上升。

2010 年以來，北京市采取了一系列卓有成效的行動(dòng)，將碳強(qiáng)度降低了一半。目前北京的碳強(qiáng)度在國(guó)內(nèi)是最低的。

·全面禁燃煤：煤炭不再是居民供熱的主要來源，轉(zhuǎn)而使用天然氣和電力。

·能效：北京設(shè)立了明確的能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)，從 2016 年到 2020 年，將能源強(qiáng)度削減 13%。

·交通管理：大力發(fā)展公共交通、支持電動(dòng)汽車、興建充電基礎(chǔ)設(shè)施，這些舉措都降低了交通污染排放。過去五年間，北京的地鐵線路總長(zhǎng)增加了三分之一。

從某種意義上說，北京已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了初期目標(biāo)。接下來如自動(dòng)駕駛（AV）布局、發(fā)展氫能、工業(yè)脫碳所需的碳捕集、利用和封存技術(shù)（CCUS）等成本高昂，且更復(fù)雜。而且，服務(wù)行業(yè)和家庭需求消耗了北京市能源的 80%以上。由此產(chǎn)生的碳排放比起工業(yè)企業(yè)來說，更難追蹤，而傳統(tǒng)的自上而下的應(yīng)對(duì)方式可能成效不佳。這是很多城市共有的問題，這同時(shí)也提供了新的機(jī)遇。中國(guó)的城市應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人參與脫碳、開發(fā)氣候變化基層應(yīng)對(duì)方案。

2060

碳中和

第三節(jié)：中國(guó)城市

如何支持地區(qū)和全球脫碳化

麥肯錫認(rèn)為，城市在中國(guó)脫碳化進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。中國(guó)15個(gè)大型城市，貢獻(xiàn)了全國(guó)三分之一的GDP。城市既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又是溫室氣體排放的源泉。但城市也具備了行動(dòng)的條件。在區(qū)域?qū)用?，城市可以鼓?lì)和支持所在地區(qū)的脫碳化。具體可以從以下四個(gè)方面入手：

一、區(qū)域內(nèi)大力推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施。二、采用區(qū)域排放核算。三、實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不再依賴于高能耗產(chǎn)業(yè)。四、大城市可分享最佳做法和政策。

在國(guó)際層面，城市因其擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和金融專長(zhǎng)，可以在推進(jìn)脫碳化和制定氣候政策方面，扮演越來越重要的角色，包括：

一、調(diào)動(dòng)資本投入綠色項(xiàng)目。

二、與合作伙伴聯(lián)手打造創(chuàng)新示范項(xiàng)目。

三、支持高級(jí)別協(xié)商與合作。

2060

碳中和

第四節(jié)：城市在行動(dòng)

公共和私有部門的各自角色

城市是脫碳化的重要力量，政府公共部門、私營(yíng)部門和個(gè)人也扮演著重要角色。

對(duì)于公共部門，可與利益相關(guān)者一起建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展的韌性城市，包括：成立公私合作機(jī)制；加快發(fā)展綠色金融；培養(yǎng)長(zhǎng)期韌性，啟動(dòng)綠色復(fù)蘇。而對(duì)于私營(yíng)部門，可將可持續(xù)性融入戰(zhàn)略和工作中，包括：制定零碳戰(zhàn)略；反思傳統(tǒng)工作方式；應(yīng)用高科技能力。

麥肯錫在報(bào)告中指出，展望未來，將會(huì)出現(xiàn)三大趨勢(shì)。一是人口將持續(xù)涌入城市。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，到2050年，超過三分之二（68%）的全球人口將居住在城市區(qū)域。僅僅中國(guó)就會(huì)貢獻(xiàn)2.25億的新增城市居民。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長(zhǎng)，在造福民眾的同時(shí)也會(huì)給自然資源帶來壓力。三是人們的環(huán)保意識(shí)、包括對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)。在中國(guó)如此，在全世界也如此。城市領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)和居民需要?jiǎng)哿ν?，合力?yīng)對(duì)這些趨勢(shì)帶來的挑戰(zhàn)。

來源：麥肯錫

本站是提供個(gè)人知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，不代表本站觀點(diǎn)。請(qǐng)注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購(gòu)買等信息，謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)點(diǎn)擊一鍵舉報(bào)。

轉(zhuǎn)藏 分享

QQ空間 QQ好友新浪微博微信

獻(xiàn)花（0） +1

來自：河工城規(guī)資料館 > 《碳中和》

舉報(bào)/認(rèn)領(lǐng)