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探討如何降低高處墜落安全事故概率

 寒儒lyw 2021-04-09
     
建設(shè)監(jiān)理        

實(shí)時(shí)了解建筑行業(yè)資訊和更多深度好文        

關(guān)注

來源:2021《建設(shè)監(jiān)理》3月刊,作者:李德玉 中衡設(shè)計(jì)集團(tuán)工程咨詢有限公司


序 言


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根據(jù)歷年來建筑施工安全事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,高處墜落在建筑施工安全事故總數(shù)中占比第一,某些地區(qū)甚至達(dá)到了當(dāng)年建筑施工安全事故總數(shù)的一半以上,傷亡人數(shù)眾多,經(jīng)濟(jì)損失巨大,慘痛教訓(xùn)和社會(huì)影響非常值得我們管理者深思。

在建筑施工活動(dòng)中,人主觀意識(shí)的誤判、客觀環(huán)境防護(hù)的缺位和施工安全管理措施的缺失,都會(huì)造成諸多安全漏洞。當(dāng)不當(dāng)安全行為達(dá)到一定數(shù)量時(shí),就會(huì)提高安全事故的發(fā)生概率。因此,我們要認(rèn)真分析建筑施工高處墜落的成因,重視與提高安全管理意識(shí),有針對(duì)性地研究和探索出一套防范高處墜落的方法和措施。

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1 建筑施工高處墜落的成因


1.1 建筑施工人員的個(gè)人因素

(1)體檢未合格即上崗,身體健康有缺陷,不適合高處作業(yè)。例如,年齡偏大,身體殘疾,有精神病、高血壓、心臟病等病史。

(2)在高處進(jìn)行建筑施工作業(yè)時(shí)未持證上崗。例如,架子工、起重機(jī)械安拆工和吊籃安拆工等未經(jīng)高處作業(yè)安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)合格即上崗作業(yè)。

(3)個(gè)人防護(hù)不規(guī)范。高處作業(yè)未佩戴安全帽、未系安全帶等,或使用的安全防護(hù)用品有缺陷,或未按照規(guī)范佩戴安全防護(hù)用品,從而發(fā)生高處墜落安全事故。

(4)施工安全管理缺失。施工人員進(jìn)場時(shí)施工單位對(duì)個(gè)人安全防護(hù)用品的管理存在漏洞,較多的施工班組要求個(gè)人自行采購勞防用品,存在配件不全、過期失效、破損嚴(yán)重等現(xiàn)象,現(xiàn)場使用情況堪憂。

(5)冒險(xiǎn)作業(yè)。施工人員缺乏建筑施工高處作業(yè)安全知識(shí),對(duì)作業(yè)環(huán)境安全狀況無辨識(shí)能力,違反操作規(guī)程進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè),從而發(fā)生高處墜落安全事故。

1.2 建筑施工作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)

(1)臨邊防護(hù)。在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺(tái)臨邊、樓梯臨邊和基坑臨邊的安全防護(hù)設(shè)施,存在施工進(jìn)度跟不上施工作業(yè)面、防護(hù)設(shè)施缺失、防護(hù)高度或牢固度不夠等情況。

(2)洞口防護(hù)。在建工程的預(yù)留洞口、電梯井口、通道口和樓梯口的安全防護(hù)設(shè)施,存在施工不及時(shí)、洞口防護(hù)不嚴(yán)密、使用過程隨意拆除等情況。例如,砌墻時(shí)拆除管道井預(yù)留洞口平面防護(hù)設(shè)施,電梯安裝時(shí)拆除平面洞口防護(hù)設(shè)施,在預(yù)留洞口邊進(jìn)行電纜和管道施工時(shí)未采取防護(hù)措施,等等。

(3)攀登作業(yè)。使用不規(guī)范的梯子、通道等設(shè)施和用具。例如,施工人員現(xiàn)場使用木方、板材自行制作簡陋、強(qiáng)度低、荷載小的攀登梯子,或使用不合格的折梯、單梯等便攜式梯子。

(4)懸空作業(yè)。在無可靠的立足點(diǎn)或無操作平臺(tái)的條件下作業(yè)。例如,施工人員在無可靠的立足點(diǎn)或未安裝合格操作平臺(tái)的情況下,在高度大于2m處進(jìn)行框架柱鋼筋綁扎、鋼結(jié)構(gòu)梁柱安裝、外立面涂料施工、高處管道安裝等。

(5)高處作業(yè)。沒有為高處作業(yè)的施工人員提供其他防護(hù)設(shè)施。例如:在搭設(shè)或拆除腳手架和模板支架時(shí),在將鋼結(jié)構(gòu)鋼梁用作水平通道時(shí),未設(shè)置連續(xù)的安全繩;在搭設(shè)或拆除高支模時(shí),未設(shè)置防墜網(wǎng)和腳手架內(nèi)檔,在電梯井道內(nèi)未按照規(guī)范搭設(shè)防墜網(wǎng)等。

1.3 建筑施工過程的安全管理

(1)項(xiàng)目安全管理體系不完善、職責(zé)不清晰,安全管理制度不健全,安全專項(xiàng)施工方案和措施不具體、未落實(shí)。

(2)施工人員進(jìn)場前未進(jìn)行高處作業(yè)的安全教育、培訓(xùn)、考核,未掌握相關(guān)高處作業(yè)的知識(shí)和防護(hù)技能。

(3)施工中安全管理存在漏洞:對(duì)施工人員的個(gè)人安全防護(hù)作業(yè)前檢查不到位,對(duì)施工人員作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)檢查不到位,對(duì)施工人員作業(yè)前所用的攀登工具和操作平臺(tái)檢查不到位,對(duì)安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施過程監(jiān)督不到位,對(duì)安全技術(shù)措施未落實(shí)到位,對(duì)存在的安全隱患未及時(shí)督促整改。

1.4 其他情況

(1)夜間施工期間,照明不足或夜間施工安全措施不到位。

(2)冬季、夏季和雨季的施工安全措施未落實(shí)。

(3)大風(fēng)、大霧、大雪和大雨等特殊天氣的施工安全措施未落實(shí)。


2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全防護(hù)管理


2.1 把好安全防護(hù)用品的質(zhì)量關(guān)

目前,市場上銷售的安全帽、安全帶等個(gè)人防護(hù)產(chǎn)品,不僅質(zhì)量參差不齊,而且非標(biāo)產(chǎn)品居多。例如,有些安全帽產(chǎn)品雖然標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)報(bào)告齊全,但厚度薄、強(qiáng)度低、抗沖擊力差,起不到安全防護(hù)作用。因此,每個(gè)項(xiàng)目在開工進(jìn)場前,應(yīng)由施工單位集中采購合格的防護(hù)產(chǎn)品,并按照工人進(jìn)場花名冊(cè)逐一發(fā)放,確保每位施工人員都佩戴合格的安全帽、安全帶。杜絕施工人員自行購買安全帽、安全帶等防護(hù)產(chǎn)品,把好防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

2.2 規(guī)范建筑施工現(xiàn)場安全管理制度

加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場施工人員的高處作業(yè)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。對(duì)于塔吊的安裝拆卸與維護(hù)保養(yǎng)以及腳手架的搭設(shè)與拆除等特殊工種,施工人員必須接受建設(shè)主管部門培訓(xùn),并持有相應(yīng)建筑施工特殊工種操作證方可上崗。

做好對(duì)上崗前施工人員的安全教育工作,對(duì)其示范安全帽、安全帶的正確佩戴方法,并逐一檢查其安全帽、安全帶的完整性和正確佩戴情況,確認(rèn)合格后方可允許其上崗。

2.3 施工各階段高處墜落危險(xiǎn)源分析及防控措施

2.3.1 基礎(chǔ)施工階段(見表1)

表1 基礎(chǔ)施工階段高處墜落危險(xiǎn)源分析及

防控措施

高處墜落危險(xiǎn)源防控措施
樁機(jī)或其他機(jī)械安裝及調(diào)試過程中人員高處作業(yè)安全帽和安全帶等個(gè)人防護(hù)用品佩戴齊全,安全帶高掛牢固
成孔后樁孔未臨邊防護(hù)或成樁后未回填成孔后搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿,完成后樁孔用回填土封堵
地下連續(xù)墻成槽后槽孔未臨邊防護(hù)或完成后未回填成槽后搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿,結(jié)束后進(jìn)行回填封堵
土方開挖后基坑(基槽)臨邊未防護(hù)及時(shí)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿
地面向基底人員通道爬梯過陡深基坑人員通道爬梯坡度小于38°或采用梯籠
基坑圍護(hù)支撐梁上人員通行無臨邊防護(hù)人行通道搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿
基礎(chǔ)集水坑臨邊無防護(hù)及時(shí)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿
地下室模板施工區(qū)域板面四周臨邊無防護(hù)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿
地下室外墻防水施工采用人字梯搭設(shè)腳手架作為操作平臺(tái)
地下室模板和結(jié)構(gòu)外墻預(yù)留洞口或平面洞口無防護(hù)臨邊洞口搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿,平面洞口進(jìn)行平面防護(hù)
電梯基坑及平面洞口無臨邊和平面防護(hù)對(duì)平面洞口進(jìn)行防護(hù),側(cè)板搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿

2.3.2 主體結(jié)構(gòu)施工階段(見表2)

表2 主體結(jié)構(gòu)施工階段高處墜落危險(xiǎn)源分析

及防控措施

高處墜落危險(xiǎn)源防控措施
腳手架搭設(shè)和拆除登高作業(yè)架子工佩戴安全帽和安全帶,操作層拉設(shè)安全繩,安全帶高掛在安全繩上
模板搭設(shè)及拆除登高作業(yè)(重點(diǎn)高支模部位)架子工佩戴安全帽和安全帶,操作層拉設(shè)安全繩,安全帶高掛在安全繩上,高支模應(yīng)搭設(shè)平面防墜網(wǎng)
塔吊安裝拆除、維修保養(yǎng)登高作業(yè)特殊工種施工人員如塔吊安裝拆卸工和塔吊駕駛員等應(yīng)佩戴安全帽和安全帶,工作時(shí)安全帶高掛在塔吊結(jié)構(gòu)處
柱墻鋼筋綁扎、模板支設(shè)登高作業(yè)佩戴安全帽和安全帶;搭設(shè)腳手架或操作平臺(tái)時(shí),安全帶高掛在穩(wěn)定可靠處
模板和結(jié)構(gòu)平面預(yù)留洞口未防護(hù)搭設(shè)平面防護(hù),臨邊搭設(shè)防護(hù)欄桿
屋面、樓層邊、陽臺(tái)和電梯門等臨邊未防護(hù)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿,屋面臨邊處防護(hù)高度應(yīng)高于檐口1.5m,電梯門洞可裝定型防護(hù)門
腳手架內(nèi)檔及電梯井道內(nèi)未按照規(guī)范要求平面防護(hù)應(yīng)在<10 m、≤2 層搭設(shè)嚴(yán)密的平面防護(hù)層
鋼結(jié)構(gòu)安裝、網(wǎng)架安裝等工程在建筑屋面高處作業(yè)施工人員佩戴安全帽和安全帶,搭設(shè)腳手架作為操作平臺(tái),下部搭設(shè)防墜網(wǎng)。若將鋼梁當(dāng)作人行通道,應(yīng)佩戴安全帽和安全帶,鋼梁上拉設(shè)安全繩,安全帶高掛在安全繩上
懸挑腳手架底層無防護(hù)搭設(shè)嚴(yán)密的防護(hù)層,以防墜物、墜人

2.3.3 建筑裝飾及機(jī)電安裝階段(見表3)

表3 建筑裝飾及機(jī)電安裝階段高處墜落

危險(xiǎn)源分析及防控措施

高處墜落危險(xiǎn)源防控措施
采用操作平臺(tái)進(jìn)行管道安裝及裝飾高處作業(yè)施工人員佩戴安全帽和安全帶,操作平臺(tái)設(shè)有防護(hù)欄桿,安全帶高掛在安全可靠處
采用操作平臺(tái)進(jìn)行雨棚、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、外立面保溫和面層高處作業(yè)施工人員佩戴安全帽和安全帶,操作平臺(tái)設(shè)有防護(hù)欄桿,安全帶高掛在安全可靠處
外立面裝飾采用吊籃、腳手架高處作業(yè)施工人員佩戴安全帽和安全帶,安全帶高掛系在安全繩上
井道內(nèi)各類管道安裝登高作業(yè)施工人員佩戴安全帽和安全帶,安全帶高掛在安全可靠處;登高應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)
建筑坡屋面裝飾層施工高處作業(yè)施工人員佩戴安全帽和安全帶,腳部布設(shè)可靠踩踏面,安全帶高掛在安全可靠處

3 加強(qiáng)建筑施工過程的安全管理


3.1 完善安全管理體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專職安全員以及各專業(yè)施工負(fù)責(zé)人的安全管理體系,明確各崗位的安全管理職責(zé),確保安全責(zé)任到人。

完善關(guān)于預(yù)防高處墜落的安全管理制度。針對(duì)人員安全防護(hù)和臨邊洞口防護(hù),以及腳手架和模板支設(shè)登高作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)和幕墻高處作業(yè)、內(nèi)外力立面裝飾和安裝工程登高作業(yè)、大型機(jī)械安裝拆卸等,有針對(duì)性地制定安全管理制度、安全管理流程及其操作指南。

3.2 將安全技術(shù)交底落實(shí)到實(shí)處

在進(jìn)行每項(xiàng)與登高相關(guān)的作業(yè)前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和方案編制人對(duì)安全負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員和作業(yè)班組長等進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,如高支模、腳手架等應(yīng)進(jìn)行圖紙交底,將高處作業(yè)和預(yù)防高處墜落的重點(diǎn)、難點(diǎn)交底清楚。施工班組長再將安全技術(shù)交底詳細(xì)交底給班組施工人員。

3.3 加強(qiáng)高處作業(yè)施工過程的監(jiān)督檢查

在每個(gè)班組作業(yè)前,專職安全員和施工班組長對(duì)施工人員進(jìn)行班前教育和交底,并提醒他們當(dāng)日高處作業(yè)的要點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)。

在施工人員上崗前,施工班組長和專職安全員認(rèn)真檢查、逐一確認(rèn)施工人員安全帽和安全帶的佩戴情況;檢查作業(yè)環(huán)境的安全防護(hù)狀況,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境的安全狀況對(duì)施工人員無高處墜落安全隱患后,方可允許施工人員進(jìn)入作業(yè)環(huán)境進(jìn)行工作。

在施工人員作業(yè)過程中,專職安全員須監(jiān)督檢查施工人員是否遵循專項(xiàng)施工方案和操作規(guī)程,檢查施工人員安全防護(hù)用品的佩戴狀況。若發(fā)現(xiàn)施工人員未按照專項(xiàng)方案施工、未按照規(guī)范佩戴安全防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全防護(hù)存在拆除或破損等安全隱患,發(fā)現(xiàn)有高處墜落危險(xiǎn),則責(zé)令施工人員及時(shí)糾正;情況危急時(shí),要求施工人員即刻停止施工并撤離危險(xiǎn)區(qū)域,以防高處墜落安全事故的發(fā)生。


4 結(jié) 語


安全事故的發(fā)生,必有其規(guī)律可循,高處墜落事故尤為如此,要從安全管理環(huán)節(jié)上查找原因。一旦出現(xiàn)管理漏洞,施工現(xiàn)場就會(huì)滋生安全隱患,就會(huì)增加高處墜落安全事故的發(fā)生概率。我們只有嚴(yán)把進(jìn)場安全檢查關(guān),加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)和施工過程的安全監(jiān)督,才能有效杜絕安全隱患,才能在提高施工現(xiàn)場安全管理水平、降低高處墜落安全事故概率的工作中取得良好的效果。

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