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水資源保護(hù) (water resources protection) 為了防治水污染和合理利用水資源，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合措施，對(duì)水資源進(jìn)行的積極保護(hù)與科學(xué)管理。 發(fā)展簡(jiǎn)史 早在公元前4世紀(jì)，波斯地區(qū)居民就有不向河里撒尿、吐痰，不在河里洗手等規(guī)定，這可以說(shuō)是最原始的水資源保護(hù)?，F(xiàn)代的水資源保護(hù)是伴隨著人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的。初期的水資源保護(hù)，主要是防治城市生活污水造成的以病原體為主的生物污染。在18世紀(jì)歐洲一些大城市（倫敦、漢堡等），因飲用水源遭到生物污染，霍亂、痢疾等疾病多次暴發(fā)，廣泛流行，造成成千上萬(wàn)人的死亡。為了防止傳染病的發(fā)生，開(kāi)始了初步水源保護(hù)，并發(fā)展了簡(jiǎn)易的水處理設(shè)施和技術(shù)。產(chǎn)業(yè)革命以后，城市污水（特別是工業(yè)廢水）迅速增加，污染物成分日益復(fù)雜，水體污染情況日趨嚴(yán)重，而且波及的范圍很廣。一些發(fā)達(dá)國(guó)家（如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、蘇聯(lián)等）的河流和湖泊污染非常嚴(yán)重，成了社會(huì)公害。例如，歐洲的萊茵河幾乎成了歐洲最長(zhǎng)的下水道；英國(guó)的泰晤士河魚(yú)類絕跡，成為一條死河；美國(guó)的密西西比河水生物大量死亡。 20世紀(jì)50年代，在一些水域或地區(qū)相繼發(fā)生影響很大的公害病。例如，發(fā)生在日本國(guó)熊本縣水俁(音yu)灣的甲基汞中毒而引起的水俁病，發(fā)生在富山縣的居民飲用受鎘污染河水和食用含鎘稻米等造成的痛痛病。這時(shí)，水污染防治重點(diǎn)，是控制水體中耗氧污染物及砷、氰、汞等有毒有害物質(zhì)。 70年代以后，由于大量施用化肥和農(nóng)藥，水體受到難以處置的氮磷等營(yíng)養(yǎng)元素的污染，一些湖泊、海灣，如日本的琵琶湖、瀨戶內(nèi)海等，相繼發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，引起了普遍的關(guān)注。80年代以來(lái)，水污染防治重點(diǎn)已由點(diǎn)污染源（城市和工業(yè)廢水）及其有機(jī)耗氧負(fù)荷污染控制，逐步轉(zhuǎn)向因營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)、有機(jī)農(nóng)藥及酸雨等引起的非點(diǎn)污染控制，并加強(qiáng)了地下水污染防治的研究，同時(shí)，從單純污染防治進(jìn)入到污水資源化技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。 中國(guó)在70年代以后連續(xù)發(fā)生了幾起水污染事故。1972年官?gòu)d水庫(kù)水質(zhì)明顯惡化，直接影響到首都北京市的飲水衛(wèi)生。為此，成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了多學(xué)科的研究。研究人員從污染源調(diào)查入手，進(jìn)行了水體環(huán)境質(zhì)量研究與評(píng)價(jià)，研究了污染物在水體中變化的基本規(guī)律和防治措施，取得了重大成果。隨后，又相繼開(kāi)展了白洋淀、薊運(yùn)河、松花江上游等水資源保護(hù)的研究。70年代后期，中國(guó)的水污染治理開(kāi)始由單源的廢水、廢氣、廢渣治理進(jìn)入到區(qū)域防治、綜合治理階段。長(zhǎng)江、黃河成立了水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)。80年代后，開(kāi)展了水環(huán)境背景值、水環(huán)境容量、污染物在水體中的存在狀態(tài)和遷移轉(zhuǎn)化等研究，豐富了環(huán)境水力學(xué)和環(huán)境水化學(xué)的內(nèi)容。在水處理技術(shù)上，應(yīng)用生態(tài)氧化塘處理城鎮(zhèn)污水，取得了成功經(jīng)驗(yàn)。為了防治水庫(kù)、湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化和合理利用水環(huán)境容量，在環(huán)境庫(kù)容、環(huán)境用水、環(huán)境流量和最小環(huán)境流量等方面進(jìn)行了廣泛的研究。 主要內(nèi)容 水資源保護(hù)包括水量保護(hù)和水質(zhì)保護(hù)兩個(gè)方面。在水量保護(hù)方面，主要是對(duì)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)水量，科學(xué)用水，節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型工農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會(huì)。在水質(zhì)保護(hù)方面，主要是制訂水質(zhì)規(guī)劃，提出防治措施。具體工作內(nèi)容是：制定水環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)行水質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；研究水體中污染物質(zhì)遷移、污染物質(zhì)轉(zhuǎn)化和污染物質(zhì)降解與水體自凈作用的規(guī)律；建立水質(zhì)模型，制訂水環(huán)境規(guī)劃；實(shí)行科學(xué)的水質(zhì)管理。 ?。?）水質(zhì)調(diào)查與評(píng)價(jià)。主要包括設(shè)立監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，選擇分析化驗(yàn)指標(biāo)，確定水體污染類型和污染程度等。 ?。?）水體污染物質(zhì)遷移、轉(zhuǎn)化、降解和自凈規(guī)律研究。主要研究污染物質(zhì)在水體中存在形式與光照、溫度、酸度、泥沙、水流狀態(tài)等環(huán)境因子之間的關(guān)系，及其通過(guò)稀釋、吸附、解吸、凝聚、絡(luò)合、生物分解等物理、化學(xué)與生物作用發(fā)生的降解自凈過(guò)程的機(jī)理與規(guī)律，為建立水質(zhì)動(dòng)態(tài)模型、確定水環(huán)境容量、制定水環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行水質(zhì)規(guī)劃，防止水體污染，提供科學(xué)依據(jù)。 （3）水質(zhì)模型研究。水質(zhì)模型是定量化研究水體污染規(guī)律的重要手段，是水質(zhì)規(guī)劃、水質(zhì)預(yù)測(cè)、水質(zhì)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)，它能揭示污染物質(zhì)變化與河流、湖泊等水體的水文因子的關(guān)系。 （4）水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)研究。水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是控制與改善水環(huán)境的依據(jù)，主要包括水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放和各類用水標(biāo)準(zhǔn)等；水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家級(jí)、部級(jí)的和地區(qū)級(jí)等。 ?。?）制訂水質(zhì)規(guī)劃，提出水污染防治措施。根據(jù)水體條件和開(kāi)發(fā)利用要求以及排污情況，提出保護(hù)和治理規(guī)劃以及各種治理工程的優(yōu)化方案。 ?。?）水質(zhì)管理。包括水體污染源的管理和河流、湖泊等水體環(huán)境的管理；水體污染源管理是對(duì)污染源排放的污染物種類、數(shù)量、特性、濃度、時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行有效的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)與限制，對(duì)其污染治理給予技術(shù)上指導(dǎo)；水體環(huán)境管理采取行政、立法、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等綜合措施，對(duì)影響水體環(huán)境質(zhì)量的種種因素，施加政治、經(jīng)濟(jì)的壓力，以促進(jìn)污染源治理和城市污水的處理。 （7）制訂水法。水法是防止、控制和消除水污染，保障合理利用水資源的有力措施。蘇聯(lián)1918年就頒發(fā)了第一個(gè)保護(hù)水源的法令；英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、日本、聯(lián)邦德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均先后制訂了水法或水污染控制法；中國(guó)于70年代開(kāi)始，先后頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)》和《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等，使水資源保護(hù)工作逐步進(jìn)入立法管理階段。 世界各國(guó)水污染防治發(fā)展的特點(diǎn)是從局部治理發(fā)展為區(qū)域治理，從單項(xiàng)單源治理發(fā)展為綜合防治，即把區(qū)域水資源豐度、利用狀況、污染程度、凈化處理和自然凈化能力等因素進(jìn)行綜合考慮，以求得整體上最優(yōu)防治方案。例如，英國(guó)泰晤士河、美國(guó)特拉瓦河等，都是在多年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理與方法，對(duì)復(fù)雜的水環(huán)境進(jìn)行綜合系統(tǒng)分析與現(xiàn)代模擬,對(duì)擬定治理方案進(jìn)行了優(yōu)化選擇，花費(fèi)較少的投資與時(shí)間，獲得了良好的治理效果。 |
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來(lái)自： 濤兒_dlwangtao > 《水資源開(kāi)發(fā)與管理》
