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文｜中華城事 漩渦 十三五注定是成都發(fā)展最深刻的一年，十三五剛開局簡陽市便重回成都懷抱。僅僅一年之后，成都市第十三次黨代會提出：東進戰(zhàn)略。 上世紀90年代成都明確向東部、南部發(fā)展。從90年代開始成都南部高新區(qū)、天府新區(qū)發(fā)展勢如破竹一路南下。而向東發(fā)展在龍泉驛過后便戛然而止，因為成都向東發(fā)展已無載體。隨著簡陽的回歸，東部發(fā)展形勢得到“扭轉”。 2017年成都正式發(fā)出“東進”號角，東進發(fā)展的序幕正式拉開。龍泉驛、東部新區(qū)、簡陽市、金堂縣正式成為成都發(fā)展的新戰(zhàn)場。 ▲成都東進范圍 2017年-2020年是成都東進的前奏，到了2020年5月國內外環(huán)境還正處“魔幻”混沌之時，成都東部新區(qū)正式掛牌成立。擁有2300余年建城史的成都，今天正主動打破千年格局，新時代新成都的建設正在此時此刻進行中...... 成都的未來是東進的天下，這片東進的土地下正誕生出一個“新成都”。而東進戰(zhàn)略布局下的“5座新城”誰才是領頭羊？他們的潛力排名如何？ 東進下的5座新城 成都東進布局著5座新城，他們分別是東部新區(qū)主導的：空港新城、簡州新城｜龍泉驛主導的：東安新城｜簡陽市主導的：簡陽新城｜金堂縣主導的：淮州新城。 這五座新城構建了成都東進的發(fā)展要素，他們是成都東進下的硬核支撐，是這場東進下的最大受益者。但不得不說成都設立的新城真是數(shù)不勝數(shù)了，成都的家底也不大，東進下的5座新城不可能面面俱到，在數(shù)量眾多的新城中，誰才是“潛力股”？ ▲成都東部新成都 東部新區(qū)空港新城 誰是這場東進的絕對“C位”？除了東部新區(qū)也別無他選，這座新區(qū)必定是成都隨著大國復興路上的見證成就區(qū)。 空港新城位于東部新區(qū)的核心起步區(qū)，天府國際機場是新城內最大的引擎項目，目前空港新城75%以上的項目都在圍繞這座機場而行。新機場歷經(jīng)多年建設，天府國際機場暫定于今年6月末運營。機場運營后，空港新城的發(fā)展將進入全面“提速期”。 ▲成都天府國際機場試飛圖示 目前空港新城規(guī)劃了成都發(fā)展的多個關鍵要素，未來科技城、天府奧體城等核心板塊都是未來的明星區(qū)域?？崭坌鲁菂^(qū)域內擁有四川第一大湖泊三岔湖，這對于缺江無海的成都來講是難能寶貴的資源。 空港新城能成為東進領頭羊不僅是因為機場，更因為這里可以聯(lián)動天府新城、簡陽城區(qū)、資陽、眉山等，多個區(qū)域的經(jīng)濟都和空港新城有著密切的聯(lián)系。 天府新區(qū)正逐漸成熟，而空港新城只需要跨越一座龍泉山便可直抵天府新區(qū)腹地，興隆湖、天府商務區(qū)等都可以和未來之城產(chǎn)生“荷爾蒙”，未來成都最強資源和價值會在這里被激發(fā)，這里將是四川“一干多支、五區(qū)協(xié)同”的心臟。 據(jù)規(guī)劃2035年空港新城將成為一個匯聚100萬人口的超級新城，成都七中、市一醫(yī)院等硬核公共配套資源將助力空港躍升為聯(lián)通世界，對接重慶的關鍵堡壘。 龍泉驛東安新城 誰是這場東進的最大受益者？在我眼里是剛晉升為中心城區(qū)的龍泉驛，因為東進直接促使龍泉驛成為傳統(tǒng)五城區(qū)連接未來之城的橋梁，巨大的資源會在這里交匯。而交匯的中心便是東進催生下的龍泉驛新中心“東安新城”。 ▲東安新城區(qū)位圖示 龍泉驛一直想造一個能夠聯(lián)動南北片區(qū)的中心，其構想為“皇冠湖”，但多年未見動靜，隨著成都東進，龍泉驛抓住了時機，順勢打造“皇冠湖”并借助東進的力量，將皇冠湖改名為東安湖，并以此為契機成為東安新城，區(qū)域中心順勢成為市級新高地。 2018年成都拿下2021年大運會舉辦權，這將是成都有史以來最全面舉辦的一次國際大型賽事活動。彼時成都剛提出：打造國際賽事名城，自然大運會將成為成都賽事名城的第一步。 ▲成都大運會場館建設 東進剛提出，大運會怎么搞？大型賽事帶來的效應絕非是群人觀賽的一幕盛景。這是能撬動千億投資拉動城市更新的跳板，但大運會這類國際賽事放在還未成型的龍泉山東側顯然不現(xiàn)實，既契合東進又能兼顧賽事的唯有龍泉驛。 東安新城借助大運會迎來了高起點發(fā)展，成都大運會的主會館將在這里建成并運營。隨后伴隨著東進戰(zhàn)略的第二條城市東軸線“迎暉大道”啟動，東安新城的區(qū)位優(yōu)勢將會越來越明顯，資本是最敏感的，成都第二座萬象城正呼之欲出。 東安新城的最初起點就不低，它是龍泉驛聯(lián)接南北的中心，是這座汽車之都的最中央。在東進的運動下，它將成為成都五城區(qū)連接未來之城的橋梁，成渝“四極”的關鍵節(jié)點，自然這里匯聚著難以想象的資源。 ▲成都東安新城區(qū)位圖示 東部新區(qū)簡州新城 簡州新城作為成都東進的“地理中心”其發(fā)展?jié)摿^不可小覷。正因為它的出生，整個新成都才有了中心。 在我看來，這里簡州新城是未來凝聚新成都的中心。以簡州新城為中心西側的老成都，東側的新成都空港新城、淮州新城、簡陽城區(qū)都會在這里產(chǎn)生一個“交換”。 簡州新城作為成渝走廊新支點、成都東進新中心，這里承載著服務中心的功能，也是承載成都產(chǎn)業(yè)拓展的重大使命。 同時，“公園城市”的城市定位與建設勢必撐起簡州新城國際化、世界化的城市新格局。龍馬湖、簡州人才公園、龍泉湖等多個生態(tài)聚力要素正不斷拉高這里的“未來化”。 ▲簡州新城公園布局 這里擁有新成都第二條連接老成都的軌道交通，據(jù)成都十四五規(guī)劃透露，市域軌道S13和S2正開展前期準備工作，力爭雙線納入國家規(guī)劃。在成渝“第四極”的大背景下，我對此還是很樂觀的，至少在未來5年內，雙線開建是極有可能的。而據(jù)東部新區(qū)今年初重點工作透露，東部新區(qū)正力爭市域軌道S13線與成渝中線高鐵同步開工，諸多跡象都在表明，東部第二條交通動脈已箭在弦上。 目前簡州新城的發(fā)展還算迅速，吉利學院已建成并運營，龍馬湖公園一開放便拿下成都熱門景區(qū)之一的榮耀。阿里等多個企業(yè)紛紛入駐簡州，今年簡城新城還將開工一大批重點項目，成都東西中軸線“迎暉大道”也正穩(wěn)步推進當中，短期內簡州新城可以享受龍泉驛發(fā)展成熟的紅利，中后期階段簡州新城將獨立發(fā)揮“城市要素”，這是整個龍泉山東側的新城都無法想象的待遇。這就是簡州區(qū)位的獨特優(yōu)勢。 在東部新區(qū)成立之初，很多人認為簡州新城被劃入東部新區(qū)撿了一個“大便宜”。但在我眼里，東部新區(qū)離不開簡州新城，簡州地處東進中心，城市開發(fā)潛力較大，它能夠串聯(lián)起整個新成都，這里必將是東進戰(zhàn)略下濃墨重彩的一筆，東部新區(qū)作為新成都的主核怎么可能讓一只手的空港唱獨角戲？
▲簡州新城區(qū)位圖示 空港新城是成都“天路中樞”而簡州新城則是“陸路中樞”。 簡陽城區(qū)
東部新區(qū)的成立讓簡陽幾乎全域退到沱江東側，東部新區(qū)雖然是經(jīng)濟區(qū)，但今天高新區(qū)、天府新區(qū)會讓人想起武侯和雙流？ 簡陽城區(qū)能排第四是因為，簡陽城區(qū)可以完美對接空港新城和簡州新城，天府國際機場離簡陽城區(qū)近在咫尺，據(jù)成都地鐵18號線規(guī)劃，未來18號線將延伸至簡陽南站。這意味著新機場可以完美輻射簡陽，空港新城的紅利也是簡陽城區(qū)發(fā)展的動能。 ▲成都簡陽市臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃 西北側的簡州新城未來將和簡陽城區(qū)實現(xiàn)“融城”，多條地鐵也將串聯(lián)起簡州新城和簡陽城區(qū)，雙方的互通互聯(lián)會比我們想象中的強。尤其是東部新城簡州站擬定選址做到了平衡簡州和簡陽，未來雙方必將在這座東部最大的客運樞紐站形成中心點。 簡陽靠著東進兩大核心新城能給簡陽帶來巨大優(yōu)勢，正所謂“背靠大樹好乘涼”，簡陽在這種環(huán)境里想不起飛都是一種“幻想”。 金堂淮州新城 城市發(fā)展通常具有很強烈的“魔幻色彩”，淮州新城是整個龍泉山東側最早起步的新城，但今天這座新城的發(fā)展并不能走在東進的前列。
▲成都東部新城 由于金堂縣城常年飽受“水害”之患，一些不可抗因素讓金堂水患難以根治。所以金堂下定決心“舉全縣之力打造淮州新城“。在成都還未東進之前，這里就開始了熱火朝天的建設，在金堂多年的支持下淮州新城的規(guī)模和人口都堪居龍泉山東側之首（除簡陽城區(qū)） 淮州的發(fā)展也是極具有戲劇性的，當年與新機場失之交臂，整個東進的布局也被重塑了。 隨著東進號角的吹響，淮州新城也迎來了新“躍升”，縣級戰(zhàn)略上市到市級戰(zhàn)略，這是一個極高的跨度。時至今日淮州新城依舊是東進新城最龐大的一個。 但東進的戰(zhàn)略重心在南，以空港新城、簡州新城的為中心的布局比較明顯。值得注意的是在東部新區(qū)成立不久后，淮州新城規(guī)劃全面南移，抱團簡州新城、簡陽城區(qū)的意圖比較明顯，但三方在未來難以形成一個共存的維谷。 淮州新城北接德陽凱州新城，但凱州新城的前景和潛力存在很多不確定因素，這里缺乏關鍵要素的支撐，發(fā)展自然比不了成都東部新區(qū)的簡州和空港。 從東進的發(fā)展布局來看，淮州新城有一點邊緣化，這里沒有過多的交換點，自然發(fā)展?jié)摿Σ蝗鐦蛄簴|安，也不如東進主戰(zhàn)場空港和簡州，但淮州新城的潛力不會比簡陽城區(qū)低太多。 東進，改寫成都城市版圖 先秦至今，成都素有“天府之國”的美譽；唐宋時期，與揚州并稱“揚一益二”……憑借“因勢利導，為民筑城”的營城智慧，成都歷次改寫城市版圖，在世界城市發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。 進入新時代，這座經(jīng)濟總量超萬億元的超大城市仍在不斷超越。這一次，成都置身全球坐標，以世界眼光謀劃城市發(fā)展，東進下的成都正演繹著城市發(fā)展史上的新變。 |
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