上海財(cái)經(jīng)大學(xué)在近期的一份報(bào)告中指出,5000元的個稅起征點(diǎn)過低,已經(jīng)不適合當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展,更不利于中等收入群體的擴(kuò)大。按照這份報(bào)告的意思,個稅起征點(diǎn)還應(yīng)再提高一些。于是,就有專家建議,將個稅起征點(diǎn)提升至7000元或者10000元,這樣才比較合適。 資料顯示,我國的個稅是在1980年開始征收的,第1次開征個稅的起征點(diǎn)是800元,而當(dāng)年職工的每月平均工資只有60元,這意味著個稅主要征收人群就是“有錢人”。而這個800元的起征點(diǎn),一直持續(xù)了整整26年,在2006年時,個稅起征點(diǎn)才開始做出調(diào)整,門檻提升至1600元。到了2008年時,個稅起征點(diǎn)又提升至2000元。2011年再度提升至3500元,一直到2018年提升至5000元。在12年的時間里,個稅起征點(diǎn)上調(diào)了4次。 目前社會上要求上調(diào)個稅起征點(diǎn)有兩個原因:首先,個稅起征點(diǎn)實(shí)在太低。在大城市年輕人收入普遍都過了5000元。從表面上看,這樣的收入也不能算低,要比廣大中小城市及農(nóng)村的人口收入要高一些。但是,這些人收入雖然達(dá)到5000元,不過要還房貸、車貸,還要養(yǎng)娃,日子過得有些捉襟見肘。如果將個稅起征點(diǎn)上調(diào)至10000萬,不僅可以促進(jìn)民間消費(fèi),還可以擴(kuò)大國內(nèi)的中產(chǎn)階層隊(duì)伍。 再者,目前個稅被稱之為“工薪稅”,主要繳稅群體是工薪階層,無法真正拉近社會貧富差距。因?yàn)楦蝗丝梢酝ㄟ^各種方法和手段逃稅、避稅。比如有些企業(yè)主平時不拿工資收入,所有支出都是實(shí)報(bào)實(shí)銷,到年底時通過現(xiàn)金分紅獲得收入,這樣可以少交很多稅。而窮人只能每個月乖乖地交稅,所以無法起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。 現(xiàn)在很多人都關(guān)心,14億人當(dāng)中,有多少人超過5000元/月的呢?我們的答案是人數(shù)不少,但占比不大。有三組數(shù)據(jù)反映真實(shí)情況:第一,月收入5000元以上,人口不足1億。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的相關(guān)研究報(bào)告顯示,在2007年繳納個稅的人數(shù)為1.53億,而當(dāng)個稅起征點(diǎn)提升至5000元后,納稅人少了6000萬,現(xiàn)如今還剩不足1億人在繳納個稅。 第二,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2020年全國居民人均可支配收入32189元,實(shí)際增長2.1%,平均計(jì)算下來就是每個月2682元。而2019年私營單位的平均工資為53604元,計(jì)算下來月工資就是4467元,顯然5000元的工資水平已經(jīng)超過社會平均工資,超過全國絕大多數(shù)的工薪族是肯定的。 第三,據(jù)北師大的發(fā)布的報(bào)告顯示,月收入超過5000元的人實(shí)則只有7182萬,占國內(nèi)總?cè)丝诒戎氐?.13%。這就意味著,在中國你只要月入5000元以上,就超過了全國95%的群體。而這5%的群體主要集中在大中城市為主,但大城市生活成本較大,5000元的個稅起征點(diǎn)確實(shí)有些過低。 從以上三組官方和院校公布的數(shù)據(jù)顯示,中國月收入達(dá)到5000元以上的還不到一個億人口,對此,很多專家認(rèn)為,既然人口占比不高,就無需再提高5000元個稅的征收起點(diǎn)了,否則個稅就失去開征的意義了。但是,我們認(rèn)為一些人工資收入達(dá)到5000元/月,并不代表日子過得就很好,比如,家庭負(fù)擔(dān)較重(配偶沒有工作),還有生二胎及以上家庭、贍養(yǎng)老人,償還房貸的家庭,就應(yīng)當(dāng)酌情減免個稅讓他們也能減少一些生活的壓力,而對于那些故意避稅的富人,一定要追繳到底,這樣才能彰顯個稅的公平正義的特性。 |
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