日前，媒體報(bào)道了杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后關(guān)于限制糧食進(jìn)口、保證國(guó)家安全的建議。

建議指出，造成糧食大量進(jìn)口的主要原因是國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛，我國(guó)大米、玉米、小麥等國(guó)產(chǎn)糧食價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)高30%到50%。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，充分發(fā)揮關(guān)稅的調(diào)控保護(hù)手段，全面提高我國(guó)糧食關(guān)稅稅率，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)，大力推行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)糧食集約化生產(chǎn)，使農(nóng)民增收、農(nóng)民利益得到保障，從而真正實(shí)現(xiàn)糧食自給自足，確保國(guó)家安全。

宗慶后是誰(shuí)？娃哈哈集團(tuán)老大，2016年胡潤(rùn)百富榜第五位，資產(chǎn)過(guò)千億，那絕對(duì)是權(quán)威人士，說(shuō)是國(guó)內(nèi)飲料界第一人絕不為過(guò)，何況還這么為老百姓著想，為國(guó)家安全解憂。

說(shuō)實(shí)話，要質(zhì)疑這樣一位成功人士的建議確實(shí)有點(diǎn)心虛——說(shuō)實(shí)話，進(jìn)口不進(jìn)口和小編也是八竿子打不著的事，誰(shuí)讓咱家里還有兩畝地呢——但又是不吐不快。

先說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題，我國(guó)的糧食價(jià)格漲幅低于其他物價(jià)的根源在哪？

學(xué)過(guò)小學(xué)課本的都知道，我國(guó)的國(guó)情第一句話就是：地大物博，但介紹到人口的時(shí)候，就又換詞了：地少人多。

真的，以前很不理解“我國(guó)用占世界耕地面積7%的土地，養(yǎng)活了占世界22%的人口”這句話的含義，但小編給你算個(gè)賬你可能就明白了——當(dāng)然，這個(gè)賬你是在課本里永遠(yuǎn)碰不到，生活里也永遠(yuǎn)不會(huì)去關(guān)注的。

我們按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)家庭的人口來(lái)算計(jì)，年輕一輩一家三口，加上父母，基本上一個(gè)農(nóng)戶(hù)是5口人，按照我們現(xiàn)有的耕地面積，東北地區(qū)大約一戶(hù)人家有1.5公頃的土地，也就是23畝左右。如果我們按照一畝地年收入400元來(lái)算（當(dāng)年，今年的玉米有點(diǎn)特殊），一年收入只有9000元，而正常的一年外出打工收入是多少呢？根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年農(nóng)村人均可支配收入是1.14萬(wàn)元，也就是說(shuō)種地收入僅占家庭收入的15.7%。

所以說(shuō)，我們的農(nóng)民就是用這樣的一份收入回報(bào)養(yǎng)活了全體國(guó)人（汗，忽然想起之前有人理直氣壯的說(shuō)，我的食物是花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的！先不說(shuō)小編后面要講的話，改革開(kāi)放前你的父輩們能用錢(qián)買(mǎi)到吃的嗎？做人能不能不要這么白癡？）——如果換做是你，領(lǐng)導(dǎo)每月給你500塊，其他時(shí)間還得自己去打零工，這樣的單位你是不是早就撂挑子了？

所以，“我國(guó)用占世界耕地面積7%的土地，養(yǎng)活了占世界22%的人口”，這是個(gè)奇跡，真的是個(gè)奇跡，是屬于老農(nóng)民的奇跡！

有人說(shuō)了，那農(nóng)民不是還有時(shí)間出去打工么？別急，聽(tīng)我慢慢講。

上面說(shuō)的收入問(wèn)題其實(shí)是建立在低糧價(jià)的基礎(chǔ)上的，根據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)糧食價(jià)格的漲幅不超過(guò)2倍，以小麥為例從六七毛漲到現(xiàn)在的一塊二，也僅僅漲了一倍。再同時(shí)看看其他商品的價(jià)格，那個(gè)不是跳著腳的翻倍在增長(zhǎng)？

——有人說(shuō)電子數(shù)碼產(chǎn)品的價(jià)格不是一直在下跌嗎，我只能說(shuō)這些人一定是拿十年前高端電子產(chǎn)品和當(dāng)前的低端普及型產(chǎn)品在對(duì)比。十年前你買(mǎi)一部摩托羅拉v3那叫拉風(fēng)，現(xiàn)在你五六千買(mǎi)個(gè)蘋(píng)果估計(jì)沒(méi)幾個(gè)人會(huì)多看一眼吧？

新媒體人也是蠻拼的

所以，那能不能讓我們的糧食價(jià)格漲起來(lái)？

懂經(jīng)濟(jì)的都知道，什么商品都可以亂漲價(jià)，但食物不行！所以，你去看看世界各國(guó)，不論貧窮還是發(fā)達(dá)，食品的價(jià)格從來(lái)都是確保絕大部分的人能消費(fèi)的起。

因此，；長(zhǎng)期以來(lái)，我們的糧食種植就是一直保持價(jià)格的基本平穩(wěn)或小幅上漲，農(nóng)民繼續(xù)承受低廉的回報(bào)，以靠外出打工來(lái)彌補(bǔ)收入——在城市作為臨時(shí)工、農(nóng)民工而存在（這個(gè)算是回復(fù)了上面說(shuō)農(nóng)民能打工的問(wèn)題，打來(lái)打去，還得回農(nóng)村自己養(yǎng)老——當(dāng)然，現(xiàn)在有些地方好了，讓農(nóng)民可以去城里買(mǎi)房，自由轉(zhuǎn)為城市戶(hù)口了）。

當(dāng)然，還有另一種模式，讓農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，每家每戶(hù)種個(gè)成千上萬(wàn)畝，這樣收益不就高了嘛？那好，我們?cè)贉y(cè)算下，仍以東北為例，每戶(hù)人家收入想通過(guò)專(zhuān)業(yè)種地拿到和外出打工一樣的收益，他需要增加6倍的耕地面積，也就是達(dá)到142畝，這樣的話需要去掉5.1個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭，約減少26個(gè)農(nóng)業(yè)人口。按照一個(gè)村莊人口5000人的話，只需要160戶(hù)人來(lái)種地才能達(dá)到這樣的種地效益，也就是說(shuō)，需要有4000多個(gè)農(nóng)村人口離開(kāi)土地——這些人去哪里打工呢？

而這還是東北相較于其他地區(qū)地廣人稀，如果換到傳統(tǒng)的黃淮地區(qū)，這樣的數(shù)值勢(shì)必會(huì)呈現(xiàn)3到4倍的增加。

而這樣的人口轉(zhuǎn)移顯然不是一下就能實(shí)現(xiàn)的。

所以，高糧價(jià)行不通，規(guī)模化又難以一蹴而就！這是第一個(gè)問(wèn)題。

下面再講第二個(gè)問(wèn)題，我國(guó)為什么要進(jìn)口糧食？

大家都在說(shuō)進(jìn)口是導(dǎo)致糧食下降的主因，小編認(rèn)為，這完全是外行人在瞎操心。

我國(guó)為什么要進(jìn)口？還是那句話，地少人多！看看我們這幾年的糧食進(jìn)口數(shù)量不斷增長(zhǎng)，你覺(jué)得企業(yè)沒(méi)事喜歡拿糧食當(dāng)古董存放么？這樣的行為不討喜又不賺錢(qián)，誰(shuí)有那么傻？

——當(dāng)然，那種企業(yè)寧愿高價(jià)進(jìn)口國(guó)外糧食而不愿收購(gòu)低廉的國(guó)內(nèi)糧食的情況屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，請(qǐng)勿與上述分析混淆——對(duì)于企業(yè)行為，其行為由企業(yè)自己解釋。

舉個(gè)最簡(jiǎn)單的，我國(guó)大豆從之前的年消費(fèi)幾百萬(wàn)噸，增加到現(xiàn)在的近9000萬(wàn)噸，這增加的需求量是從哪里來(lái)的？有人說(shuō)我國(guó)以前還出口大豆。

那是，以前我們的大豆主要用來(lái)做豆腐，生豆芽，成年不見(jiàn)多少油?，F(xiàn)在你看看農(nóng)村有多少搞養(yǎng)殖的？有多少人因吃油太多而產(chǎn)生這樣那樣的?。?/p>

要知道，我國(guó)最多的年份，國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量也沒(méi)超過(guò)2000萬(wàn)噸——這就是現(xiàn)狀！

稍微關(guān)注下當(dāng)前農(nóng)業(yè)，看看現(xiàn)在農(nóng)村土地因過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥所完造成的后遺癥，再看看現(xiàn)在市場(chǎng)追求的有機(jī)綠色食品，你會(huì)更加懂得我們的農(nóng)業(yè)，更加了解糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

面對(duì)這種情況，你覺(jué)得不進(jìn)口可以么？

固然，糧食進(jìn)口會(huì)造成這樣那樣的問(wèn)題，但國(guó)家也不是放任不管的。了解這個(gè)市場(chǎng)的都知道，我國(guó)的糧食不是無(wú)限量進(jìn)口，除了大豆因國(guó)內(nèi)確實(shí)缺之外，小麥、玉米、稻谷全部實(shí)施的是進(jìn)口關(guān)稅配額管理！

寫(xiě)到這，可能有些外行人連配額管理都不清楚。進(jìn)口關(guān)稅配額管理簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是如果我們需要進(jìn)口的數(shù)量實(shí)行低關(guān)稅，超出我們需求量的高關(guān)稅。比如。我們今年需要大約進(jìn)口720萬(wàn)噸，那么這720萬(wàn)噸就關(guān)稅很低，超過(guò)這720萬(wàn)噸的。對(duì)不起，你不是一塊錢(qián)么，那好，我給你增加進(jìn)口關(guān)稅，想進(jìn)口，你企業(yè)要掏兩塊錢(qián)才能進(jìn)口！所以，配額外的糧食根本進(jìn)不來(lái)！

所以，這就是小編說(shuō)的第二層意思，糧食并不是無(wú)限制進(jìn)口的，我們優(yōu)先考慮的依然是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)——盡管目前政策存在這樣或那樣的問(wèn)題，但大的方向是沒(méi)問(wèn)題的。

說(shuō)了這么多，到底我們?cè)撊绾无k呢？不會(huì)說(shuō)了這么多就為了告訴我們這樣不行，那樣不行吧？當(dāng)然不是，雖然小編不是專(zhuān)業(yè)人士，但也想提一些個(gè)人的意見(jiàn)

第一建議，糧食調(diào)控政策切不可腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭，更不可因一葉而不見(jiàn)森林。

如果我們現(xiàn)在限制了進(jìn)口，且不說(shuō)會(huì)不會(huì)造成供應(yīng)的變化，就說(shuō)限制后農(nóng)民收益能增加多少？一年多收個(gè)二三百塊錢(qián)？（再次提示，不要把企業(yè)個(gè)體行為轉(zhuǎn)移到這里）

而從目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)種植最大的問(wèn)題在于隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入和收入分配方式還沒(méi)有改變，依然是一種穩(wěn)定、平衡的操作手段，卻不知因我國(guó)特殊的國(guó)情，糧食種植者已經(jīng)逐漸處于主流財(cái)富分配邊緣地帶。

透過(guò)我國(guó)現(xiàn)行的收入分配體系來(lái)看，為平衡行業(yè)間的差異，在越來(lái)越多的行業(yè)里，按勞分配正在逐步被按生產(chǎn)要素分配所取代，而在農(nóng)業(yè)，在糧價(jià)整體穩(wěn)定的背景下，依然是多勞多得，這看似的公平卻遮蓋了其在社會(huì)發(fā)展中的邊際效益——這顯然是不合理的，而且，在小編的眼中，社會(huì)收入再分配的調(diào)整應(yīng)該屬于根本性的因素——因?yàn)椋@幾十年的發(fā)展下來(lái)，糧價(jià)是穩(wěn)定了，而你們卻都發(fā)財(cái)了，剩下農(nóng)民該怎么辦？

接下來(lái)，小編再說(shuō)下第二條建議：嚴(yán)控雁過(guò)留毛式的執(zhí)行環(huán)節(jié)。

這個(gè)其實(shí)在之前發(fā)布的文章就說(shuō)過(guò)了，再啰嗦一遍。

我們從糧食的流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也不難看出，這幾年的惠農(nóng)政策由于過(guò)于分散，加上雁過(guò)留毛式分配形式，農(nóng)戶(hù)實(shí)際享受到的利益并不多。

我們以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為例，很多時(shí)候我們因地少人多的原因，加上糧食總量大，導(dǎo)致財(cái)政在支持時(shí)對(duì)個(gè)體補(bǔ)貼不多。比如一家4畝地的農(nóng)戶(hù)，參加保險(xiǎn)可能一年交個(gè)幾十塊，如果遇到災(zāi)情，能得到多少理賠呢？根據(jù)糧油關(guān)注小編的了解，也就幾百塊。有人說(shuō)已經(jīng)不少了，但如果將種地作為主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)看，這幾百塊是不是又太少了？

我們說(shuō)對(duì)單體支持少，是因總量多，那么這里新形式的雁過(guò)留毛就出現(xiàn)了。比如某地一家享受財(cái)政補(bǔ)貼的保險(xiǎn)公司，如果能拿下幾個(gè)縣的保單，你想想會(huì)有多少補(bǔ)貼進(jìn)入企業(yè)賬面？

對(duì)個(gè)體補(bǔ)貼不足，而執(zhí)行機(jī)構(gòu)又能憑借規(guī)模獲得巨額財(cái)政補(bǔ)貼，加上理賠環(huán)節(jié)苛刻的條件要求，讓小編覺(jué)得這是在花大錢(qián)卻辦小事。

其實(shí)，農(nóng)業(yè)從來(lái)都是一個(gè)高投入的行業(yè)。就以玉米收購(gòu)為例，之前國(guó)家定8毛左右，一家收個(gè)六七千斤，也就幾千塊錢(qián)，但放在國(guó)家層面，一收就是幾千萬(wàn)噸，一算下來(lái)就是幾百億的資金。

這就是我國(guó)糧食市場(chǎng)客觀存在的個(gè)體與整體的矛盾。所以，美國(guó)我們學(xué)不來(lái)，人家都是農(nóng)場(chǎng)主，有規(guī)模，個(gè)體定低不影響農(nóng)民收入；日本我們也不好學(xué)，因?yàn)槿毡炯Z食總量有限，個(gè)體定高不會(huì)造成太大財(cái)政負(fù)擔(dān)（所以我們看到的是美國(guó)的規(guī)模生產(chǎn)低糧價(jià)，日本精耕細(xì)作出精品）。

所以，很多政策需要的是細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，惠農(nóng)要在支持力度不減的條件下，最重要的是在執(zhí)行環(huán)節(jié)做好總體與個(gè)體的收益風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)戶(hù)增大個(gè)體保障，對(duì)成規(guī)模的執(zhí)行單位做好收益和風(fēng)險(xiǎn)管控。

至于第三條、第四條建議，小編眼光有限，也沒(méi)那么多的精力去想這些事，等以后有機(jī)會(huì)碰到了再聊。

小編之所以去質(zhì)疑，不是因?yàn)橘嵉谋热思叶啵皇且驗(yàn)槎亩?，而是在糧油方面確實(shí)要多了解一些，更是因?yàn)樽约阂灿写罅康挠H人朋友在農(nóng)村，如果我們長(zhǎng)期用這種腳疼醫(yī)腳、頭疼醫(yī)頭的方式去考慮我們的大的調(diào)控方向，小編不敢說(shuō)以后我國(guó)的糧食生產(chǎn)會(huì)怎樣，但一定知道那些在農(nóng)村的人依然會(huì)處于邊緣地帶！

總之，當(dāng)你能吃飽飯的時(shí)候，你從來(lái)不會(huì)覺(jué)得糧食是大事，就像大家之前能自由呼吸的時(shí)候，從來(lái)不覺(jué)得這空氣還會(huì)被污染？但事實(shí)就是，一旦有問(wèn)題我們就很難再回頭。既然糧食這么重要，那么他的生產(chǎn)者是不是也應(yīng)該擺到一個(gè)重要的位置呢？

關(guān)注這里，除了信息還有思想

供給側(cè)改革背景下，做一個(gè)有思想的農(nóng)業(yè)從業(yè)者