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近日，重慶市人民ZF印發(fā)重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。渝論將全文140頁(yè)7.9萬(wàn)字整理到8頁(yè)5000余字 30張表格，力求最大限度將原文精簡(jiǎn)，便于閱讀和收集重慶市第十四個(gè)五年規(guī)劃的主要內(nèi)容。全文將兩部分發(fā)布。由于本文屬于文件整理，非常枯燥，僅供有緣人閱讀。整個(gè)過(guò)程花了超過(guò)24小時(shí)，用吐血整理一點(diǎn)不為過(guò)。一切只為興趣。“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 6%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破 10 萬(wàn)元全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到 19 萬(wàn)元／人支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至 35%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到 2.5% ，西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)初見成效。干線鐵路營(yíng)運(yùn)里程超過(guò) 3100 公里。國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國(guó)際綜合交通樞紐和國(guó)際門戶樞紐建設(shè)邁出重大步伐，具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心核心功能基本形成。內(nèi)陸開放高地基本建成，初步形成“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐。推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城，加快集聚戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局。緊扣“五個(gè)科學(xué)”“五個(gè)科技”，集中力量建設(shè)綜合性科學(xué)中心 彰顯“國(guó)際范、中國(guó)韻、重慶味”，筑牢“科學(xué)魂”，打造國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市樣板。建設(shè)新型智慧城市、海綿城市、韌性城市，融入山水風(fēng)光和科學(xué)元素，打造科學(xué)場(chǎng)景豐富、山水田園交融、巴渝鄉(xiāng)愁味道濃郁的未來(lái)城市。 探索設(shè)立國(guó)際化科技特區(qū)，大力吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，打造“科學(xué)家的家”“創(chuàng)業(yè)者的城”。 聯(lián)動(dòng)全域創(chuàng)新“賦能” 發(fā)揮西部（重慶）科學(xué)城創(chuàng)新引領(lǐng)功能，聯(lián)動(dòng)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，建立創(chuàng)新政策跨區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建高效協(xié)同的區(qū)域創(chuàng)新體系。強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量與市場(chǎng)主體的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動(dòng)各類創(chuàng)新主體功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)、開放協(xié)同。積極爭(zhēng)取國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室布局建設(shè)，打造以國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)的基礎(chǔ)研究多元群落，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 到 2025 年，高新技術(shù)企業(yè)突破 8000 家，科技型企業(yè)超過(guò) 4.5 萬(wàn)家，有研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)到 50%培育產(chǎn)學(xué)研融合新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到 2025 年，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到 300 家。
到 2025 年，引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才 1000 名、產(chǎn)業(yè)急需緊缺高端人才 3000 名、優(yōu)秀青年人才 2.5 萬(wàn)名，新增高技能人才 15 萬(wàn)人以上，力爭(zhēng)人才資源總量突破 660 萬(wàn)人。激勵(lì)人才更好發(fā)揮作用，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制 完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，建設(shè)中國(guó)（重慶）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)。 健全科技技融資體系
健全政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的投入機(jī)制，逐步提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。到 2025 年，建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)解化平臺(tái) 120 個(gè)。建設(shè)有實(shí)力有特色的雙域經(jīng)濟(jì)圈
目標(biāo)：聚焦建成具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協(xié)力辦好合作的事情，打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。推動(dòng)重大戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)落地構(gòu)建雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局。輻射帶動(dòng)川渝兩省市全域發(fā)展。 完善戰(zhàn)略合作機(jī)制。健全重慶四川黨政聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)政策體系協(xié)同。共建統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則、互聯(lián)互通的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。 推動(dòng)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展提升主域都市區(qū)發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市，增強(qiáng)國(guó)家中心城市國(guó)際影響力和區(qū)域帶動(dòng)力，率先建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例。以長(zhǎng)江、嘉陵江為主軸，沿三大平行槽谷組團(tuán)式發(fā)展，重塑“兩江四岸”國(guó)際化山水都市風(fēng)貌。高水平打造長(zhǎng)嘉匯、廣陽(yáng)島、科學(xué)城、樞紐港、智慧園、藝術(shù)灣，引領(lǐng)帶動(dòng)中部歷史母城、東部生態(tài)之城、西部科學(xué)之城、南部人文之城、北部智慧之城發(fā)展，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。 推動(dòng)主城新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)旗艦作用，推動(dòng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，強(qiáng)化主城新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套功能，加快形成研發(fā)在中心、制造在周邊、鏈?zhǔn)脚涮?、梯度布局的產(chǎn)業(yè)分工體系。推動(dòng)渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展構(gòu)建“一心、一廊、五片”帶狀網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)格局。加快建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游目的地，建設(shè)一批精品旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)和旅游集散中心，推動(dòng) “大三峽”全域旅游振興。推進(jìn)渝東南武陵山區(qū)域鎮(zhèn)群文旅融合發(fā)展構(gòu)建“一心、一堡、四節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化格局。構(gòu)建文旅融合引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系。高質(zhì)量推動(dòng)全域旅游發(fā)展，加快建設(shè)武陵山區(qū)民俗風(fēng)情生態(tài)旅游示范區(qū)，支持武隆、彭水、黔江、西陽(yáng)、秀山聯(lián)動(dòng)浩陵共建烏江畫廊旅游示范帶，整體打造成為世界知名民俗生態(tài)旅游目的地。 建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。建立跨行政區(qū)合作機(jī)制。打造一批跨行政區(qū)合作示范平臺(tái) 充分發(fā)揮“一區(qū)”對(duì)“兩群”輻射帶動(dòng)功能， 建立“一區(qū)兩群”區(qū)縣對(duì)口協(xié)同發(fā)展機(jī)制。高質(zhì)量辦好全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。加快建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上3 萬(wàn)億級(jí)新臺(tái)階。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程集中優(yōu)勢(shì)資源培育一批產(chǎn)值規(guī)模超千億的產(chǎn)業(yè)集群和基地，帶動(dòng)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上萬(wàn)億級(jí)。 基本建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)中心。立足西部、輻射東盟、服務(wù)“一帶一路”，加快打造內(nèi)陸國(guó)際金融中心，構(gòu)建具有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力、區(qū)域輻射力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融體系。 以港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐為核心，統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造多元化、國(guó)際化物流產(chǎn)業(yè)體系。 未完待續(xù)
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