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凝心聚力 打通為僑服務(wù)“最后一公里”——僑務(wù)強市建設(shè)成效系列報道之提升僑務(wù)工作水平篇

 小菇怪 2021-03-01

    “以前回來'尋根’都是通過親戚朋友或者自己找,現(xiàn)在很方便了,越來越多的僑胞愿意回到家鄉(xiāng)看看,甚至留在當?shù)厣?。”十多年前跟隨父親回到江門“尋根”的馬來西亞僑胞黃天福感慨道,如今江門日漸完善的為僑服務(wù),讓越來越多僑胞離家鄉(xiāng)的距離“近”了不少。

    《江門市僑務(wù)強市建設(shè)工作綱要》(以下簡稱“《綱要》”)實施以來,我市以提升服務(wù)為抓手,以創(chuàng)新平臺建設(shè)為載體,通過體系化推進為僑公共服務(wù)平臺建設(shè),建立完善了縱向到底、橫向到邊的國內(nèi)為僑服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動服務(wù)向基層下沉,同時借助現(xiàn)代科技手段,將服務(wù)向海外拓展,打通為僑服務(wù)“最后一公里”,為僑服務(wù)由“粗放”向“精細”升級。

    完善為僑服務(wù)“硬件”載體

    自20世紀50年代初出現(xiàn)大批華僑回國潮,到1987年止,全國接待、安置僑胞近百萬人,其中安置在廣東的歸僑有40多萬人,不少難僑被安置在各地的華僑農(nóng)場,直到如今,江門仍有3個華僑農(nóng)場,近萬名僑胞。近年來,廣東省積極推進國營華僑農(nóng)場體制改革,希望以此構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為華僑農(nóng)場的發(fā)展走出一條新路子,縮小與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的差距。

    椰子樹、棕櫚樹、波羅蜜樹、芒果樹以及東南亞特色風格的建筑使街道處處彌漫著濃郁的東南亞情調(diào)……如今,位于臺山的海宴華僑農(nóng)場經(jīng)過改造后煥然一新,成了當?shù)貥O具代表性的集生態(tài)休閑、度假旅游、民俗風情、農(nóng)業(yè)觀光及餐飲娛樂于一體的東南亞特色文化體驗區(qū)和風情小鎮(zhèn),當?shù)卦絹碓蕉鄽w僑的生活得到了極大改善。海宴華僑農(nóng)場的“蝶變”,是我市積極推動華僑農(nóng)場融入當?shù)厣鐣囊粋€縮影。

    《綱要》實施期間,我市大力推動僑場基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),全面完成僑場水利治理、電網(wǎng)改造、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及危房改造、垃圾處理等民生工程建設(shè)任務(wù),在僑場地區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)同等化。同時,市僑務(wù)部門還努力推進僑場管理體制改革,按照“財政統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一、政策統(tǒng)一”標準要求,協(xié)調(diào)當?shù)卣咨平鉀Q歷史遺留問題,3個僑場順利完成場鎮(zhèn)合并,實現(xiàn)融得進、穩(wěn)得住,同城同地同步可持續(xù)發(fā)展。

    “十三五”期間,我市還結(jié)合本地僑情特色,分別在全市3個華僑農(nóng)場以及新會菱東社區(qū)建立了4個“僑之家”綜合服務(wù)平臺,為僑胞提供涉僑政策法律服務(wù)、涉僑事務(wù)服務(wù)、僑界民生服務(wù)和事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

    此外,《綱要》實施期間我市還健全完善江門“僑夢苑”核心園區(qū)五大項目承接平臺,包括華僑華人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、高新創(chuàng)智城、“珠西云谷”創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園、華僑華人“雙引雙創(chuàng)”特色小鎮(zhèn)、中美(江門)合作園等,同時搭建金融服務(wù)平臺,打造科技金融共同體,構(gòu)建國際化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,并出臺一系列人才政策,鼓勵華僑華人和港澳青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,為引進海外人才提供更多發(fā)展空間。

    “服務(wù)網(wǎng)”進一步向外延伸

    《綱要》實施以來,我市還將為僑服務(wù)進一步向外延伸?!笆濉逼陂g,我市通過建立市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道、華僑農(nóng)場)、村(社區(qū))、村小組五級僑聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò),推行“基層僑聯(lián)組織(涉僑社團組織)+海外華僑華人社團”模式,增強為僑服務(wù)覆蓋面,目前我市各級僑聯(lián)與世界上100多個國家和地區(qū)的500多個社團建立了聯(lián)系。

    2016年,委內(nèi)瑞拉發(fā)生嚴重的哄搶事件,多家超市和商店遭砸搶,其中包括數(shù)家華僑華人開設(shè)的商鋪,在當?shù)厣畹娜A僑華人中,約有90%來自恩平。針對委內(nèi)瑞拉的動蕩局勢,我市及時建立多部門聯(lián)動的應(yīng)急機制,制定了涉海外僑胞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時針對大批委內(nèi)瑞拉僑胞返鄉(xiāng)情況,出臺了就業(yè)安置、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、兒童教育等一系列扶持政策,在全國率先創(chuàng)造性地建立了涉僑突發(fā)事件應(yīng)對機制。

    2018年,中國僑都江門全球華僑華人“一門式”服務(wù)平臺正式上線,與江門市行政服務(wù)中心、江門12345政府服務(wù)熱線、江門微市長等行政服務(wù)窗口互聯(lián)對接,打造了一個集網(wǎng)上辦事、信息宣傳、投資發(fā)展、招才引智、政策咨詢、社團服務(wù)等多種服務(wù)功能于一體的面向海外僑胞的門戶網(wǎng)站?!霸撈脚_再次創(chuàng)新了為僑服務(wù)的工作手段,把為僑服務(wù)與僑胞需求相結(jié)合,與'互聯(lián)網(wǎng)+’的時代發(fā)展相適應(yīng),與'中國僑都’的工作要求相匹配。”市僑務(wù)局局長陳耀華說。

    《綱要》實施以來,我市還打造了僑創(chuàng)工程創(chuàng)新平臺,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過微信小程序設(shè)置108個聯(lián)絡(luò)點、商務(wù)合作、政策解讀、根在五邑等板塊,包含優(yōu)惠政策、合作信息、為僑服務(wù)等一手資訊,為世界各地青年認識江門、融入大灣區(qū)提供了便捷渠道。

    持續(xù)推進僑界人文關(guān)懷

    2020年,隨著新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延,部分國際航班中斷,導(dǎo)致我市一批僑胞滯留江門,其中有不少帶著孩子留在鶴山市的智利僑胞,子女的讀書問題,一度困擾著他們。“回不去的話小孩長時間沒有書讀,當時很擔心他們的學業(yè)被荒廢?!敝抢麅S胞鐘麗群回憶道。同年8月,在我市僑務(wù)局、僑聯(lián)以及當?shù)卣暮狭ο拢?6名受疫情影響滯留鶴山的智利僑胞子女順利插班入讀當?shù)毓k學校,解決了困擾僑胞家長們長達數(shù)月的難題。

    近年來,我市大力開展涉僑相關(guān)的人文關(guān)懷工作,讓越來越多僑胞得到實實在在的幫助?!毒V要》實施期間,我市成立了以青年僑商為主體的暖僑義工服務(wù)總隊,自籌資金,標準化管理,積極配合義工部門行動,在全市范圍內(nèi)為有需要的歸僑僑眷提供低保幫扶、成長關(guān)愛、能力支持等服務(wù),在全市范圍內(nèi)形成以僑助僑的社會氛圍。2017年,市暖僑義工服務(wù)總隊開展的“五邑青商慈善行”慈善拍賣活動,吸引了500多位社會各界愛心人士參加,通過直接捐款和拍賣捐款等方式籌集善款逾100萬元。

    同時,“十三五”期間我市不斷完善涉僑糾紛多元化解工作,化解僑界群眾的矛盾糾紛,維護僑界安定團結(jié),推動眾多的華僑與海外僑胞在僑房、土地、僑匯、僑屬關(guān)系、捐贈等方面的矛盾糾紛化解,借助“僑愛南粵·云平臺暨江門市涉僑糾紛多元化解遠程平臺”,辦理民商事案件超過400宗,其中涉外民商事案件超過100宗。

    展望“十四五”,僑鄉(xiāng)將更加溫暖。“'十四五’期間,我們將制定工作品牌建設(shè)規(guī)劃,進一步立足僑聯(lián)實際,動員僑界力量,發(fā)揮僑鄉(xiāng)獨特優(yōu)勢,服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),久久為功,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、推動構(gòu)建人類命運共同體,繼續(xù)作出僑界貢獻。”市僑聯(lián)主席林春暉說。

    文/圖 皇智堯 公茂合 周勉

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