長安和西安

作者｜晚曙責(zé)編｜Thomas

名字，往往是人們對一座城市最初的印象來源，中國作為一個(gè)歷史悠久的古國，自然傳下來了許多古老的城市名稱，但也有許多城市的名稱在歷史演變中發(fā)生了變化。而近年來，隨著對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的大力提倡，呼吁一些城市改回古名的聲音，也愈發(fā)響亮。

2010年，湖北襄樊便正式用回了有著2000多年歷史的舊名“襄陽”，同時(shí)，一些城市的現(xiàn)用名（如黃山和包頭）被認(rèn)為不如古名（分別是徽州和九原）好聽且有內(nèi)涵，也有人認(rèn)為這些城市也應(yīng)該改回古名。

▲2000余年歷史的襄陽古城

而在這許多呼聲中，名氣最大、地位最重的自然是“長安”和“西安”這一對名稱。今天的西安，是國家中心城市之一和西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心。

而長安，兩千余年的封建時(shí)代中，有近千年的時(shí)間是作為國都的身份，而長安城也見證了漢唐兩朝的繁華和昌盛，可謂是中國古代最重要的城市之一。在陜西省和西安市的兩會上，也都會有人頻頻提出將西安改名長安的提案。

但西安真的是由長安改名而來的嗎？西安與長安之間，又究竟是怎樣的關(guān)系呢？

▲西安昆明塔，用現(xiàn)代手法對古風(fēng)的演繹

一、關(guān)中與長安

從中華文明起源，直到南宋時(shí)期經(jīng)濟(jì)重心南移至長江流域，作為中華文明起源地的黃河中下游地區(qū)才是中國境內(nèi)人口最稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū)，流域內(nèi)的關(guān)中平原、河洛地區(qū)（洛陽）、豫東平原（開封、安陽、商丘等）是我國最早的（夏商周時(shí)期）的政治經(jīng)濟(jì)中心，也是中國早期城市最為集中的區(qū)域。

▲中國早期的文明遺址多分布在黃河流域

而在這些地區(qū)中，關(guān)中平原可謂是對后世影響最大的區(qū)域之一，周朝從這里發(fā)源，秦朝以這里為基礎(chǔ)統(tǒng)一天下，從秦至宋一千多年的政治中心也在這里，而長安城，也在這里，從初現(xiàn)走向輝煌。

▲關(guān)中平原，中國大一統(tǒng)時(shí)代早期的核心地帶

公元前350年，在商鞅的主持下，秦國設(shè)置咸陽縣歸內(nèi)史（郡，一級行政區(qū)）管轄，并在今咸陽市渭城區(qū)境內(nèi)的渭河之濱營造新都咸陽城。

自咸陽城建成之后，憑借關(guān)中地區(qū)良好的發(fā)展條件和日益崛起的秦國國力，快速發(fā)展成為了戰(zhàn)國時(shí)代首屈一指的大都市。而秦始皇統(tǒng)一六國后，更是遷六國豪門大族十二萬戶于咸陽，使咸陽成為了當(dāng)時(shí)唯一且絕對的中心。

而此時(shí)的長安呢？嚴(yán)格來說，此時(shí)有長安，但無長安城。根據(jù)記載關(guān)中地區(qū)地理和城市建設(shè)的古籍《三輔黃圖》所載，此時(shí)咸陽縣下轄有一個(gè)長安鄉(xiāng)，位于咸陽城的南側(cè)的渭河南岸，在秦國對咸陽城宮殿的營建中，離宮興樂宮便選址于長安鄉(xiāng)。

而這座興樂宮，在秦時(shí)也只是秦朝眾多宮室中普通的一座，但在數(shù)十年后，卻會成為決定長安命運(yùn)的一個(gè)楔子。

▲秦咸陽城布局，可見興樂宮的位置

秦王朝的輝煌轉(zhuǎn)瞬即逝，劉邦和他所建立的漢朝成為了秦末亂世最終的勝者，而這位新勝者很快也要面臨建都的問題。經(jīng)過群臣的討論，劉邦決定定都關(guān)中平原。

但此時(shí)的秦咸陽早已在秦末的戰(zhàn)爭中變成一座廢墟，秦朝的宮室也沒給劉邦剩下些什么。只有位于長安鄉(xiāng)的興樂宮，因距咸陽城較遠(yuǎn)而逃過了戰(zhàn)火?；蚴潜局?jié)約人力物力的角度出發(fā)，或確實(shí)是漢朝創(chuàng)立之初百廢待興，劉邦決定利用起這座秦朝留下來的宮殿，定都長安。

▲劉邦的重要謀士，被稱為“謀圣”的張良，在劉邦定都長安的決策中起到?jīng)Q定性作用

于是前202年，劉邦下令升長安鄉(xiāng)為長安縣以代替原先秦朝的咸陽縣，并以興樂宮為基礎(chǔ)修建長樂宮，開始營建漢長安城。兩年后，長樂宮建成，漢王朝正式遷都長安，長安城也正式登上了中國歷史的舞臺。

二、長安的巔峰

漢長安城初建時(shí)，受制于國力，城市的規(guī)模并不大，與當(dāng)時(shí)的中原地區(qū)的洛陽城、宛城、臨淄城等相比也并不突出。但到漢武帝時(shí)期，隨著城市的不斷擴(kuò)建，加之漢朝國力的恢復(fù)和絲路貿(mào)易的繁榮，長安城也快步迎來了高光時(shí)刻。

據(jù)史料記載，西漢長安城居民最多時(shí)達(dá)24.6萬人，商賈貿(mào)易繁榮，在市場中可以買到來自全國乃至西域的各類商品，《西都賦》中有言“人不得顧，車不得旋”。

▲班固的《西都賦》為后世描繪出了漢代長安城的繁華景象

但值得注意的是，漢代長安城中三分之二以上的面積被宮殿、政府機(jī)構(gòu)和貴族宅邸所占據(jù)，這座城池所展現(xiàn)出來的，也更多地是一個(gè)政治中心的形象。秦咸陽作為大一統(tǒng)王朝的都城不過14年，而漢長安僅在西漢一朝便當(dāng)了210年的都城，200年的時(shí)間，足以讓這座城市成為統(tǒng)一國家的一個(gè)象征。

▲漢長安城平面布局復(fù)原，可見宮殿占據(jù)城中大部分的面積

正是如此，長安城與統(tǒng)一國家緊密聯(lián)系在了一起，即使后世東漢遷都洛陽，長安城依然具有與洛陽同等的都城地位，號為西都。而在三國兩晉南北朝這個(gè)近400年的亂世中，在關(guān)中平原在軍事上的重要地位和長安城極高的政治地位的雙重影響下，長安城便成了各路勢力斗爭的焦點(diǎn)，也延續(xù)著它在政治上的無上地位。

而長安城的真正頂峰則在隋唐之際到來。隋朝建立后，因漢長安城年久失修已不適宜居住，因而在漢長安城南重新營建了新都大興城，這座經(jīng)過精心規(guī)劃的城市在完全建成后面積達(dá)到漢長安城的2.4倍，甚至比千年后的明清北京城還要大1.4倍。

而到唐朝建立后，依然定都于此并恢復(fù)了長安城的名稱，長安也迎來了這座城市最輝煌的時(shí)代——人口超過百萬，世界上第一個(gè)國際化的大都市、亞歐大陸上的文化都交匯于此，一個(gè)深植于所有國人內(nèi)心的輝煌時(shí)代，一個(gè)可以代表中國古代王朝頂峰的盛世長安。

▲唐長安城平面布局復(fù)原，是當(dāng)時(shí)世界上面積最大、人口最多的都市

三、長安的繁華終逝

但繁華終會落幕，關(guān)中平原也有著自己發(fā)展的上限。對于關(guān)中平原而言，一座大一統(tǒng)王朝的都城所帶來的集聚效應(yīng)，既是發(fā)展機(jī)遇，同樣也是一大挑戰(zhàn)。

一座都城的建立不僅會吸引而來大量的人口，而且其中還有著大量如貴族、官僚、商人等不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口。而如此龐大的人口所需要的糧食供給遠(yuǎn)超出了關(guān)中平原的自然承載能力，關(guān)中平原作為我國最早進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)的地區(qū)也已不具備再次大規(guī)模開發(fā)的潛力，因此，漢唐兩代都需要通過漕運(yùn)調(diào)配大量的糧食以供應(yīng)長安城的需要。

▲漢代關(guān)中水利工程布局，除農(nóng)業(yè)灌溉外，漕渠是重要的漕運(yùn)通道，每年向長安城輸送糧食達(dá)四百萬石

而在唐朝末年，因關(guān)中平原屢遭戰(zhàn)亂，唐長安城幾乎被毀，關(guān)中平原的人口大量流失，自然承載力也因長時(shí)間的高強(qiáng)度開發(fā)而開始下降，對于唐以后的政權(quán)而言，重新修筑城池、開通漕運(yùn)、吸納人口的巨大成本使得再次定都關(guān)中地區(qū)將會是一件十分不經(jīng)濟(jì)的事情。

▲安史之亂后，關(guān)中平原地位下降，政治重心不斷向中原遷移，經(jīng)濟(jì)重心則不斷向南方遷移

同時(shí)，因?yàn)楸狈降倪B綿戰(zhàn)亂，大量人口遷居南方，中國的經(jīng)濟(jì)重心也逐漸南移至長江流域，這也要求王朝的都城需要離長江流域更近一些。因此，五代及北宋都選擇了隋代大運(yùn)河與黃河的交匯處、漕運(yùn)更為便利的汴梁城作為都城，長安自此再未成為過真正意義上的王朝都城。

▲相比于長安，無論是洛陽或是汴梁（汴州）都可以節(jié)約大量的漕運(yùn)成本

在五代兩宋及元代，長安城依然在，但只剩下了一座僅有唐長安城十六分之一面積的小城，長安縣也在，但也失去了京縣的地位。而隨著經(jīng)濟(jì)重心的南移和政治中心的東移，長安，也就變得愈來愈不那么重要。

或許在追憶漢唐輝煌之時(shí)人們還會想起它，在眼下，長安依然是西北地區(qū)的中心、是所歸屬的各級行政區(qū)的治所所在，但與其他的地方中心相比，也已泯然眾人矣。

▲五代至宋元時(shí)期的長安城范圍（紅圈）

四、西安的橫空出世

直到明代，這座千年古城才又一次煥發(fā)了生機(jī)。明朝北伐攻克長安后，基本保留了元代所設(shè)置的陜西省—奉元路—長安縣的行政區(qū)劃，而是取安定西北之意將奉元路改名為西安府，省治及府治依然在長安城，西安府也就是現(xiàn)代西安市的雛形。

之后，為防備蒙古從西北方向的侵犯，朱元璋將自己的次子封在西安府為秦王，在長安城中新建秦王府并擴(kuò)建城池，也就形成了今日所看見的西安城墻。

▲現(xiàn)在的西安城墻正是明太祖時(shí)期修建的

此時(shí)的長安城，既是長安縣和咸寧縣（唐代分割長安縣設(shè)置）兩個(gè)縣的縣城，又是西安府的府城，也是陜西省的省城，更是秦王的王城，城市的地位得到了一定的提高。

而又經(jīng)過宋代以來的休養(yǎng)生息，關(guān)中地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了一定的恢復(fù)，人口也逐漸充盈，自唐末起已落寞了400多年的長安城總算重新成為了一個(gè)繁華熱鬧的大城市。

但也正是從這一時(shí)期開始，或許是因?yàn)楦@一級行政單位地位的提高，人們漸漸開始用西安府城來稱呼這座城市。原本“西安府和咸寧縣都駐于長安縣縣城長安城中”的印象，變成了“長安縣和咸寧縣都駐于西安府府城西安城中。西安城和長安城這兩個(gè)名稱開始在民間混用，漸漸的，西安城的名稱終是取代了長安。

▲明西安城平面示意圖

五、殊途同歸

在明清兩代，西安逐漸取代了長安成為了這座城池的名稱，但長安卻未就此消失。雖然城市叫西安城，同時(shí)也是西安府和陜西省的駐地，但城中的管轄權(quán)，依然歸屬于長安縣和咸寧縣，而西安府和陜西省除了自己在城中的衙署之外，管不了任何的人或物，這座城市依然是長安縣的縣城。

▲清代關(guān)中地區(qū)行政區(qū)劃圖，可見長安縣、咸寧縣與西安府共用一座城池

但在民國時(shí)期，一次區(qū)劃調(diào)整卻讓西安和長安徹底分開。民國初年，曾經(jīng)將咸寧縣并入長安縣，并撤銷了西安府這一建制，一時(shí)間長安縣又回到了漢代初設(shè)時(shí)的樣子。

但1928年，國民政府將長安縣的縣城劃出長安縣，成立西安市，長安縣依然在城中辦公，但已經(jīng)失去了對城市的管轄權(quán)。

▲1933年的長安縣（綠色）

雖然兩年后西安市便被撤銷城市重回長安縣，但1939年在抗戰(zhàn)大背景之下，上級政府以躲避轟炸為由將長安縣政府從城中遷出——長安縣設(shè)立兩千年以來第一次離開它的縣城，也徹底失去了它的縣城。

三年后，國民政府再次成立了西安市，管轄范圍包括長安縣縣城在內(nèi)的“東至灞河，西至灃河，南至秦嶺，北至渭河”的區(qū)域，而原本長安縣的縣城也就此正式變成了西安城。

▲西京日報(bào)，民國時(shí)是以西京的名義籌備西安市的

西安的設(shè)市，可以說是“搶”了原本長安縣的縣城，而長安縣呢，只得在城南另修筑新縣城。嚴(yán)格來說，長安縣修的新縣城就是長安城的延續(xù)，長安城依舊在那里，只是沒有了城墻，與周邊的環(huán)境也沒有了明顯的界限，也就不顯得那么明顯了。

西安設(shè)市之初，很長一段時(shí)間里與長安縣之間并無統(tǒng)屬關(guān)系，直到1958年，陜西省將長安縣由省直管劃歸西安市，明清時(shí)“西安府—長安縣”的行政關(guān)系再一次出現(xiàn)。

2002年，有著2204年歷史的長安縣迎來了歷史的新起點(diǎn)，這一年，長安縣撤縣設(shè)區(qū)，歸屬西安市管轄，真正成為了西安市的一部分。而隨著城市的不斷建設(shè)，西安市區(qū)與原先的長安縣城也融合在了一起，再沒有城墻的阻隔，從這一刻開始，西安便是長安，長安也便是西安。

▲如今的西安市，長安區(qū)（紅框范圍）再次和它原來的縣城連在了一起

長安和西安，從來就不是兩個(gè)處在同一級別的行政單位，而長安與西安的變遷，也與我國的行政區(qū)劃制度的變遷息息相關(guān)。從秦朝確立郡縣制開始，直到新中國設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的行政單位，縣一直都是我國最基礎(chǔ)的一級行政區(qū)劃，當(dāng)時(shí)的城市也基本上都是縣城，如秦咸陽城本身也就是咸陽縣的縣城，長安城也就是長安縣的縣城。

▲秦代關(guān)中地區(qū)行政區(qū)劃圖

而縣以上的行政單位，除秦代和西漢早期采用郡—縣二級體制外，其余朝代所采用的均是類似于“省—府—縣”的三級行政體制。

同樣以長安縣為例，便有著這樣的變遷：

“京兆尹—長安縣”（漢早期）、

“司隸校尉—京兆尹—長安縣”（漢）、

“京畿道—京兆府—長安縣”（唐）、

“陜西省—西安府—長安縣”（明清）。

由此也可以看出今天的地級西安市，是經(jīng)歷了：

“內(nèi)史（秦）—京兆尹（兩漢）—京兆郡（三國魏晉南北朝及隋）—京兆府（唐宋）—奉元路（元）—西安府（明清）—西安市（至今）”

這樣一個(gè)變遷形成的，而非由長安改名而來。

其實(shí)今天的地級市，多數(shù)都如同西安一樣，是在明清時(shí)期的“府”的基礎(chǔ)上，在民國時(shí)期建立的。明清時(shí)期即使是府城的管轄權(quán)也都在其所歸屬的縣手中，而在民國設(shè)市的時(shí)候，往往都采取了將府所在縣的縣城劃出來建立市的方法——如西安市劃走了西安府治所長安縣的縣城，而廣州市和杭州市也分別劃走了廣州府治所番禺縣縣城和杭州府治所杭縣縣城。

▲今天的廣州市也是在原廣州府番禺縣縣城的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的

而從漢高祖劉邦始設(shè)長安城開始至今，長安從未離開過人們的生活，而今天的西安，改名長安也已是不可能的事情，也沒有改名的必要。

上千年的歷史變幻，改過名稱的城市又何止成百上千，但名字終究只是一個(gè)代號。對于今天的西安而言，若能傳承好漢風(fēng)唐韻，能繼承下那城市千年的歷史文脈，能真正肩負(fù)起帶動(dòng)西北地區(qū)發(fā)展的重任，那它就是長安。這長安，不在其表而在其內(nèi)，在這座城市的血脈里。

▲大雁塔等眾多古跡是留給西安市的一筆寶貴財(cái)富

長期作者｜晚曙

長安大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在讀責(zé)任編輯｜Thomas倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)生｜環(huán)球情報(bào)員主編

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本文系 「環(huán)球情報(bào)員」原創(chuàng)內(nèi)容