作者：邱月盈，博士；yong，汽車分析師

雖然起步晚，但南京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。

燃料電池系統(tǒng)公司英博路普與南京金龍合作組裝的首臺(tái)氫能源公交大巴將于6月中旬下線。英博新能源項(xiàng)目從洽談到簽約僅用了2個(gè)月時(shí)間。從1月份落戶溧水，6月份整車下線，廠房和研發(fā)場(chǎng)地8月建成投用。從英博路普落戶到首臺(tái)整車下線，滿打滿算這個(gè)過(guò)程才用了半年時(shí)間，有點(diǎn)快！

英博路普項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王玉璽介紹，南京市氫能源公交示范線預(yù)計(jì)今年9月開通，首批將投放10輛氫能源大巴。此外，還將新建固定加氫站和撬裝加氫站各一個(gè)。

2020年4月份，路普能源曾宣布獲得南京市公交車制造商的一筆為期三年，合約總值約1.06億元人民幣的氫燃料電池汽車增程器項(xiàng)目，以支持南京市用氫電混合公交車部分替換現(xiàn)有的7000輛純電公交車隊(duì)。

從南京對(duì)英博路普的支持力度和速度來(lái)看，南京市的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)在起跑線上就加速前進(jìn)。

南京市在氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)上的大跨步前進(jìn)，推測(cè)與此前流出了燃料電池汽車推廣方案有關(guān)。根據(jù)方案要求，申請(qǐng)示范城市需要“有基礎(chǔ)、有積極性、有特點(diǎn)”，需要至少推廣50臺(tái)車和1座二級(jí)加氫站，而且示范獎(jiǎng)勵(lì)“先到先得，發(fā)完即止”。

新能源汽車是南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。已經(jīng)在新能源汽車領(lǐng)域形成一定優(yōu)勢(shì)的南京自然不愿意放棄氫燃料電池汽車的另一條技術(shù)路線。根據(jù)5月22日的新能源汽車產(chǎn)業(yè)會(huì)議精神，南京市已明確提出申報(bào)燃料電池示范城市。既然賽道成形，規(guī)則確定，作為江蘇省會(huì)城市的南京自然要加速補(bǔ)足功課準(zhǔn)備迎接考試。

目前在氫能產(chǎn)業(yè)方面“零基礎(chǔ)”的南京市要申請(qǐng)燃料電池汽車示范城市，只能以急行軍的速度補(bǔ)齊政策文件的相關(guān)要求，氫云鏈認(rèn)為，南京氫能產(chǎn)業(yè)示范審核考試及格，甚至成為優(yōu)等生的秘籍在于兵貴神速，守正出奇。

憑什么南京可以快？目前看，南京的積極性是有了，那么政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)又如何？

第一，商乘并舉，南京的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃輪廓初顯。根據(jù)《江蘇省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃》的要求，南京市將在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫能公交示范線路等方面開展工作。盡管尚未發(fā)布地方氫能產(chǎn)業(yè)政策，南京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局已經(jīng)初步成型。

根據(jù)5月22日的新能源汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)研會(huì)議精神，南京市新能源汽車動(dòng)力由單一方式轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展方向。

從氫燃料電池汽車的規(guī)劃布局看，南京市似乎更傾向“商乘并舉”，共同發(fā)展。

商用車將主要布局在溧水區(qū)。根據(jù)會(huì)議精神，溧水區(qū)重點(diǎn)發(fā)展公共領(lǐng)域商用車，加快推進(jìn)動(dòng)力電池及燃料電池的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，并積極申報(bào)國(guó)家燃料電池示范城市，以溧水區(qū)為重點(diǎn)，相關(guān)板塊協(xié)同，搭建示范場(chǎng)景，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外氫燃料電池產(chǎn)業(yè)在南京市集聚發(fā)展。

乘用車產(chǎn)業(yè)布局在江北新區(qū)（含浦口區(qū)）。會(huì)議精神提出解決氫燃料動(dòng)力平臺(tái)等領(lǐng)域核心技術(shù)難題，填補(bǔ)南京市在乘用車領(lǐng)域整車研發(fā)和設(shè)計(jì)鏈條的薄弱環(huán)節(jié)。因此南京市的燃料電池乘用車可能將落在江北新區(qū)，并主要依靠上汽集團(tuán)自主品牌發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品。

值得一提的是，在2018年《南京市打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃》中，對(duì)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的描述是“江北新區(qū)（含浦口區(qū)）積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電池行業(yè)巨頭落戶，培育固態(tài)電池、氫燃料電池、石墨烯等下一代電池技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，壯大我市電池產(chǎn)業(yè)”。因此真正的布局還需看各區(qū)的態(tài)度和市里的統(tǒng)籌。

第二，整體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，南京有條件超車實(shí)現(xiàn)后來(lái)者居上。汽車、石化、風(fēng)電光伏的南京市的重要產(chǎn)業(yè)，南京市有優(yōu)越的氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，可以支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，可以支撐氫能源產(chǎn)業(yè)和氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

在上游氫氣方面，石油化工產(chǎn)業(yè)是南京市支柱產(chǎn)業(yè)之一，擁有揚(yáng)子石化等知名化工企業(yè)，工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富。揚(yáng)子石化等企業(yè)的管道輸氫經(jīng)驗(yàn)更是可以為南京建立氫氣管道網(wǎng)絡(luò)提供寶貴的參考。

在下游應(yīng)用方面，2019年，南京市新能源整車產(chǎn)量達(dá)7.7萬(wàn)輛，產(chǎn)量占全國(guó)6.2%，在全國(guó)城市中排名第四。今年一季度，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入148.2億元，同比增長(zhǎng)25%，較全市工業(yè)增速高23個(gè)百分點(diǎn)，南京市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)不可謂不強(qiáng)。

在示范應(yīng)用方面，公交車、港口集卡、光伏風(fēng)電等能提供規(guī)模足夠大的應(yīng)用場(chǎng)景。

南京市有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和財(cái)政實(shí)力，只需補(bǔ)齊一個(gè)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和執(zhí)行策略，就可以通過(guò)引進(jìn)/扶持燃料電池相關(guān)企業(yè)及配套，快速建立完整的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并成為國(guó)內(nèi)最大的氫能示范應(yīng)用城市之一。這對(duì)于經(jīng)歷過(guò)純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的南京市來(lái)說(shuō)不算難事，目標(biāo)確立后可以做到駕輕就熟。

仍以路普的項(xiàng)目為例。1.06億燃料電池增程器訂單，能夠建立起100輛級(jí)別規(guī)模的燃料電池示范車隊(duì)——這不僅能夠滿足申報(bào)示范城市的要求，還將一躍成為國(guó)內(nèi)氫能示范應(yīng)用規(guī)模最大的城市之一——這可以認(rèn)為是2014年南京公交集團(tuán)向比亞迪授予600輛電動(dòng)客車訂單，從而成為國(guó)內(nèi)新能源汽車推廣力度最大的城市之一的復(fù)制。

目前國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車示范即將進(jìn)行大規(guī)模示范應(yīng)用階段，產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)出現(xiàn)，后來(lái)者已經(jīng)無(wú)需在無(wú)人區(qū)探索和試錯(cuò)，難度是能否總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免其他地區(qū)走過(guò)的彎路。

最后，做一個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題思考：如何平衡引進(jìn)企業(yè)與自主扶持企業(yè)策略？

目前，南京市新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)近500家，每年新增企業(yè)30家以上，涵蓋了整車、電池、電機(jī)、電控、電動(dòng)空調(diào)及充電設(shè)施等全產(chǎn)業(yè)鏈，是國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈最全的城市之一，成績(jī)也是顯而易見，產(chǎn)值位居全國(guó)前列。

盡管成績(jī)斐然，但南京乃至江蘇在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也遇到了一些問(wèn)題。

從代表企業(yè)看，南京的新能源汽車產(chǎn)業(yè)代表企業(yè)中多數(shù)是引進(jìn)企業(yè)，本土企業(yè)數(shù)量較少，整體實(shí)力較弱。正如南京市新能源汽車產(chǎn)量已經(jīng)占據(jù)全國(guó)6%，卻缺少在產(chǎn)業(yè)內(nèi)舉足輕重的新能源車企。

從研發(fā)投入看，由于江蘇省整車產(chǎn)業(yè)偏向生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，用于新能源汽車研發(fā)的科研經(jīng)費(fèi)在全省科技經(jīng)費(fèi)中所占比例仍然較低，遠(yuǎn)低于廣東等地。南京市作為江蘇省汽車產(chǎn)業(yè)的代表城市，情況接近。

從人才保障看，行業(yè)領(lǐng)軍人才及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)較為缺乏，本土人才培養(yǎng)力度不足，需要在付出相當(dāng)代價(jià)從外地引進(jìn)，但仍然有人才流動(dòng)性大，集聚度低、發(fā)展空間不足等問(wèn)題，同時(shí)重大科研公共平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)測(cè)試平臺(tái)支撐不足，國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新中心建設(shè)相對(duì)滯后。

從技術(shù)整合看，由于缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)，同時(shí)南京市在電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、光伏等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未得到有效整合與利用，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。

氫云鏈認(rèn)為，雖然時(shí)間緊迫，但有經(jīng)驗(yàn)參考、有案例參照?？紤]自主產(chǎn)業(yè)集群的可調(diào)整性更強(qiáng)，市場(chǎng)適應(yīng)能力更高，未來(lái)南京產(chǎn)業(yè)可以嘗試在吸引外地企業(yè)和扶持本土企業(yè)取得一個(gè)平衡，實(shí)現(xiàn)用本地市場(chǎng)培育本地龍頭企業(yè)，注重培養(yǎng)本地產(chǎn)業(yè)集群的韌性目標(biāo)。 如果還是單純地通過(guò)生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)吸引外來(lái)企業(yè)入駐，容易造成與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過(guò)剩，也容易把從技術(shù)、創(chuàng)新為競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變為地區(qū)間以規(guī)模、成本為競(jìng)爭(zhēng)模式，GDP就有了，但產(chǎn)業(yè)還是處在微笑曲線的最低端。

編輯：陳丹  校對(duì)：楊東川  審核：楊東川

來(lái)源：氫云鏈

注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表氫云鏈立場(chǎng)。如因作品內(nèi)容、版權(quán)等存在問(wèn)題，請(qǐng)與聯(lián)系氫云鏈小編處理（微信號(hào)：chencjn168）。

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