1月27日，睡過午覺，株洲市天元區(qū)園丁小區(qū)88歲老人鄧曼輝拄著拐杖出了門。“不像以前爬樓梯，方便得很！”自從兩年前小區(qū)加裝了電梯，她每天堅(jiān)持下樓散步兩次，身康體健。

關(guān)愛，從一部電梯開始。近3年來(lái)，株洲市把老舊小區(qū)加裝電梯作為一件重要的民生實(shí)事來(lái)抓，已建成、正實(shí)施的老舊小區(qū)加裝電梯約800臺(tái)，涉及153個(gè)小區(qū)，惠及6000余戶居民。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，“株洲經(jīng)驗(yàn)”可復(fù)制、可推廣。

改革“破題”，加裝提速

加裝電梯涉及規(guī)劃、建設(shè)、消防等行政審批，跑起來(lái)費(fèi)心費(fèi)力。

記者在株洲天元區(qū)保利高尚小區(qū)走訪看到，A棟剛加裝了電梯。居民王應(yīng)平感慨：“政策透明，服務(wù)到位，我70歲了還能牽頭把電梯裝起來(lái)。”

株洲“破題”審批制度改革，由市舊城提質(zhì)辦牽頭，打破部門壁壘，改部門審批為聯(lián)合審查。“市民只要在區(qū)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)申報(bào)，不要再跑其他部門。”株洲市舊城提質(zhì)辦副主任歐陽(yáng)奕宏介紹，通過實(shí)施“一站式服務(wù)”，相關(guān)職能部門變被動(dòng)受理為主動(dòng)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)勘查，提前介入，力促加裝提速。

“別的地方單項(xiàng)審批就要1個(gè)多月，株洲2個(gè)月就能辦好全部審批手續(xù)?！痹谥曛蕹薪与娞菁友b工程的陳國(guó)衛(wèi)告訴記者。

株洲還別具一格創(chuàng)作漫畫版《老李頭加裝電梯日記》，印發(fā)加裝電梯便民手冊(cè)，以通俗易懂的方式告訴市民“怎么裝”“找誰(shuí)裝”“遇到問題如何辦”。

“小區(qū)居民只要提交申請(qǐng)表格、加裝電梯框架協(xié)議，就不要管了。任何人都能牽頭辦理?！睔W陽(yáng)奕宏說(shuō)。

黨員多擔(dān)當(dāng)，大家好協(xié)商

株洲是湖南首個(gè)明確財(cái)政補(bǔ)貼老舊小區(qū)加裝電梯的城市，每臺(tái)補(bǔ)貼10萬(wàn)元，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共擔(dān)。

一臺(tái)電梯30余萬(wàn)元，居民還需自籌20余萬(wàn)元。住戶如何分?jǐn)?？思想工作怎么做?/span>

高手在民間。借鑒民間智慧，株洲摸索出至少3套方案：設(shè)定籌資基數(shù)，每層按5000元遞增；按樓層高低測(cè)算、協(xié)商出資比例；測(cè)算整樓臺(tái)階數(shù)，按上樓到家臺(tái)階數(shù)比例制定階梯式籌資方案……一梯一案，總有一套合適。

即便如此，還是有極少數(shù)業(yè)主不同意。關(guān)鍵時(shí)候，“黨員多擔(dān)當(dāng)，大家好協(xié)商”。在社區(qū)組織下，干部黨員、律師、銀行職員等充當(dāng)志愿者，引領(lǐng)業(yè)主做好協(xié)商。蘆淞區(qū)楓溪苑小區(qū)23棟一樓業(yè)主不同意，蘆淞區(qū)政協(xié)副主席王波上門10次，做通了工作。

多方努力，實(shí)事辦實(shí)

加裝一部電梯，凝聚多方努力。

早在2017年，株洲市就成立由市長(zhǎng)陽(yáng)衛(wèi)國(guó)任組長(zhǎng)的專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施辦法，破解統(tǒng)籌調(diào)度難題。

為了把加裝電梯這件民生實(shí)事辦實(shí)，株洲市政府出面協(xié)調(diào)5家地勘單位、6家設(shè)計(jì)單位，按地勘費(fèi)不超過5000元、設(shè)計(jì)費(fèi)不超過1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，攤薄加裝電梯成本。

株洲市公積金中心出臺(tái)政策，老舊小區(qū)加裝電梯可提取公積金。目前已提取71筆，共248萬(wàn)余元。

電梯加裝還得到社會(huì)各界支持。蘆淞區(qū)金廈大廈因地方狹窄沒有空間建電梯井，隔壁華晨地產(chǎn)騰出30平方米，促成5部電梯加裝成功。

目前，株洲正借力智慧城市模式，建立完善的電梯“養(yǎng)護(hù)”體系，解決加裝電梯后期管養(yǎng)難題。