國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室主任查德忠曾在《生命之歌》中說(shuō)過(guò)，“讓老百姓在家門(mén)口能夠看上中醫(yī)，已成為中醫(yī)藥發(fā)展的努力方向之一，現(xiàn)在全國(guó)各地都在積極部署?！?/span>

中醫(yī)藥在基層有優(yōu)勢(shì)，能作為，是真正解決好基層群眾看病難、看病貴問(wèn)題的關(guān)鍵所在。2016年8月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃的通知》，其中對(duì)基層中醫(yī)館的建設(shè)定了如下目標(biāo)：

85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康教育的種類(lèi)和數(shù)量，中醫(yī)藥內(nèi)容不少于40%……業(yè)內(nèi)表示，這意味著在未來(lái)幾年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)辦中醫(yī)館將是必須完成的任務(wù)。

而據(jù)資料顯示，自2012年9月基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施以來(lái)，基層中醫(yī)藥服務(wù)可及性和可得性顯著增強(qiáng)，基層中醫(yī)藥發(fā)展助力醫(yī)改的作用日益顯現(xiàn)。截至2016年年底，全國(guó)共建起2.6萬(wàn)個(gè)基層中醫(yī)館，成為中醫(yī)藥服務(wù)的“前沿陣地”。

另?yè)?jù)8月18日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《2016年我國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2016年末，全國(guó)提供中醫(yī)服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占同類(lèi)機(jī)構(gòu)的97.5%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站占83.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占94.3%，村衛(wèi)生室占62.8%。中醫(yī)藥服務(wù)觸手可及。

老百姓對(duì)社區(qū)中醫(yī)館也表現(xiàn)了極大地?zé)岢琅c感激，成為他們養(yǎng)生調(diào)理和康復(fù)治療的首選場(chǎng)所。據(jù)廣東某市區(qū)不完全統(tǒng)計(jì)，中醫(yī)館投入使用僅一個(gè)月就接待了超千人次的中醫(yī)診療。有的衛(wèi)生院是未建中醫(yī)館之前中醫(yī)診療服務(wù)人次的4倍。兒童保健、針灸理療推拿、術(shù)后復(fù)健等服務(wù)深受百姓喜歡。

許多人表示：“在過(guò)去，想看中醫(yī)得坐近一個(gè)小時(shí)的汽車(chē)去市里，還得家人陪著?，F(xiàn)在好了，家門(mén)口就能享受到快捷的中醫(yī)診療服務(wù)，再不用跑冤枉路了，自個(gè)就能隨時(shí)跑去?！?/span>

“現(xiàn)在在家門(mén)口看個(gè)中醫(yī)科，既方便又經(jīng)濟(jì)，看完以后新型農(nóng)村合作醫(yī)療一報(bào)銷(xiāo)，自己也花不了多少錢(qián)?！?/span>

“真沒(méi)想到，有一天在家門(mén)口就能做中醫(yī)康復(fù)治療，效果還這么好，太方便了。”

“我是做了心臟手術(shù)后來(lái)做康復(fù)治療的，在這兒看病，醫(yī)生很耐心，中藥品種全，價(jià)格也便宜。”

“現(xiàn)在，周邊人氣旺的社區(qū)哪個(gè)沒(méi)有中醫(yī)館？如果沒(méi)有，給人的感覺(jué)好像這個(gè)社區(qū)不成熟一樣。”

……

為了進(jìn)一步滿(mǎn)足基層百姓的更多需求，增強(qiáng)他們對(duì)中醫(yī)藥的獲得感，除了以上所說(shuō)，一切都還在持續(xù)進(jìn)行。僅是2017年，從年初到年末，上海、廣西、四川、海南、云南等各省及其各市都下達(dá)了相關(guān)文件，明確：加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源對(duì)基層的支撐、鼓勵(lì)社會(huì)力量在基層辦中醫(yī)……全面推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作，維護(hù)百姓健康。

這也積極響應(yīng)了，XDD曾指出的新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針：“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”。著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，一切都才剛剛開(kāi)始。

9月14日，《福建省貫徹國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）出爐。要求力爭(zhēng)到2020年，全省85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有中醫(yī)館。

《方案》還鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃中對(duì)社會(huì)辦中醫(yī)預(yù)留空間；促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)辦中醫(yī)診所和門(mén)診部（中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂）等機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)；60周歲以上的中醫(yī)師，只要身體健康，能夠勝任工作，可以擔(dān)任其舉辦的診所、門(mén)診部的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。

另外，福建省還將提高中醫(yī)藥人才待遇，在績(jī)效工資分配上體現(xiàn)向名老中醫(yī)傾斜，提高診查費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年新招錄的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)大學(xué)生中，中醫(yī)藥人員不少于本縣新招錄人員總數(shù)的五分之一。

同樣9月14日，安徽人民政府也印發(fā)了《安徽省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》以及《安徽省“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》，中醫(yī)藥再次列入該省深化醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)。

衛(wèi)生體制改革規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法，將中醫(yī)藥發(fā)展列入各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。在基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全、能力較弱的地方，將中醫(yī)醫(yī)院門(mén)診診療服務(wù)納入首診范圍。通過(guò)鼓勵(lì)大醫(yī)院醫(yī)師下基層、退休醫(yī)生開(kāi)診所等，把大醫(yī)院的技術(shù)傳到基層。

衛(wèi)生與健康規(guī)劃中則表示，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）。促進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)加快發(fā)展，到2020年非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)量力爭(zhēng)達(dá)到20%。放寬舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門(mén)診部和中醫(yī)診所準(zhǔn)入條件。鼓勵(lì)西醫(yī)師全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)，提升基層西醫(yī)和中醫(yī)兩種手段綜合服務(wù)能力。

而陜西，近日從陜西省中醫(yī)藥管理局獲悉，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)在1545個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)了中醫(yī)館（國(guó)醫(yī)館、中醫(yī)堂），達(dá)到規(guī)劃建設(shè)數(shù)量的77%。截至目前，中央和陜西省已經(jīng)累計(jì)投入1.8億多元用于該項(xiàng)目建設(shè)，其中寶雞、安康、韓城、銅川、楊凌示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

該項(xiàng)目旨在支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥科室獨(dú)立設(shè)置，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備集中開(kāi)展基本醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)等一體化中醫(yī)藥服務(wù)的能力。每個(gè)中醫(yī)館將獲得10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，主要用于場(chǎng)館建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，設(shè)備由基層衛(wèi)生院根據(jù)需要在國(guó)家目錄內(nèi)自行采購(gòu)。

據(jù)了解，銅川市還籌資1000余萬(wàn)元新建了孫思邈中醫(yī)堂。“中醫(yī)堂帶火了中醫(yī)藥，越來(lái)越多慢性病患者愿意來(lái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心看病就診，我們經(jīng)常是排著隊(duì)等著，這現(xiàn)象在以前是從來(lái)沒(méi)有的！”銅川市東站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)師郭林曾深有感觸。

除了以上所說(shuō)省市，當(dāng)然還有很多其他地方。總之，全國(guó)各地都在積極響應(yīng)《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）的通知》中所說(shuō)，“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。”力求用中醫(yī)館織成一張強(qiáng)有力的健康防護(hù)網(wǎng)，護(hù)佑基層老百姓生命健康?！?strong>哪里有中醫(yī)館，哪里病人爆滿(mǎn)”的景象也早已司空見(jiàn)慣。