為規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，增強(qiáng)醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)意識，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，近日，上海市衛(wèi)健委發(fā)布《上海市醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》（以下統(tǒng)稱《辦法》），明確，醫(yī)生出現(xiàn)這12類不良執(zhí)業(yè)行為將被扣分，扣滿18分離崗。

據(jù)了解，2019年2月，上海市頒布《上海市醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》（試行），該規(guī)范性文件有效期于2021年2月到期，此次修訂與近兩年新的相關(guān)法律法規(guī)出臺有關(guān)，如《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》等，同時(shí)結(jié)合上海市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境以及“放管服”的改革要求，對醫(yī)師的管理提出了新的要求。

《辦法》指出，醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為實(shí)行記分累積計(jì)算。醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分周期為兩年，與醫(yī)師定期考核周期的時(shí)間一致。一個(gè)記分周期期滿后，該周期內(nèi)的記分分值自動消除，重新開始下一個(gè)周期的記分。

一個(gè)記分周期內(nèi)醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分的累積，不因醫(yī)師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的變更而發(fā)生變化。

《辦法》明確，一次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)師多次違反同一種記分情形的,按發(fā)生一次不良執(zhí)業(yè)行為予以記分；一次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)師同一種不良執(zhí)業(yè)行為涉及多種記分情形的，按記分分值重的情形予以記分；一次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)師存在兩種以上不良執(zhí)業(yè)行為的，應(yīng)當(dāng)分別記分。

《辦法》明確，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)資質(zhì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、知情同意、隱私保護(hù)、信息報(bào)告、醫(yī)療技術(shù)、病歷文書、處方、藥品、器械、母嬰保健、傳染病等方面不符合相關(guān)規(guī)定，以及發(fā)生醫(yī)療事故（損害）時(shí)要予以不良執(zhí)業(yè)行為記分，共有68種記分情形，分值包括1分、2分、4分、6分、8分、9分、10分、12分、18分九種。

《辦法》明確，一個(gè)記分周期內(nèi)，醫(yī)師的不良執(zhí)業(yè)行為記分累計(jì)達(dá)到10分及以上的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)通報(bào)其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照下列規(guī)定給予醫(yī)師1-3個(gè)月的離崗，離崗期間醫(yī)師應(yīng)接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)師協(xié)會組織的培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

同時(shí)，扣滿18分，將按照《醫(yī)師定期考核管理辦法》中醫(yī)師定期考核不合格給予相應(yīng)的處理。

《辦法》要求，醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為的記分應(yīng)當(dāng)與不良執(zhí)業(yè)行為的糾正、處罰或者行政責(zé)任追究等同步執(zhí)行。醫(yī)師的不良執(zhí)業(yè)行為按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定的同時(shí)給予相應(yīng)的記分。

《辦法》明確，醫(yī)師對《告知書》內(nèi)容有異議的，應(yīng)在收到《告知書》之日起3個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)出《告知書》的部門提出陳述申辯。發(fā)出《告知書》的部門收到陳述申辯后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知提出陳述申辯的醫(yī)師。

該辦法自2019年2月15日起施行，有效期至2021年2月14 日。

附件：上海市醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分分值表