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南通日報

 杏林前浪4868 2021-01-13

民國時期教師的 經(jīng)濟(jì)待遇

□程太和

教師生活一向比較清苦,但在各個歷史時期情況有所不同。清末興辦新學(xué)聘請的一些主教習(xí)、教習(xí),一般都是提倡新學(xué)的有志之士,他們本人不僅有科名,而且經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)裕,對經(jīng)濟(jì)待遇不會過分計較。

民國以后,學(xué)校興盛,教師隊伍擴(kuò)大。南通的學(xué)校又有公立學(xué)校、私立學(xué)校以及省立學(xué)校、地方立學(xué)校之分,教師經(jīng)濟(jì)待遇有所不同,公立學(xué)校較有保證,私立學(xué)校待遇有多有少,城鄉(xiāng)待遇也有差別。民國16年(1927年)前,南通城區(qū)國民學(xué)校(初?。┲魅谓虇T,月支俸大約20元左右,而農(nóng)村支俸多則15元,少則13元,高等小學(xué)主任教員月俸40元,兼任教課不另加俸,中學(xué)教員以鐘點計算,每月多者30元,少者僅10元(當(dāng)時米價每擔(dān)白粳米4~5元),學(xué)校一般都供應(yīng)膳宿。

民國16年(1927年)至全面抗戰(zhàn)前,隨著物價上漲(民國23年每擔(dān)白粳米已漲至5~6元),教師的工資標(biāo)準(zhǔn)也略有上升。上世紀(jì)30年代初,江蘇省教育廳規(guī)定,高等小學(xué)校長的薪金標(biāo)準(zhǔn)是:一級40~36元,二級34~30元,三級28~24元;初等小學(xué)校長薪金標(biāo)準(zhǔn)是:一級28~26元,二級24~22元,三級20~18元;師范畢業(yè)生任教薪金一般定20元左右,以后按年限晉級加薪,非師范畢業(yè)生、資歷不合格的小學(xué)教師薪金酌減。南通地區(qū)城鄉(xiāng)的公私立小學(xué)一般都參照這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

這一時期,南通縣(含南通城區(qū))的教育經(jīng)費總額在全省居中上等,但由于國民黨政府政治腐敗,官員貪污舞弊,各飽私囊,教師的薪金不僅不能按時發(fā)放,而且不能按應(yīng)得的發(fā)足。特別是農(nóng)村教師數(shù)十天發(fā)薪三至五成是常有的事,以致出現(xiàn)農(nóng)村教師罷課索薪事件。

在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期,抗日民主政權(quán)所在地和解放區(qū)的政府規(guī)定教師吃“公糧”,實行薪糧制,小學(xué)教師每月雜糧80~155市斤,中學(xué)教師每月雜糧200市斤以上。薪糧制一直延續(xù)到1952年改工資分制。

抗戰(zhàn)勝利后,南通地區(qū)國民黨統(tǒng)治區(qū)由于通貨膨脹,物價飛漲,教師的薪金標(biāo)準(zhǔn)一般以大米計算。

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