數(shù)據(jù)中心、電度電價(jià)、容量電費(fèi)、高可靠費(fèi)、變電站成本、變電站申請(qǐng)審批流程；

外電是數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施最重要的資源，數(shù)據(jù)中心的投產(chǎn)必須以可靠的電力資源作為基礎(chǔ)。對(duì)于市電，我國(guó)電網(wǎng)公司根據(jù)用戶(hù)的用電性質(zhì)，一般將其分成四大類(lèi)：

（1）居民生活用電；

（2）一般工商業(yè)用電；

（3）大工業(yè)用電；

（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。

對(duì)于大型的數(shù)據(jù)中心園區(qū)，受限于園區(qū)電力需求規(guī)模、自建變電站的要求以及供電電壓等級(jí)等因素，一般選擇大工業(yè)用電；而對(duì)于部分地區(qū)或部分中小型數(shù)據(jù)中心園區(qū)，可選擇一般工商業(yè)用電。在這里，我們對(duì)兩種用電類(lèi)型做一下簡(jiǎn)要說(shuō)明：

大工業(yè)用電一般實(shí)行兩部制電價(jià)，而一般工商業(yè)用電，通常實(shí)行單一制電價(jià)（部分地區(qū)除外，如上海和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的一般工商業(yè)用電也可以實(shí)行兩部制電價(jià)）。簡(jiǎn)潔的講，大工業(yè)用電就是我們每個(gè)月需要交納的電力設(shè)施的占用費(fèi)用，稱(chēng)作容量電費(fèi)（對(duì)應(yīng)電價(jià)表中的基本電價(jià)，即使我們不用一度電，這個(gè)錢(qián)也是要交的，但部分地區(qū)可按實(shí)際用電容量繳納），然后再按照比較低的電價(jià)交納我們所使用的電度數(shù)的電費(fèi)，這部分稱(chēng)作電度電費(fèi)；容量電費(fèi)與電度電費(fèi)的和，基本就是我們每個(gè)月需要交納的電費(fèi)，稱(chēng)之為兩部制電價(jià)（在這里我們不考慮功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的賞罰以及政府方面的補(bǔ)貼）。而一般工商業(yè)用電則不需要交納容量電費(fèi)，但是需要按照較高的電價(jià)交納電度電費(fèi)，即單一制電價(jià)。具體邏輯關(guān)系見(jiàn)下圖：

結(jié)合2019年7月及2021年1月實(shí)施的最新電價(jià)（廣東暫未公布，故采用2019年7月數(shù)據(jù)進(jìn)行分析），我們分析下一線(xiàn)城市地區(qū)及部分?jǐn)?shù)據(jù)中心熱點(diǎn)地區(qū)的電價(jià)情況，詳見(jiàn)表1及表2：

表1 全國(guó)部分地區(qū)2019年7月電價(jià)表

注：表中橫坐標(biāo)分別為不同電壓等級(jí)下的電度電價(jià)及基本電價(jià)（即容量電價(jià)）；容量電費(fèi)增加是指數(shù)據(jù)中心根據(jù)實(shí)際使用的外電容量繳納容量電費(fèi)（僅有變壓器容量電費(fèi)的計(jì)費(fèi)區(qū)域按電力公司相關(guān)規(guī)定計(jì)算），均攤到電度數(shù)上的電價(jià)增量，即攤分到電度電價(jià)上的電費(fèi)增加值。以上數(shù)據(jù)來(lái)自于各地發(fā)改委官網(wǎng)的電價(jià)政策文件。

表2 全國(guó)部分地區(qū)2021年1月電價(jià)表

（廣東暫未公布）

注：表2中廣東地區(qū)，由于省級(jí)發(fā)改委暫未公布最新電價(jià)，故依舊使用2019年7月電價(jià)。以上數(shù)據(jù)來(lái)自于各地發(fā)改委官網(wǎng)的電價(jià)政策文件。

根據(jù)表1和表2，在數(shù)據(jù)中心選址上，我們橫向?qū)Ρ雀鱾€(gè)區(qū)域的10kV電價(jià)，大概可以看出各地的電價(jià)優(yōu)勢(shì)。以下是華北、華東、華南等地區(qū)10kV電價(jià)的地區(qū)對(duì)比：

圖 2 華北地區(qū)10kV電價(jià)對(duì)比

（容量電費(fèi)按需量折算至電度電價(jià)上，2021年1月1日?qǐng)?zhí)行電價(jià)）

圖 3 華東地區(qū)10kV電價(jià)對(duì)比

（容量電費(fèi)按需量折算至電度電價(jià)上，2021年1月1日?qǐng)?zhí)行電價(jià)）

圖 4 廣東地區(qū)10kV電價(jià)對(duì)比

（容量電費(fèi)按需量折算至電度電價(jià)上，2019年7月1日?qǐng)?zhí)行電價(jià)）

通過(guò)以上地區(qū)10kV電價(jià)的對(duì)比，我們可以看到，北京、上海、深圳的電價(jià)并不是所在區(qū)域最高的電價(jià)，相對(duì)于周邊的一些三四線(xiàn)城市，反而還具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。電價(jià)并不是驅(qū)使數(shù)據(jù)中心遠(yuǎn)離一線(xiàn)城市的核心限制因素。僅從電價(jià)的角度，北上深反而適宜數(shù)據(jù)中心的選址。

而對(duì)于電壓等級(jí)的選擇，在僅考慮電價(jià)的情況下（各地區(qū)電網(wǎng)要求需具體分析，這里我們僅進(jìn)行理論上的分析），我們可以采用如下的分析方式，我們以2021年1月1日起執(zhí)行的上海電價(jià)為例：

圖 5 上海市不同電壓等級(jí)的電價(jià)對(duì)比圖-元/kWh

（容量電費(fèi)按需量折算至電度電價(jià)上，2021年1月1日?qǐng)?zhí)行電價(jià)）

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們可以看到，在上海市，選擇一般工商業(yè)電價(jià)-兩部制-110kV及以上的電價(jià)最具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，電度電價(jià)（含容量電費(fèi)）的情況下，在0.5590元/kWh，目前為江浙滬最低電價(jià)，同時(shí)已經(jīng)接近河北北部、粵北地區(qū)等電價(jià)較低區(qū)域的10kV電價(jià)。結(jié)合數(shù)據(jù)中心的其他選址條件及上海地區(qū)的機(jī)柜租金等客觀因素，上海依舊是華東地區(qū)最具優(yōu)勢(shì)的數(shù)據(jù)中心選址區(qū)域。

關(guān)于電價(jià)的歷史分析，我們以廣東電價(jià)為例。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署，廣東分別于2018年4月1日、5月1日、7月1日和2019年4月1日、7月1日共五次降低一般工商業(yè)電價(jià)（含政府性基金），降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每千瓦時(shí)1.78分、0.58分、5.83分、1.92分和5.59分，累計(jì)每千瓦時(shí)降低15.7分（深圳市電價(jià)分類(lèi)不同，具體以電價(jià)政策為準(zhǔn)）。同時(shí)其他省市也根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)文件，不同程度的對(duì)一般工商業(yè)電價(jià)進(jìn)行了降價(jià)，這是導(dǎo)致目前許多地區(qū)大工業(yè)電價(jià)相對(duì)較高的主要原因。但2021年1月1日的電價(jià)調(diào)整，主要是針對(duì)大工業(yè)用電的電價(jià)降低。故對(duì)于數(shù)據(jù)中心而言，需要持續(xù)的關(guān)注電價(jià)的調(diào)整及數(shù)據(jù)中心所在地區(qū)的用電類(lèi)型變更等電網(wǎng)相關(guān)流程的具體執(zhí)行政策，會(huì)比較容易在電網(wǎng)側(cè)，有效的降低數(shù)據(jù)中心的用電成本。

通過(guò)以上的分析，從電價(jià)的維度，比較容易確認(rèn)數(shù)據(jù)中心選址的目標(biāo)（即選在哪個(gè)城市，爭(zhēng)取哪個(gè)電壓等級(jí)供電）。當(dāng)然，數(shù)據(jù)中心的選址還需要結(jié)合其他維度的分析，綜合評(píng)估后再確認(rèn)最終的選址。

變電站的成本是非常復(fù)雜的，主要成本可分為變電站本體、輸電線(xiàn)路、高可靠費(fèi)和日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。這里面變數(shù)最大，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目周期影響也最大的是輸電線(xiàn)路的成本及周期，需要我們格外關(guān)注。

關(guān)于變電站的詳細(xì)成本，本文不做展開(kāi)。對(duì)于變電站的申請(qǐng)審批流程，一般情況下如圖7所示：