中國古代社會封建的大多數(shù)王朝的版圖雖然沒有現(xiàn)代中國這么遼闊廣大，但是，也算得上是地大物博，廣闊的疆域，復(fù)雜的社會，眾多的人口，都被規(guī)定為是帝王所掌管的，《詩經(jīng)》有詩曰：“溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！保▍⒖础妒酚洝じ咦姹炯o(jì)》）王朝疆域里的所有領(lǐng)土和民眾，都被規(guī)定為是屬于帝王所有，那么，對于這廣闊的疆土和眾多的臣民，帝王該如何管理呢？帝王能事事親力親為嗎？帝王對所有事情能事無巨細地進行處理嗎？當(dāng)然是不可能的！一個明智的帝王，會通曉如何通過人去管人，精通用人之道。

也就是說，睿智的帝王必然會放棄親力親為的處事方式，懂得將權(quán)力下放，授權(quán)于他的文臣武將來替他進行管理，通過駕馭臣子來掌控天下，所以，馭人之術(shù)是帝王權(quán)謀的第一管理策略。君主威嚴(yán)，權(quán)謀深不可測，而馭臣之術(shù)乃是要訣。深諳帝王學(xué)的韓非子說：“下君盡己之能，中君盡人之力，上君盡人之智。”（《韓非子·八經(jīng)》）也就是說，差勁的帝王只能盡自己的能力，忙得要命；中等能力的帝王可以聚合所有人的力量來為他做事，而只有杰出的帝王才能聚合所有人的智慧來為王朝服務(wù)。帝王用人就要用有智慧的人。

首先，睿智的帝王精通用人之道，懂得放權(quán)用人，擇勝任者而任之。

精于用人之道的帝王，常常是眼光獨到，識人精準(zhǔn)，善于發(fā)現(xiàn)有能力能稱職的人，授予職權(quán)，委以重任，讓他們?yōu)榈弁跆幚碚?wù)。帝王只有選任一大幫的文臣武將替自己辦事，才能管理廣闊的疆域和臣民，才能處理萬分復(fù)雜的事務(wù)。

授權(quán)，這是十分重要的管理方略，舍不得授權(quán)放權(quán)的帝王，不可能辦成大事，不可能成就大業(yè)，偌大疆土，是需要一大群臣子來為帝王理政處事的；權(quán)力只有層層下放，才能讓階梯式的各級臣子為帝王辦事。為君者最忌諱的管理之法就是事無巨細，每事親躬。

歷史上有很多例子，說明帝王授權(quán)放權(quán)在統(tǒng)治術(shù)中的關(guān)鍵作用。例如，三國時，蜀漢丞相諸葛亮為何會大業(yè)未成，病死于五丈原呢？唐代詩人杜甫為何為感嘆諸葛亮“出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟”（杜甫《蜀相》）呢？就是因為諸葛亮犯了管理大忌：事無巨細，事必躬親。雖然諸葛孔明智慧超群，才識過人，但他大小事親力親為，即便是精力再好，也無法都辦好的，人的精力畢竟有限，干的事太多了，必定會累壞的。諸葛亮事必親躬，累死于軍中，雖然可敬，但他的管理方法并不可取。聰明的管理者，不是每事親躬，而是把更多的精力放在選拔人才上，努力擇人而任，授權(quán)給勝任的人去處理相應(yīng)的事。管理者所處的管理位置越高，越是要懂得放權(quán)用人。

另一個例子是周世宗柴榮，這個英俊瀟灑、文武雙全、雄心勃勃的中年皇帝，雖能勵精圖治、銳意改革，戰(zhàn)北漢，敗后蜀，征南唐，伐北遼，但他不善于采納朝臣眾議，政事軍事大小事務(wù)，全由自己決定，獨斷專行，文武百官沒有建議的權(quán)利，只能接受成命，周世宗最后病死于征契丹的軍旅中。史學(xué)家司馬光就注意到周世宗事必親躬的弊病，在《資治通鑒》中特別記載了周世宗征戰(zhàn)前，河南府推官高錫曾上書勸諫：“四海之廣，萬機之眾，雖堯、舜不能獨治，必擇人而任之。今陛下一以身親之，天下不謂陛下聰明睿智足以兼百官之任，皆言陛下褊迫疑忌舉不信群臣也！不若選能知人公正者以為宰相，能愛民聽訟者以為守令，能豐財足食者使掌金谷，能原情守法者使掌刑獄，陛下但垂拱明堂，視其功過而賞罰之，天下何擾不治！何必降君尊而代臣職，屈貴位而親賤事，無乃失為政之本乎！”（司馬光《資治通鑒·第292卷，后周世宗顯德元年》）

司馬光

《資治通鑒》的這一段記載表現(xiàn)得很有睿智，指出了帝王用人之奧秘，地域廣闊，人口眾多，連堯、舜都不能獨立親自管理，周世宗當(dāng)然也不行，作為帝王，不可能事必親躬，他必須“擇人而任之”，帝王再聰明睿智，也不可能兼百官之任，如果不敢放權(quán)讓百官去做事，便是對群臣的不信任，聰慧的帝王，應(yīng)該選能識人秉公正的宰相，任用能聽取民意的郡守，聘用善于掌管錢糧的官員，起用守法的人掌管刑獄，而帝王可以輕松地坐于明堂，無為而治，視功過而賞罰便可。帝王完全沒有必要“降君尊而代臣職，屈貴位而親賤事”，放權(quán)用人，而不是越俎代庖，這才是帝王治政之根本。

在某種意義上，帝王治理天下的根本，在于發(fā)現(xiàn)人才并放權(quán)用人。有一歷史典故，說“韓信點兵，多多益善”的故事，故事說劉邦與韓信議論將軍們的高下，劉邦認為漢初的將軍們各有所長。劉邦問韓信：“像寡人之才能統(tǒng)率多少兵馬？”韓信回答：“陛下最多只能統(tǒng)率十萬兵馬?！眲钫f：“將軍能統(tǒng)領(lǐng)多少兵馬呢？”韓信回答：“為臣統(tǒng)兵，多多益善！”劉邦笑著說：“將軍統(tǒng)兵多多益善，而為何為寡人所擒？”韓信說：“陛下雖不善領(lǐng)兵，但卻善于馭將，這便是臣被陛下擒獲的原因。況且，陛下之雄才乃上天所賜，非人力所能為?！保▍⒖础妒酚浉咦姹炯o(jì)》）在韓信看來，劉邦作為皇帝不會也沒有必要去帶領(lǐng)小兵小卒，帝王能駕馭將帥就夠了，帶兵打仗，可以授權(quán)給將軍去做。

其次，睿智的帝王善于識才，能量才用人，揚人才之長避人才之短。

人才有各種各樣，專長不同，能力有高低，性格各異，興趣各不一樣。帝王要放權(quán)用人，首先應(yīng)該能識才，了解人才的特點，根據(jù)其特長來用人。值得注意的是，人才在初期的境遇中，未必會把自己的才能充分地顯示出來，而是要給予一定的平臺，才能讓人才的才能展示出來，所以，有時候發(fā)現(xiàn)人才比任用現(xiàn)成的人才更重要。

比如，漢朝創(chuàng)立前，劉邦身邊的一幫人并沒有顯示出其特殊的才能，他們都是很平常的一些人，可謂是“三教九流”，社會地位并不高。蕭何出身于縣吏，后來成了相國；曹參原只是縣里的監(jiān)獄小吏，后來成了接班蕭何的第二任相國；周勃原先的地位更低，只是一個為人送葬的吹鼓手，后來成了赫赫有名的大將，在劉邦死后，周勃平呂氏，維護了劉姓王朝；樊噲原本是賣狗肉的，夏侯嬰原是養(yǎng)馬的，灌嬰是販賣綢絹的，他們?nèi)撕髞矶汲闪藢④?；韓信是無業(yè)游民，還曾從別人的褲襠下鉆過去，后來成了戰(zhàn)功卓著的大將軍；陳平曾住在破巷子里的舊屋里，用舊草席遮門，窮困潦倒，后來拜相封侯；只有張良地位比較高，是韓國大貴族出身，是劉邦的第一謀士，被封為留候。

劉邦（劇照）

劉邦作為漢朝的開國皇帝，他的厲害就在于善于用人，他發(fā)現(xiàn)了這一些人，讓這些人跟在他身邊，授權(quán)給他們，領(lǐng)著他們打拼天下，為他們構(gòu)筑展示才能的平臺，于是，他們之中，有的成了相國，有的成了大將軍，有的成了帝王的第一謀士，有的成了保持劉姓政權(quán)順利延續(xù)的國之砥柱。劉邦的用人之道之所以高明，在于他善于發(fā)現(xiàn)人才和大膽任用人才，包括任用原來是從敵方陣營過來的人才，比如陳平曾投身于魏國、楚國，到了漢集團時，劉邦敢重用他。

再如，李世民也是一個敢于大膽用人的英明帝王，他手下的三位悍將秦瓊、尉遲恭與程咬金皆是來自于敵營的，尉遲恭原為隋朝戰(zhàn)將，后來投劉武周，最后再歸降李世民的；秦瓊、程咬金原是隋朝將領(lǐng)張須陀部將，張戰(zhàn)敗后，秦、程投瓦崗軍李密，李密敗后，他倆又投王世充，最后投了李世民，而對于這三員戰(zhàn)將，李世民是用的最好的，他們成了李唐王朝戰(zhàn)功顯赫的大將軍。

當(dāng)然，金無赤足，人無完人，杰出的人才往往是某一方面的才能很突出，而其他方面的缺點也很明顯，睿智的帝王在用人方面，往往能知人善任，發(fā)現(xiàn)特長，用其所長。帝王用人，常常能創(chuàng)造開闊的平臺，讓他身邊的文臣武將充分發(fā)揮自己的特長，而不是總盯住臣下的缺點不放。俗話說：“用人之長，天下無不用之人，用人之短，天下無可用之人?！绷坎庞萌?，知人善任，這是明智的帝王不可缺少的本事?？鬃拥膶O子子思在對衛(wèi)侯推薦一位叫茍變的人才時說：“夫圣人之官人，猶匠之用木也，取其所長，棄其所短；故杞梓連抱而有數(shù)尺之朽，良工不棄。今君處戰(zhàn)國之世，選爪牙之士，而以二卵棄干城之將，此不可使聞于鄰國也?！保ā顿Y治通鑒·第一卷，周安王二十五年》）用人就是要能“取其所長，棄其所短”，才有高低，識有深淺，能力有大小，但人人皆有所長，關(guān)鍵在于用其所長，用得合理。有一次唐朝宰相封德彝奉旨舉薦人才但卻推薦不出人才時，唐太宗李世民曾對他說：“君子用人如器，各取所長。古之致治者，豈借才于異代乎？正患己不能知，安可誣一世之人！”（《資治通鑒·第一九二卷，唐太宗貞觀元年》）李世民還說：“人不可以求備，必舍其所短，取其所長。”(《資治通鑒·第一九八卷，唐太宗貞觀二十一年》) 由此可以看出李世民在用人之道上的寬闊胸懷和長遠目光。

關(guān)于帝王用人之道，劉邦君用人的睿智策略受到后世帝王的贊賞，他的一段名言可以說是道出了帝王用人的真諦，比如，他說：“夫運籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房。鎮(zhèn)國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也?！?《史記高祖本紀(jì)》) 正是這善用人才，知人善任的妙策，這成就了漢高祖的一生霸業(yè)。

再次，有雄才大略的帝王往往有寬闊胸懷，能包容人才，能容人之過，識人之長。

有雄心的帝王往往在對待人才方面能做到胸懷寬廣，能包容各種各樣的人才。通常，有雄才、有專長的人往往有傲氣，有個性，甚至有的脾氣也比較大，帝王在用杰出人才時，往往是富有包容心，有容人之量的，對于人才不求全責(zé)備，不過分苛刻，以寬心來對待所用之人，對人才表現(xiàn)出很大的寬容態(tài)度。

帝王面對著眾多的文臣武將，而其中往往有不少是很有才識，有個性，有專長的，寬容的帝王常常有包容心，有耐心，能誠人待才，用好文臣武將。

包容人才就是愛護人才，既慧眼識人才，知道他們的長處，欣賞他們的長處，用其所長，創(chuàng)造寬闊的平臺讓他們?nèi)ナ┱贡臼?，同時，也能容人之所短，了解他們的缺點，對他們的不足之處不責(zé)備，對他們的鮮明個性能容忍，對他們的過失能寬容。

包容人才就是能忍常人所不能忍人才的特性。帝王為了維護專制統(tǒng)治，需要樹立權(quán)威形象，在大臣面前建立威嚴(yán)，通常，是不能容忍大臣違背圣意的，更不會對大臣妥協(xié)，但是，有一些胸襟寬廣的帝王卻不一般，他們能容忍大臣們提出反對意見，適當(dāng)?shù)臅r候，他們甚至?xí)Υ蟪紓兺讌f(xié)，表現(xiàn)出非凡的氣度。

比如，唐太宗李世民對一代名相魏征的寬容態(tài)度是非常罕見的，魏征原來是太子李建成的第一謀士，曾為李建成出謀劃策，用以對付李世民，玄武門之變后，李建成被殺，魏征不但沒有被處置，而且還受到李世民的重用，魏征為人耿直，有謀略，能辦事，李世民任用魏征為諫議大夫。魏征屢屢向李世民提出各種重要建議，同時也對李世民的言行經(jīng)常提出批評，魏征忠誠、直率，經(jīng)常有過激諫言，而李世民卻有超常的容忍肚量，經(jīng)常將魏征請入宮中,詢問得失，征求建議，并先后提升魏征為秘書監(jiān)、侍中、宰相，封他為魏國公。

唐太宗

魏征甚至敢扣下唐太宗的圣旨不發(fā)，而李世民竟然也能容忍，而且還夸贊魏征。有一次，唐太宗令大臣征用新兵，有大臣建議征用不滿18歲的男子，認為只要身材高大，不受18歲這一年齡限制，唐太宗準(zhǔn)奏，于是，下旨發(fā)詔書，可是，詔書被魏征扣住不發(fā)，唐太宗催了幾次，魏征就是不發(fā)出，唐太宗傳魏征來見，對魏征大發(fā)雷霆，魏征卻從容不迫地奏曰：“臣聞將湖水弄干捉魚，雖能得魚，但來年湖中便無魚可撈；將樹林燒光捉野獸，亦能捉到野獸，但來年便無獸可捉。陛下若將那身強力壯、不滿18歲男子征為士兵，往后該從何處再征兵呢？國家租稅雜役，又將由誰負擔(dān)? ”聽魏征的話后，唐太宗沉思良久，真誠地向魏征表示犯錯，他說：“朕之過大也!”于是，唐太宗重新下了征兵詔書，免征不滿18歲的男子。（參看《資治通鑒·唐紀(jì)》）

唐太宗與魏征君臣關(guān)系，堪稱古代君臣關(guān)系的典范，魏征多次在大殿上讓唐太宗下不了臺，而唐太宗最后都是寬容了魏征，唐太宗的寬容讓魏征越是敢于犯顏直諫，于是，也能糾正唐太宗的過失，保證唐太宗決策少犯錯誤，這是非常有效的糾錯機制。

后來，魏征病逝家中，唐太宗親臨吊唁，他痛哭失聲，說：“夫以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以知得失。我常保此三鏡，以防己過。今魏征殂逝，遂亡一鏡矣。”（《舊唐書》卷七十一）

貞觀時期，群臣諫諍成風(fēng)，文臣武將皆勇于進言，開創(chuàng)了史上著名的“貞觀之治”，唐太宗之所以能名垂千古，成就千古一帝，這與他對人才的寬容有極大的關(guān)系。

最后，睿智的帝王往往能誠而待臣，用人不疑。

古代帝王占據(jù)權(quán)力結(jié)構(gòu)的寶塔頂峰，面對著下面的文臣武將，常常擔(dān)心自己掌控不了，擔(dān)憂自己權(quán)威受到侵犯，因而對大臣們心存疑慮。帝王多疑，這是很常見的。可是，真正有雄才大略的睿智帝王，卻能堅持用人不疑的原則。帝王如果對文臣武將不能真誠對待，多猜忌，不信任，那么，大臣們也不會對帝王以誠相待的。明君，最基本的用人策略，便是以誠待臣，用人不疑。如果帝王對大臣們猜疑，靠威嚇、威脅、欺騙等手段來對待大臣，用不光彩的手段來對待大臣，那么，大臣們表面上服從帝王，口頭上盡忠于帝王，但在實際上，對帝王心里是不服的，是不會誠心實意地為帝王效力的。

唐太宗有句名言，道出了君王誠以待人的真諦：“為人君者，驅(qū)駕英才，推心待士?！保▍⒖础敦懹^政要》）說得非常好，帝王任用英才，就是應(yīng)“推心待士”，即推心置腹地對待英才。

唐太宗吸取隋文帝用人的經(jīng)驗教訓(xùn)，認為多疑將使君臣互相猜忌，危害極大，他說：“儻君臣相疑，不能備盡肝膈，實為國之大害也?！保▍⒖础敦懹^政要》）堅決采用“洞然不疑”待人方法。

唐太宗以豁達心胸來對待文臣武將，用人不疑，誠以待臣，他不僅任用親近的人，而且也大膽地任用。

武德年間，唐太宗打敗劉武周，收服了大將尉遲敬德，可是，過了不久，尉遲敬德手下的兩員將領(lǐng)叛逃了，因此，秦王李世民陣營中有的將領(lǐng)推測，尉遲敬德也一樣會叛逃，他們沒有報告李世民，便把尉遲敬德囚禁于軍中，并極力勸李世民把尉遲敬德殺了。可是，李世民不但沒有殺尉遲敬德，而且，還把尉遲敬德放了，并在尉遲敬德臨走前召到內(nèi)室，熱心地安慰他，讓尉遲敬德寬心。臨別時，秦王還贈給尉遲敬德一些銀寶，尉遲敬德被秦王的赤誠之心所感動，決定留在秦王營寨，并發(fā)誓報答秦王的恩情。果然，在后來，尉遲敬德為李唐王朝打天下立下了蓋世奇功。

其實，帝王用人不疑，這是維護其統(tǒng)治的需要，而要完全做到用人不疑，常常還必須不聽信讒言。有本事有才華的人往往個性強，有的對自己的才華不遮掩，容易引起小人的嫉妒，而小人沒有才華，經(jīng)常喜歡搬弄是非，散布謠言，在人背后說讒言，所以，睿智的帝王常是能遠離小人，不聽讒言，對自己的文臣武將，既用了，就不產(chǎn)生疑慮，就充分信任，不給小人誹謗君子、饞害賢臣的機會，以此來換取大臣們的忠心。

唐初，李世民以宏闊的心胸對待他的文臣武將，廣開言路，充分信任賢良，小人沒有亂發(fā)讒言的機會，因而政治清明，沒有其他朝代常有的朋黨之爭。起初，也有一些心胸狹窄、嫉賢妒能的人說宰相房玄齡、杜如晦的不是，覬覦他們兩人的宰相之位，但唐太宗與房、杜相處甚密，對房、杜的才能有充分地了解，小肚雞腸的人毀謗房、杜起不了作用，李世民對房、杜非常信任，信任他兩的人品和才能。

漢朝初創(chuàng)時，劉邦對他的文臣武將也是很信任的，一旦被他看中的人，他便大膽啟用，絕不懷疑。其中，很典型的例子就是對陳平的任用，陳平來自于劉邦敵對的陣營項羽的軍中。陳平投漢后，引起了跟著劉邦打天下的一幫老臣們的不滿，他們懷疑來自項羽陣營陳平是否真有忠心，有的人到劉邦那里去，大講陳平的壞話，劉邦并沒有聽他的老臣們的話，而是對陳平充分信任，對陳平委以重任。劉邦決定用陳平之后，就不再懷疑陳平，即便是當(dāng)時楚、漢兩軍正處于艱難的相持階段，劉邦也不怕陳平反水，相反，陳平得到了劉邦的信任，為劉邦獻上了反間計，劉邦也放心地撥數(shù)萬斤黃金給陳平，讓他全權(quán)去支配，陳平成功地離間了項羽與鐘離昧、范增的關(guān)系，使項羽文、武方面最得力的助手的幫忙。當(dāng)時，陳平給劉邦獻策說：“顧楚有可亂者，彼項王骨鯁之臣亞父、鐘離眛、龍且、周殷之屬，不過數(shù)人耳。大王誠能出捐數(shù)萬斤金，行反間，間其君臣，以疑其心，項王為人意忌信讒，必內(nèi)相誅。漢因舉兵而攻之，破楚必矣?！保ā妒酚?。陳丞相世家》）試想，如果沒有劉邦對陳平的充分信任，陳平會向劉邦獻上如此妙計嗎？這一計策刺到項羽的軟肋，是陳平為劉邦戰(zhàn)勝項羽提出的關(guān)鍵一計。

張居正（劇照）

明朝宰相張居正說：“君德貴明不貴察，明生于誠，其效至于不忍欺，察生于疑，其弊至于無所容，蓋其相去遠矣?！保▍⒖磸埦诱兜坭b圖說》）君德貴明，以誠待臣，疑人不用，用人不疑，這是非常重要的用人之道。