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村組土地被征收,能否不給“上門女婿”分配補償款

 昵稱59527080 2020-12-17

近年來,由于農(nóng)村集體土地被征收,一些村組在分配征地補償款時都排除“上門女婿”及其子女參與分配,從而導(dǎo)致收益分配糾紛案件越來越多。那么,“上門女婿”是否應(yīng)分得征地補償款呢?

【案情簡介】

陳某,系湖南省衡東縣某村組村民。2006年,陳某與劉某結(jié)婚,后就將戶籍遷到了妻子劉某的村民小組,并隨著妻子在此生活,并辦理了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。2020年,因國家利益需要,湖南省衡東縣某村組集體土地被征收,村組獲得了600多萬元的土地補償款。補償款到位后,該村組就征地補償款分配時以陳某原籍不在本村,遷入本村前屬于城鎮(zhèn)居民戶口。再以本村規(guī)民約規(guī)定,陳某屬于入贅上門,且未在村組生產(chǎn)生活,長期在外務(wù)工,不具有該組集體經(jīng)濟組織成員資格,所以不能向陳某及其子女分配征地補償款。

陳某得知后,認為該村組的決定不合法也不合理,于是來到衡陽市向筆者咨詢,他及孩子是否可以參與該村組土地補償款分配?

【律師解析】

陳某是與該村組村民劉某結(jié)婚后,將戶口遷入村小組,并未被納入城鎮(zhèn)社會保障體系,故其享有該村組集體經(jīng)濟組織成員資格。湖南君杰律師事務(wù)所許小軍律師解析說,同時陳某的子女作為未成年人,不具備獨立生產(chǎn)、生活的能力,且其出生后戶籍隨母登記在該村民小組處,為此,陳某的未成年子女也依法享有該集體經(jīng)濟組織成員資格。

至于該村組認為,陳某原籍不在本村,遷入本村前屬于城鎮(zhèn)居民戶口,且屬于入贅上門,依此認為其不具有該組集體經(jīng)濟組織成員資格,許小軍律師解釋說,不能因為其遷入前為非農(nóng)業(yè)戶口和在外務(wù)工而否定其集體經(jīng)濟組織成員資格,故該村組的說法是不能成立的。

其次,該村村規(guī)民約的問題。首先要看該村規(guī)民約的制定是否依法召開村民會議并合法通過?有沒有備案?另外,村規(guī)民約在內(nèi)容上是否合法?村規(guī)民約在內(nèi)容上必須符合憲法和法律的規(guī)定。該村為了保護部分村民的財產(chǎn)權(quán)益,可以以村民會議的形式制定一些有益于村民的村規(guī)民約,但決議內(nèi)容必須符合法律規(guī)定,公民的合法權(quán)益(包括合法財產(chǎn)權(quán)在內(nèi))受法律保護,這是我國憲法規(guī)定的公民享有的最基本的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第27條規(guī)定,“村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正?!?/span>

綜上所述,該村如以當(dāng)?shù)氐拇逡?guī)民約為由,認為陳某系入贅上門女婿而不能獲得分配,這本身就違反了我國的法律?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外?!庇纱丝梢?,陳某有權(quán)要求該村組支付相應(yīng)份額的土地補償款。(文/湖南君杰律師事務(wù)所許小軍)

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