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新時(shí)代國(guó)土空間智慧規(guī)劃:'一張圖'實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)

 靜靜的看一看 2020-11-29

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新時(shí)代。加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,滿足人民對(duì)美好生活的向往,都離不開(kāi)以科技創(chuàng)新推進(jìn)自然資源治理能力現(xiàn)代化。2019年7月,自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》,明確提出建設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃一張圖實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),是支撐國(guó)土空間規(guī)劃的重要基礎(chǔ)性工作和推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃任務(wù)實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。

中地?cái)?shù)碼深耕國(guó)土空間規(guī)劃管理業(yè)務(wù)體系研究,在自然資源全域數(shù)字化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,基于MapGIS 全國(guó)產(chǎn)化平臺(tái),結(jié)合跨平臺(tái)技術(shù),以MapGIS國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為支撐,充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù),基于可感知、能學(xué)習(xí)、善治理和自適應(yīng)的智慧型規(guī)劃信息化思路,構(gòu)建了國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

面向自然資源主管部門(mén)、規(guī)劃編制單位、科研院所、社會(huì)公眾,中地?cái)?shù)碼通過(guò)分析國(guó)土空間規(guī)劃管理對(duì)信息化和智慧化的需求,建設(shè)了國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、指標(biāo)庫(kù)、模型庫(kù)、知識(shí)庫(kù),提供空間數(shù)據(jù)、指標(biāo)模型、成果質(zhì)檢等服務(wù)支撐,提供國(guó)土空間規(guī)劃一張圖、規(guī)劃分析評(píng)價(jià)、規(guī)劃成果審查與管理、國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警、指標(biāo)模型管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用,助力規(guī)劃工作向數(shù)字化生態(tài)文明方式上轉(zhuǎn)變。

圖 產(chǎn)品體系

一、系統(tǒng)功能與特性

國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”

通過(guò)接入國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)提供的地圖服務(wù),構(gòu)建全域數(shù)字化管控的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng),利用全空間地上、地表、地下二三維一體化技術(shù),全維度展現(xiàn)國(guó)土空間全貌,國(guó)土空間態(tài)勢(shì)“一圖掌控”。

圖 資源瀏覽

圖 城市空間三維展示

國(guó)土空間規(guī)劃分析評(píng)價(jià)

依托國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源,建立相關(guān)模型進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。按照雙評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程,將專業(yè)復(fù)雜的算法模型封裝成可調(diào)用工具,例如土地資源評(píng)價(jià)模型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承載規(guī)模評(píng)價(jià)模型、地下地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)模型等,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)模型可視化配置,能根據(jù)區(qū)域特色靈活搭建評(píng)價(jià)算法,大幅提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性與規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率。

圖 雙評(píng)價(jià)軟件

圖 雙評(píng)價(jià)成果展示

國(guó)土空間規(guī)劃成果審查與管理

面向國(guó)土空間規(guī)劃成果審查過(guò)程,通過(guò)梳理各級(jí)各類規(guī)劃審查要點(diǎn),建立匹配的質(zhì)檢規(guī)則與審查規(guī)則,支持規(guī)劃成果質(zhì)檢、規(guī)劃成果輔助審查,并能夠一鍵輸出審查報(bào)告,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)審查各階段的成果進(jìn)行有效管理與利用。

圖 規(guī)劃成果輔助審查

圖 規(guī)劃成果管理

國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警

通過(guò)構(gòu)建針對(duì)重要控制線和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)警模型以及規(guī)劃實(shí)施和專項(xiàng)評(píng)估模型,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間智能化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、定期評(píng)估,從而支撐責(zé)任部門(mén)落實(shí)監(jiān)督預(yù)警的責(zé)任主體,輔助管理者進(jìn)行規(guī)劃決策。

圖 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

圖 及時(shí)預(yù)警

圖 定期評(píng)估

資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警

整合各部門(mén)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、動(dòng)態(tài)更新,滿足資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警智能分析和動(dòng)態(tài)可視化展現(xiàn)的需求。

圖 資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

國(guó)土空間規(guī)劃指標(biāo)模型管理

服務(wù)于系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)管理和模型管理等功能,從而實(shí)現(xiàn)雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源承載等全過(guò)程多系統(tǒng)指標(biāo)、模型的可視化管理和配置,能夠很好服務(wù)于各類業(yè)務(wù)需求調(diào)整和適配。

圖 指標(biāo)管理

圖 模型管理

二、系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)

MapGIS國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)基于MapGIS 全國(guó)產(chǎn)化平臺(tái),結(jié)合跨平臺(tái)技術(shù),以國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)為支撐,充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù),為實(shí)現(xiàn)可感知、能學(xué)習(xí)、善治理和自適應(yīng)的智慧型規(guī)劃提供信息化支撐,推進(jìn)國(guó)土空間治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。

全國(guó)產(chǎn)化跨平臺(tái)支持、自主安全可控

國(guó)土空間規(guī)劃全業(yè)務(wù)管理閉環(huán)

建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,打破數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建全業(yè)務(wù)管理閉環(huán)。

全空間一體化管理、展示與分析

國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”全空間數(shù)據(jù)一體化管理、展示與分析,實(shí)現(xiàn)三維立體+時(shí)間的多角度、全方位多維數(shù)據(jù)融合,支撐自然資源全域數(shù)字化。

國(guó)土空間實(shí)施情況實(shí)時(shí)感知

量化監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo),實(shí)現(xiàn)可視化數(shù)據(jù)分析,建立預(yù)警探針,快速感知國(guó)土空間實(shí)施情況。

靈活、可視化的指標(biāo)模型構(gòu)建

指標(biāo)模型靈活、可視化配置,支持個(gè)性化組裝,適配各種業(yè)務(wù)場(chǎng)景。

豐富的規(guī)劃專業(yè)工具集

精準(zhǔn)感知城市體征,模擬推演未來(lái)發(fā)展,輔助城市規(guī)劃決策。

三、系統(tǒng)應(yīng)用與案例

MapGIS國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)和良好服務(wù),先后為寧夏、深圳、四川等多地國(guó)家級(jí)、省市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作提供技術(shù)支撐,應(yīng)用成效顯著。

寧夏回族自治區(qū)空間規(guī)劃“多規(guī)合一“信息平臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目

2016年中地?cái)?shù)碼啟動(dòng)寧夏回族自治區(qū)空間規(guī)劃“多規(guī)合一“信息平臺(tái)試點(diǎn)項(xiàng)目,為黨中央規(guī)劃改革提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),并榮獲2019年度中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。

圖 寧夏回族自治區(qū)空間規(guī)劃“多規(guī)合一“信息系統(tǒng)


圖 榮獲2019年度中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程獎(jiǎng)金獎(jiǎng)

深圳市智慧規(guī)劃信息平臺(tái)

2019年基于新理念、新思路、新技術(shù)、新方法,中地?cái)?shù)碼為深圳市量身打造了智慧規(guī)劃信息平臺(tái),在國(guó)家規(guī)定的一張圖實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)上,還提供了例如人口大數(shù)據(jù)處理分析、城市空間模擬等特色的工具和系統(tǒng),為深圳市精確感知城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

圖 深圳市智慧規(guī)劃信息平臺(tái)

在生態(tài)文明新時(shí)代,MapGIS國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)將不斷優(yōu)化完善,以自然資源“一張圖”大數(shù)據(jù)體系為數(shù)據(jù)底板,建立基于大數(shù)據(jù)的自然資源態(tài)勢(shì)感知、全時(shí)全域監(jiān)管與決策支持信息化機(jī)制,提供綜合監(jiān)管、形勢(shì)分析預(yù)判、宏觀決策等在線智慧規(guī)劃服務(wù)。
同時(shí),中地?cái)?shù)碼將持續(xù)開(kāi)展國(guó)土空間用途管制與規(guī)劃評(píng)估監(jiān)管技術(shù)研究,建設(shè)國(guó)土空間全域管控體系,研制跨層級(jí)-系統(tǒng)-部門(mén)的自然資源智慧監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),形成國(guó)土空間優(yōu)化管控原創(chuàng)性理論和工程技術(shù),探索國(guó)土空間規(guī)劃治理的全國(guó)產(chǎn)化模式,用智慧規(guī)劃、創(chuàng)新技術(shù),助力國(guó)土空間治理體系和自然資源治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。

來(lái)源: 中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)智慧城市工作委員會(huì)

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