（一）生產(chǎn)

     1.種植面積、單產(chǎn)和總產(chǎn)增長較快。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009-2018年，全國高粱種植面積由732.2萬畝增長至928.1萬畝，增長26.8%；總產(chǎn)由150.3萬噸增長至290.9萬噸，增長93.5%；單產(chǎn)由205.3千克/畝增長至313.5千克/畝，增長52.7%。

     2.品種類型多樣、更新速度加快。高粱品種類型多樣，有釀造、飼用、食用、能源、帚用等類型。新育高粱品種由于矮稈、淀粉含量高、高產(chǎn)、適合機(jī)械化收獲，品種更新速度加快，生產(chǎn)上傳統(tǒng)品種正在被新育優(yōu)質(zhì)品種所取代。2018年高粱育成品種占總推廣品種面積的91.4%，新育成品種占推廣面積的54%，年推廣面積10萬畝以上品種21個(gè)，其中新育品種有17個(gè)。

     3.產(chǎn)區(qū)分布集中、產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高。高粱主要有東北、華北、西南三大主產(chǎn)區(qū)，其中，東北（遼寧省、吉林省和黑龍江省）、華北（山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和河南?。┲饕蔷吡簧a(chǎn)區(qū)，種植面積600萬畝左右；西南主產(chǎn)區(qū)（四川省、貴州省和重慶市）主要是糯高粱產(chǎn)區(qū)，近年來，在茅臺(tái)、五糧液、瀘州老窖、郎酒等知名酒企的拉動(dòng)下，迅猛發(fā)展，種植面積發(fā)展到300萬畝左右，占全國種植面積比重從2.5%發(fā)展到29.6%。中國高粱三大主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)集中度進(jìn)一步增加，種植面積從占全國58.3%增至目前的88.2%。

     4.高粱輕簡栽培技術(shù)促進(jìn)了規(guī)?；a(chǎn)。國家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系以矮稈、適合機(jī)械化收獲品種培育為核心，配套農(nóng)機(jī)具，集成了“矮稈品種降株高、寬行縮距促通透、單粒點(diǎn)播免間苗、機(jī)械收獲免人工”高粱機(jī)械化輕簡生產(chǎn)技術(shù)，每畝節(jié)約人工4-6個(gè)，每畝節(jié)本增效200元以上，促進(jìn)了高粱生產(chǎn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。東北、華北平原區(qū)以規(guī)?；a(chǎn)為主，約3萬戶種植面積在100-500畝之間；西南、西北丘陵山區(qū)約30萬戶種植面積在3-10畝之間。

    （二）消費(fèi)

     1.消費(fèi)用途多樣、以釀造為主。高梁富含多酚、粗纖維、煙酸、生物素等營養(yǎng)成分。國產(chǎn)高粱中釀造高粱占總產(chǎn)量的80％，糧食及種子占10％，飼料占5％，帚用、工藝品等其他用途占5％；進(jìn)口的高粱80%用于飼料。

     2.消費(fèi)需求增加、消費(fèi)量平穩(wěn)增長。我國高粱主要用于釀造優(yōu)質(zhì)白酒。近年來，在消費(fèi)需求帶動(dòng)下，我國白酒行業(yè)經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，白酒行業(yè)CR4（市場份額前四名集中度）由14.39%（2008年）提高到27.86%（2018年），品牌白酒企業(yè)對(duì)高粱需求旺盛，國產(chǎn)高粱消費(fèi)近10年增加90%。

   （三）加工流通

     1.加工用途多樣，用量占比較高。高粱加工用途廣泛，加工用量占比高達(dá)85%以上，加工類型主要有：一是釀造，其中80%為釀造白酒，20%用于釀造食醋；二是飼料，進(jìn)口高粱80%用于飼料，利用甜高粱秸稈加工青貯飼料也是發(fā)展趨勢；三是食用，主要是高粱面包、高粱甜點(diǎn)、高粱膨化食品等；四是深加工，主要是提取淀粉、色素，制糖、蠟粉等；五是工藝品，利用帚用高粱秸稈編織笤帚以及工藝品在部分地區(qū)已發(fā)展成為特色產(chǎn)業(yè)。

     2.流通區(qū)域內(nèi)外并存。西南地區(qū)以貴州仁懷、四川瀘州為代表的優(yōu)質(zhì)白酒原料釀造高粱需求較大，本區(qū)域種植的高粱主要以區(qū)域內(nèi)流通為主，不足部分來源于華北、東北高粱種植基地，形成跨區(qū)域流通。山西高粱主要以區(qū)域內(nèi)流通為主。在進(jìn)口高粱方面，通過港口流通到貿(mào)易商，再由貿(mào)易商向全國流通。

     3.流通模式多樣。“農(nóng)戶+貿(mào)易商+酒企”是最普遍、占市場份額最大的流通模式，主要在東北以及蒙東地區(qū)，占總產(chǎn)量的55%；“新型經(jīng)營主體+貿(mào)易商+酒企”模式主要在地勢平坦的東北、華北等地區(qū)，約占總產(chǎn)量的30%；“品種+基地+酒企”模式主要存在于茅臺(tái)、五糧液、瀘州老窖等知名酒企，約占總產(chǎn)量的15%。進(jìn)口高粱主要用于飼料行業(yè)，流通模式主要是“港口+貿(mào)易商+企業(yè)”。

   （四）國產(chǎn)高粱價(jià)格呈增長趨勢。2013-2019年，國內(nèi)生產(chǎn)的高粱價(jià)格整體呈現(xiàn)增長趨勢，東北紅高粱由1.6元/千克增長到2.5元/千克，增長56%；貴州有機(jī)紅纓子高粱由10元/千克增長到14元/千克，增長40%；進(jìn)口高粱價(jià)格不穩(wěn)，在1.5-2.2元/千克之間波動(dòng)。

   （五）種植效益總體呈上升趨勢。據(jù)國家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系生產(chǎn)監(jiān)測，2009-2019年全國高粱種植效益由506元/畝增長至711元/畝，增長40.5%。我國高粱耕種收綜合機(jī)械化水平由2013年的51%提升到2019年的62.5%，農(nóng)機(jī)成本由144元/畝降至104元/畝，降低27.8%；人工成本由128元/畝降至80元/畝，降低37.5%；肥料投入由136元/畝降至127元/畝，降低6.7%。

    （六）高粱的貿(mào)易情況。我國是世界上高粱進(jìn)口大國，高粱進(jìn)口呈現(xiàn)先增后降趨勢。2012年以前中國高粱進(jìn)口并未形成規(guī)模，進(jìn)口量不足9萬噸。2013年高粱進(jìn)口量驟增到63.1萬噸，且之后連續(xù)幾年高粱進(jìn)口量快速增長，到2015年中國高粱進(jìn)口量達(dá)1070萬噸，之后逐年降低，到2019年中國高粱的進(jìn)口量為79.47萬噸。進(jìn)口增加的原因是進(jìn)口配額政策和國內(nèi)外糧價(jià)倒掛等因素，進(jìn)口下降的原因是我國取消玉米臨儲(chǔ)收購政策，實(shí)施玉米收儲(chǔ)“市場化收購”和“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，國內(nèi)玉米價(jià)格下跌且供應(yīng)充足。

    （一）種植面積、產(chǎn)量將穩(wěn)中有升。隨著國內(nèi)白酒、食醋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)釀造高粱需求增加；青貯、帚用、食用高粱在特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下將持續(xù)發(fā)展；華北地區(qū)壓采地下水、季節(jié)性休耕區(qū)以及鹽堿地隨著政策支持，高粱種植優(yōu)勢將越來越明顯，預(yù)計(jì)2020年全國高粱種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升。
    （二）消費(fèi)將由釀造為主向多用途轉(zhuǎn)變。高粱耐鹽堿、抗旱性強(qiáng)、生物產(chǎn)量高、營養(yǎng)豐富，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，高粱消費(fèi)將由以釀造為主向籽粒飼料用途、青貯飼料用途、能源用途、食用、帚用以及造紙業(yè)、板材業(yè)和色素業(yè)等多用途發(fā)散。
    （三）市場價(jià)格將小幅上揚(yáng)。隨著人們消費(fèi)水平的提高，高端白酒和高端食醋將向品種、產(chǎn)地、年份、品牌方向發(fā)展，訂單農(nóng)業(yè)比重進(jìn)一步提高；食用、帚用、飼用等特色高粱產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展，新冠疫情及國際貿(mào)易形勢變化將對(duì)進(jìn)口高粱產(chǎn)生不確定性影響，預(yù)計(jì)2020年高粱市場價(jià)格將小幅上揚(yáng)。

      近年來，高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，形成了多種發(fā)展模式，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧增收發(fā)揮了良好成效。
    （一）“科研+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式。國家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系在國家級(jí)貧困縣河北阜城積極扶持省級(jí)園區(qū)阜星科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展高粱產(chǎn)業(yè)，采用“科研+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，從零星種植發(fā)展到10萬畝。以崔廟鎮(zhèn)為中心，按照“六位一體，八統(tǒng)一分”的經(jīng)營模式，帶動(dòng)抗蚜糯高粱綠色生產(chǎn)基地發(fā)展，2019年高粱畝產(chǎn)值990元，畝純收入640元，較玉米增收300-400元/畝，帶動(dòng)2000多貧困戶，為脫貧攻堅(jiān)做了出突出貢獻(xiàn)，得到了當(dāng)?shù)卣某浞挚隙ā?br>    （二）“種植公司+龍頭企業(yè)”模式。沁縣晉汾高梁開發(fā)有限公司位于長治市沁縣段柳鄉(xiāng)段柳村，該公司對(duì)接汾酒集團(tuán)，形成“種植公司+龍頭企業(yè)”發(fā)展模式。公司發(fā)展帶動(dòng)種植高粱10萬畝，涉及10個(gè)村莊、800多戶，其中貧困戶200余戶，公司流轉(zhuǎn)土地和農(nóng)民自主經(jīng)營土地并存，種植公司統(tǒng)一品種、種植、肥料、病蟲害防控、收獲、加工。高粱質(zhì)量由汾酒集團(tuán)派專人負(fù)責(zé)，高粱收購價(jià)格高于市場價(jià)格0.2-0.4元/公斤，核算成本后，汾酒公司給予種植公司10%利潤，避免了由于氣候、價(jià)格波動(dòng)帶來的利潤不穩(wěn)的弊端，形成了可持續(xù)發(fā)展模式。

     高粱是我國重要的雜糧作物，確保高粱產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)于確保國家糧食安全、脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興均具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

   （一）構(gòu)建現(xiàn)代育種體系，開展多元化育種。借鑒大作物的育種經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘功能基因和優(yōu)異單倍型，開展基因編輯、標(biāo)記輔助選擇、全基因組選擇、高效遺傳轉(zhuǎn)化等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建高粱現(xiàn)代育種體系。發(fā)掘攜帶優(yōu)異基因資源種質(zhì)材料，篩選、創(chuàng)制具有抗除草劑、高淀粉、低單寧、抗蚜等目標(biāo)性狀的關(guān)鍵育種材料提供育種利用。針對(duì)產(chǎn)業(yè)需求，開展釀造、飼用、食用、青貯、帚用等專用品種選育，為高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供品種支撐。
    （二）加強(qiáng)品種權(quán)益保護(hù)。針對(duì)高粱品種權(quán)益保護(hù)急需加強(qiáng)需求，構(gòu)建和完善高粱品種鑒別的SSR（簡單重復(fù)序列）標(biāo)記和SNP（單核苷酸多態(tài)性）標(biāo)記標(biāo)準(zhǔn)，形成行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)；以DUS測試（植物新品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試）標(biāo)準(zhǔn)和品種資源描述規(guī)范為基礎(chǔ)，構(gòu)建高粱品種關(guān)鍵性狀登記規(guī)范；并以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建涵蓋所有登記品種的DNA指紋數(shù)據(jù)庫和關(guān)鍵性狀描述數(shù)據(jù)庫，為品種鑒別、品種權(quán)保護(hù)提供大數(shù)據(jù)支撐。
    （三）強(qiáng)化“育、轉(zhuǎn)、銷、服”四位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。針對(duì)高粱產(chǎn)業(yè)品種專用性強(qiáng)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)育種、種業(yè)、加工企業(yè)、基地一體化發(fā)展，強(qiáng)化“育、轉(zhuǎn)、銷、服”四位一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。科研單位針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展多元化育種，或是受企業(yè)委托開展定向育種；品種經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓種子企業(yè)，由種子企業(yè)開展良種繁育和示范推廣；主產(chǎn)區(qū)新型經(jīng)營主體或加工企業(yè)組織建設(shè)專用品種生產(chǎn)基地；種子企業(yè)開展種子營銷以及技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    （四）布局優(yōu)化我國高粱產(chǎn)業(yè)基地。以企業(yè)為主體，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為原則，針對(duì)高粱產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域資源稟賦，在全國布局優(yōu)化高粱產(chǎn)業(yè)基地。以內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、山西省長治市、河南省洛陽市、河北省衡水市為重點(diǎn)，建設(shè)華北地區(qū)高粱特色產(chǎn)業(yè)帶；以貴州省遵義市、四川省宜賓市為重點(diǎn)，建設(shè)西南地區(qū)高粱特色產(chǎn)業(yè)帶；以黑龍江省齊齊哈爾市、吉林省白城市、遼寧省朝陽市為重點(diǎn)，建設(shè)東北地區(qū)高粱特色產(chǎn)業(yè)帶。
   （五）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用高粱觀賞性強(qiáng)、高粱文化和白酒文化深厚的特色，推進(jìn)高粱產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。在高粱主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展秋季高粱觀賞節(jié)，利用紅高粱文化，做強(qiáng)文化旅游；在貴州仁懷、四川瀘州、山西汾陽建設(shè)白酒文化博物館，發(fā)展白酒文旅產(chǎn)業(yè)；在內(nèi)蒙巴林左旗，大力發(fā)展帚用高粱休閑、觀光、體驗(yàn)特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)食用高粱產(chǎn)后加工業(yè)，開發(fā)多元化的高粱食品。
    （六）加強(qiáng)政策支持力度，實(shí)行差異化的補(bǔ)貼政策。針對(duì)高粱產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持力度。政府部門應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)區(qū)的特點(diǎn)，對(duì)高粱全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)、差異化政策，增強(qiáng)政策的實(shí)施效果。如針對(duì)黑龍港流域壓采地下水區(qū)域重點(diǎn)對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織、新型經(jīng)營主體實(shí)施扶持政策，提升產(chǎn)業(yè)化水平；針對(duì)高粱加工集散地實(shí)施貼息貸款政策，促進(jìn)訂單生產(chǎn)；針對(duì)種植大戶實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，減少農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)。

來源：中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

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