長期以來,小區(qū)業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)部分產(chǎn)生的收益的歸屬問題,一直都有爭議。諸如電梯廣告、大屏廣告、展位廣告、車位租金等收入,多數(shù)是物業(yè)公司在管理、收取,業(yè)主很難獲得得到這部分利益。民法典的第二百八十二條做出了如下明確規(guī)定: 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。 小區(qū)電梯廣告、外墻廣告收入歸誰?之前的物權(quán)法的規(guī)定不明確,曾經(jīng)引發(fā)矛盾糾紛。民法典草案明確,利用小區(qū)業(yè)主共有場所產(chǎn)生的收入屬于業(yè)主共有。在實(shí)際操作過程中,“業(yè)主共有”一般由業(yè)主委員會來管理,是把收入分給所有業(yè)主,還是用于小區(qū)建設(shè)由業(yè)委會決定。 雖然各項(xiàng)法律條款都規(guī)定得很清楚,屬于全體業(yè)主共有,但是業(yè)主想要支配這筆資金,也有難度,首先要成立業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,這個門檻有點(diǎn)高。2019年10月成都市住建局曾回答“建議國家出臺法規(guī)要求每個小區(qū)必須有業(yè)委會”的建議時,這樣說: 當(dāng)前,包括成都在內(nèi)的全國各地均存在業(yè)主大會設(shè)立難,業(yè)委會產(chǎn)生難、換屆難、履職難的問題。為有效解決這些問題,我市做了一些探索,自2017年開始,在全市大力推進(jìn)社區(qū)居委會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會,通過以環(huán)境和物業(yè)管理委員會為抓手,協(xié)助屬地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)“兩委”做好業(yè)主大會設(shè)立和業(yè)委會選舉、督促物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照物業(yè)服務(wù)合同提供物業(yè)服務(wù)、做好物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)主以及業(yè)委員之間的矛盾糾紛調(diào)解等工作。 |
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