隨著南半球冬季的來臨,澳大利亞各大高校2020第一學(xué)期也步入尾聲。然而本學(xué)期的結(jié)束不但沒能讓教職工們感受到假期來臨的愜意,反而帶給他們巨大的壓力和憂慮,其中一個(gè)最主要的原因就是:留學(xué)生不在了。 2月份開始,因?yàn)樾鹿谝咔楸l(fā),澳洲先后中止了中、韓、伊朗等國(guó)人員入境,3月,澳洲政府徹底關(guān)閉了國(guó)境,導(dǎo)致很多國(guó)際學(xué)生至今都沒能入學(xué),一些已在澳洲的學(xué)生也決定回國(guó)避疫(絕大多數(shù)是中國(guó)學(xué)生),直接后果就是各大高校所預(yù)期的大量學(xué)費(fèi)打了水漂。 盡管學(xué)費(fèi)收入減少對(duì)每所大學(xué)造成的沖擊各有不同,但是據(jù)澳大利亞廣播公司估計(jì),全澳范圍內(nèi),2020年大學(xué)的收入將下降30-46億澳元。有多達(dá)2.4萬個(gè)工作崗位流失,其中包括7000個(gè)研究相關(guān)的學(xué)術(shù)崗位。 昨天(6月3日),一則關(guān)于澳大利亞墨爾本的拉籌伯大學(xué)(La Trobe University)被銀行拒絕貸款,現(xiàn)金流困難面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的新聞,突然在不少媒體上傳播。 雖然,事實(shí)上La Trobe大學(xué)仍在與銀行進(jìn)行談判,且現(xiàn)金情況也并未到“馬上要破產(chǎn)”的地步。但是,在大學(xué)面向員工的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)上,學(xué)校首席財(cái)務(wù)官確實(shí)承認(rèn),到2021年底,學(xué)校將減少4億澳元收入,而目前預(yù)期能填補(bǔ)這一資金缺口的經(jīng)費(fèi)僅為2.07億澳元。如果員工不接受工會(huì)提議的減薪計(jì)劃,那校方將裁撤450個(gè)崗位。 而在La Trobe大學(xué)之前,另一所墨爾本的高校——迪肯大學(xué)(Deakin University)就已經(jīng)計(jì)劃裁員400人,以減少運(yùn)營(yíng)成本。 澳大利亞高等教育的冬天,就這樣突然而至。 按聯(lián)邦政府的時(shí)間表,除了新西蘭以外,對(duì)其他國(guó)家開放邊境恐怕是明年的事。那么未來幾年,澳大利亞的高等教育還有希望嗎?和留學(xué)生相關(guān)的產(chǎn)業(yè)又會(huì)何去何從?博滿金資首席分析師魏睿昊解析后疫情時(shí)代的高校和留學(xué)。 澳財(cái)視頻 海外讀者請(qǐng)長(zhǎng)按左側(cè)二維碼,進(jìn)入澳財(cái)網(wǎng)YouTube頻道收看視頻。 國(guó)內(nèi)讀者朋友請(qǐng)登陸西瓜視頻和央視頻的澳財(cái)網(wǎng)頻道,收看最新節(jié)目。 新冠對(duì)澳洲高校沖擊超過金融危機(jī) 近年來,越來越多的澳大利亞大學(xué)的收入都非常依賴于海外留學(xué)生。國(guó)際旅行限制,讓不少學(xué)校陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 從以下的圖表可以看到,幾乎越是著名的澳大利亞大學(xué),留學(xué)生收入越高。有不少高校留學(xué)生收入占據(jù)了總收入的約三分之一。 全國(guó)高等教育工會(huì)(NTEU)則認(rèn)為,目前高校收入的減少已經(jīng)超過了2008年全球金融危機(jī)時(shí)期。而回顧幾年金融危機(jī)時(shí)期,吸引大量留學(xué)生重新回歸澳大利亞求學(xué),大約花費(fèi)了五年的時(shí)間。 另外一家研究機(jī)構(gòu),維多利亞大學(xué)智庫米切爾研究所(Mitchell Institute)用數(shù)學(xué)模型模擬澳大利亞關(guān)閉國(guó)門18個(gè)月產(chǎn)生的影響。結(jié)果顯示,這會(huì)給澳大利亞高等教育業(yè)帶來三年190億澳元的損失。 雖然按目前的情況,澳大利亞可能在明年年初就一定程度開放邊境,但短期而言,由于新一屆的留學(xué)生在7-8月無法來到澳大利亞求學(xué),他們預(yù)估高等教育業(yè)將在下半年損失20億澳元的學(xué)費(fèi)收入。 米切爾研究所認(rèn)為,聯(lián)邦政府在復(fù)活節(jié)宣布的對(duì)高等教業(yè)提供經(jīng)濟(jì)援助的一攬子計(jì)劃,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)留學(xué)生缺失造成的損失。 讓高校管理者們更為憂心忡忡的是,即使新冠病毒明天就從澳大利亞“神秘消失”,即使澳大利亞重開國(guó)門,那些今年沒能入學(xué)的國(guó)際學(xué)生也許也不會(huì)再出現(xiàn)了。 新冠疫情讓很多生源所在國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇了重挫,勢(shì)必影響一些留學(xué)生家庭的收入情況。而目前全球的健康狀況和社會(huì)局勢(shì),也讓很多學(xué)生和他們的父母對(duì)出國(guó)留學(xué)更加謹(jǐn)慎。中澳的緊張關(guān)系恐怕讓中國(guó)學(xué)生會(huì)重新衡量來澳的選擇。 澳大利亞大學(xué)聯(lián)合會(huì)(Universities Australia)本周發(fā)布的模型預(yù)測(cè),未來四年,澳大利亞高校可能損失160億澳元收入。 中澳關(guān)系緊張將加深負(fù)面影響 以往,國(guó)際教育是澳大利亞最大的出口產(chǎn)業(yè)之一,每年給澳大利亞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的收入超過320億澳元。過去十年,澳大利亞的留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)137%,高等教育業(yè)從學(xué)生獲得的收入(如學(xué)費(fèi)等)中有40%來自留學(xué)生。 2018年,全澳共接收約48萬留學(xué)生。其中,中國(guó)大陸是最大的留學(xué)生來源國(guó),總數(shù)達(dá)到15.2萬,占比38%。第二和第三分別是印度18%和尼泊爾7%。澳洲前十大留學(xué)生來源國(guó)中,八個(gè)為亞洲國(guó)家,兩個(gè)為拉美國(guó)家。 魏睿昊指出,由于人數(shù)眾多,中國(guó)留學(xué)生的學(xué)費(fèi)在澳大利亞的高等教育收入中比重很大。而且,他們往往傾向于選擇排名較高和聲譽(yù)較好的學(xué)校,這些學(xué)校往往學(xué)費(fèi)昂貴,并處于悉尼、墨爾本等首府大城市中。 為了挽回留學(xué)生,澳大利亞一些高校紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠政策。墨爾本的蒙納士大學(xué)(Monash University)在4月初就宣布撥款1500萬澳元,對(duì)包括留學(xué)生在內(nèi)的疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供補(bǔ)助;墨爾本大學(xué)(Melbourne University)也宣布提供最高為7500澳元的應(yīng)急保障基金補(bǔ)助。維州政府于近日推出價(jià)值4500萬澳元的一攬子方案,在該州就讀的留學(xué)生可以申請(qǐng)最多1100澳元的補(bǔ)助。 這部分資助也許能留住現(xiàn)在的學(xué)生,對(duì)于新生的選擇卻恐怕沒有影響,畢竟這些政策并不適用于他們,而相對(duì)澳大利亞昂貴的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),高校和政府提供的資助只能填補(bǔ)一小部分。 而且,留學(xué)選擇澳洲還是其他國(guó)家,除了學(xué)業(yè)上考慮,還要對(duì)這個(gè)國(guó)家抱有好感,并且希望比較好地融入當(dāng)?shù)亍H绻?dāng)?shù)財(cái)骋曅膽B(tài)比較嚴(yán)重勢(shì)必會(huì)減少留學(xué)生的選擇。 最近澳大利亞和中國(guó)關(guān)系緊張,已經(jīng)在留學(xué)生群體心理上產(chǎn)生了一定影響,未來可能會(huì)直接影響來澳留學(xué)的人數(shù),這是澳大利亞高等教育的巨大隱患。 不過,對(duì)于3月份疫情嚴(yán)重時(shí)決定回國(guó)的留學(xué)生,本學(xué)年學(xué)費(fèi)已交,如果不打算明年繼續(xù)來澳留學(xué),在國(guó)內(nèi)找學(xué)校重讀難度較大,其中一部分人甚至沒有高考成績(jī)。也許他們還是會(huì)選擇返回。 數(shù)十年高校預(yù)算削減導(dǎo)致對(duì)國(guó)際留學(xué)生的依賴 2018年,澳大利亞高校從海外學(xué)生那里賺取的收入高達(dá)88.4億澳元,占其總收入的26%。 一個(gè)國(guó)家是如何做到高等教育的收入超過四分之一都來自海外? 魏睿昊認(rèn)為,這是由于自1980年代以來,歷屆聯(lián)邦政府不斷削減高校資金投入,造成大學(xué)只能增加國(guó)際學(xué)生招募以保證收入來源。 教育成本的增加讓很多學(xué)校在疫情爆發(fā)前本就已經(jīng)難以保持收支平衡,現(xiàn)在則很可能面臨巨大的財(cái)務(wù)困難。 經(jīng)歷今年如此斷崖式的留學(xué)生數(shù)量下跌,魏睿昊預(yù)計(jì),在未來幾年,澳大利亞大學(xué)的收入都會(huì)下降20-30%。一些中小型的高校,如果過于依賴留學(xué)生收入,出現(xiàn)“生存危機(jī)”并非不可能。也許在不久之后,澳大利亞的高等教育產(chǎn)業(yè)就會(huì)出現(xiàn)一波再整合的情況,有些學(xué)??赡軙?huì)合并,或被體量大的學(xué)校吞并。 不過,即使澳大利亞最好的幾所大學(xué),如墨爾本大學(xué)、悉尼大學(xué)等,由于近年來也非常仰賴留學(xué)生收入,這讓整體高等教育產(chǎn)業(yè)的“自救”都變得非常困難。 很多教育專家都建議,無論是短期,還是長(zhǎng)期,聯(lián)邦政府都需要增加對(duì)高等教育行業(yè)的資助,例如允許大學(xué)申請(qǐng)留職補(bǔ)貼(JobKeeper)付款等。因?yàn)橐坏┯行W(xué)者離開澳大利亞的的大學(xué),他們就不太可能返回校園。 眾所周知,教育、科研、創(chuàng)新的想法和理念等是一個(gè)國(guó)家崛起的重要?jiǎng)恿ΑH蚪鹑谖C(jī)時(shí)期證明,那些沒有削減而是增加研究投入的國(guó)家走出危機(jī)的速度最快。 在目前的這場(chǎng)新冠危機(jī)中,有智慧的國(guó)家會(huì)選擇支持人才。因?yàn)樗麄兌脫碛姓嬲娜瞬艑?duì)于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展至關(guān)重要。 魏睿昊擔(dān)心,現(xiàn)階段教育和研究領(lǐng)域的損失將會(huì)影響到未來澳大利亞整體的技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。 留學(xué)生不來,附帶各種經(jīng)濟(jì)影響 值得注意的是,留學(xué)生來到澳大利亞,不僅帶來了學(xué)費(fèi),也帶來了大量附加的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。幾乎所有大學(xué)附近,都有因?yàn)榱魧W(xué)生而產(chǎn)生的生活社區(qū),如今那些地方都如冬天凋零的樹木,繁華不在。 2018年,全澳48萬的國(guó)際留學(xué)生中,前往悉尼和墨爾本就讀的人數(shù)約分別為36%和35%,也就是說這兩座城市吸引了71%的留學(xué)生。 就墨爾本為例,市區(qū)附近就有三所大學(xué)的校區(qū):墨爾本皇家理工(RMIT),墨爾本大學(xué)和維多利亞大學(xué)。由于RMIT和墨大地處市中心北部,那里建造的公寓從前幾乎都住滿了留學(xué)生。留學(xué)生不來,讓這些地區(qū)的公寓空置率急劇飆升。 澳大利亞研究機(jī)構(gòu)SQM Research提供的最新數(shù)據(jù)顯示,今年4月份,墨爾本CBD出租房空置率也已經(jīng)攀升至7.6%,僅略低于2010年12月8.2%的歷史最高水平;而悉尼CBD的住房空置率更達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的13.8%,較3月份5.7%的空置率高出一倍以上。 除了租房以外,留學(xué)生的需求還養(yǎng)活了許多商家。墨爾本和悉尼市區(qū)街頭,隨處可見的奶茶店和麻辣燙就是最好的證明。 在目前留學(xué)生數(shù)量銳減的情況下,很多餐廳、留學(xué)中介、代購店,甚至以華人為對(duì)象的送餐服務(wù)都受到一定沖擊。 移民“預(yù)備軍”減少終將影響經(jīng)濟(jì) 由于澳大利亞是移民國(guó)家,不少國(guó)際學(xué)生選擇這里留學(xué),最終是為了移民。 澳大利亞聯(lián)邦政府的一份報(bào)告顯示,2018年一年就有將近20萬留學(xué)生畢業(yè)后更換其他簽證,繼續(xù)留在澳大利亞學(xué)習(xí)或工作,約占總?cè)藬?shù)的60%。 海外留學(xué)畢業(yè)生更成為2018財(cái)年永久移民的重要來源,占新移民總數(shù)的44.3%,達(dá)到將近10.5萬人。 留學(xué)生的減少勢(shì)必影響澳大利亞移民數(shù)量。聯(lián)邦政府此前就統(tǒng)計(jì),明年(2021年)的凈海外移民人數(shù)下降至3.5萬人左右。而根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算,為了保持人均GDP的正增長(zhǎng),澳大利亞移民人數(shù)需要保持在16萬人至21萬人區(qū)間。 換句話說,澳大利亞存在至少12.6萬的移民缺口。而其中可能有一半左右是由于留學(xué)生減少造成的。 魏睿昊表示,歷來總有認(rèn)為移民會(huì)搶走本地人工作的言論,可事實(shí)恰好相反。海外移民的到來不僅帶來了技術(shù)和家庭財(cái)富,更是澳大利亞GDP增長(zhǎng)重要的促進(jìn)因素。 因?yàn)?,移民為?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三個(gè)P”都做出了貢獻(xiàn):人口(population),參與度(participation)和生產(chǎn)力(productivity)。 近年來,移民約占總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)的三分之二,而他們也同時(shí)拉動(dòng)了住房、金融服務(wù)、教育和消費(fèi)在內(nèi)的各種需求的增加。大部分移民都是工作年齡,他們也同樣增補(bǔ)了澳大利亞的勞動(dòng)力以及稅務(wù)收入。 財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,凈移民的減少,背后意味著1%的人口和2%的經(jīng)濟(jì)總值,也就是一年400億澳元的損失。 留學(xué)可謂是移民的“上游”產(chǎn)業(yè),留學(xué)人才的缺失,會(huì)造成“傳導(dǎo)效應(yīng)”,對(duì)未來整個(gè)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。到那個(gè)時(shí)候,就不僅僅是教授們失去工作,學(xué)生公寓無人可租的問題了。 (文中未注明來源的圖片均為Shutterstock,Inc.授權(quán)澳財(cái)網(wǎng)使用,單獨(dú)轉(zhuǎn)載圖片或致法律風(fēng)險(xiǎn)。) |
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